二十五年的法律之旅

香港律政司司長 鄭若驊

香港在「一國兩制」之下擁有獨特的地位,加上國家的全力支持及信任,讓香港在回歸後各方面的發展都穩步上揚。今年適逢回歸祖國25週年,律政司特別安排了一場法律之旅,大家明晚(26日)可以安坐家中,一同回顧我們在法律、促成交易和爭議解決服務方面達成的豐碩成果。我也同時藉著今日的網誌跟大家分享香港在推廣國際法和加強與國際組織合作的成績。

香港特區在國家的支持下,積極參與國際組織的工作。中國兼備了世界上兩大主流法系,香港特區作為國家唯一的普通法地區,配合成文法體系,可為國家在參與國際法的發展時提供更完整的意見,助力國家爭取話語權,作為國家隊的一分子,為國家積極參與訂立國際規則時出謀獻策。

在回歸後,香港特區以「中國香港」的名義積極參與亞太經濟合作組織(亞太經合組織)經濟委員會下的「加強經濟法律基建主席之友工作組」。律政司普惠避免及解決爭議辦公室主任更於2019年9月接任亞太經合組織經濟委員會主席,推進改革以提升亞太經合組織分析長期宏觀經濟的趨勢以及研究微觀經濟問題的能力。

為香港法律人才提供持續培訓機會,一直都是律政司的政策措施,安排律師借調予國際組織工作學習國際法律知識,是其中一個重點項目。在國家的支持下,律政司取得不俗的成果,已經跟三大國際組織—海牙國際私法會議、國際統一私法協會和聯合國國際貿易法委員會—達成借調安排。其中前兩個組織更讓私人執業的律師參與借調計劃。借調計劃可培育具有國家觀念、香港情懷、世界眼光、通曉國際規則的涉外法治人才,讓他們藉參與國際公約的工作,體驗國際法的全球發展。

此外,亞非法協香港區域仲裁中心已經正式成立,而海牙國際私法會議和聯合國國際貿易法委員會與律政司的合作項目辦公室亦已在香港法律樞紐設立辦事處,再加上國際統一私法協會亦準備在不久的將來落戶香港,這三個組織在國際私法方面一直擔當著領導的角色,它們在香港成立辦事處會促進交流,並提供更多機會予法律執業者發展國際私法的專業知識,有助進一步鞏固香港作為國際法律樞紐的地位。

香港《基本法》第十三條第一款明確規定中央政府負責管理與香港特區有關的外交事務。外交權屬中央事權,在這前提下,由中央政府授權香港特區依照香港《基本法》自行處理有關的對外事務。特區必須獲中央政府批准,方可與世界各國各地區簽訂國際協議。 自回歸後,香港特區按照中央和《基本法》賦予的權力,與內地和其他司法管轄區簽訂了600多項雙邊協定及安排,涵蓋自由貿易、課稅、促進和保護投資、民用航空、司法互助等,鞏固了香港的國際地位,有助業界成功拓展業務。

在過去的四年多,我很榮幸擔任律政司司長一職,亦很高興與律政司團隊合作,以無畏無懼、不偏不倚之心服務社會。這四年間,我親身感受到國家對我們的信任和支持,使香港成功與內地簽署多項突破性的安排,以及與各地的法律部門和國際組織達成協定;尤其當我在倫敦遇襲後,中央對我的關懷以及無微不至的悉心照料,讓我深深體會到有國家作為強大後盾,一定能戰勝任何困境,迎來更美好的明天。還有數天,新一任的司長和副司長將會正式履新,我在此祝願他們工作順利,與法律界攜手維護法治,繼續發揮「一國兩制」的優勢,為國家、為香港作出貢獻。


1.【#珍寶海鮮舫】

有超過四十年歷史的「珍寶海鮮舫」,上周由拖船拖離香港後,珍寶母公司指於運往柬埔寨期間遇上風浪,在西沙群島全面入水翻轉,打撈非常困難;外界一直以為海鮮舫已經沉沒,不少港人都感到可婉惜。事件至周四(23日)晚峰迴路轉,海事處表示,珍寶和遠洋拖船仍在西沙一帶水域海面。到底珍寶海鮮舫浮定沉?

《有線新聞》派記者到南韓斧山,找到涉事的遠洋拖船公司董事,獲對方展示珍寶海鮮舫傾側的相片,但形容打撈不可能。報道引述拖船公司董事指,珍寶海鮮舫和拖船駛過海南島後,在西沙群島附近遇上兩米高的浪,令珍寶海鮮舫傾側;期間左邊船頭一個浮力艙首先被海水打穿,其後壓力繼而令另一個浮力艙入水,加上珍寶海鮮舫重心較高,最終整艘珍寶海鮮舫翻轉。

由於「珍寶海鮮舫」仍有6個浮力艙,因此未有完全沉沒,船身間中會露出水面,拖船在現場確保航道上其他船隻,不會撞向珍寶海鮮舫。報道又指,保險公司和船東計劃安排潛水員鑿穿其他浮力艙,令「珍寶海鮮舫」沉落海底。該名董事又否認坊間所指,刻意在公海令「珍寶海鮮舫」沉沒,形容只是意外,並稱是按船東要求將「珍寶海鮮舫」拖出公海,不會查問原因。

「珍寶海鮮舫」是在上周二(14日)由拖船拖離香港,去向一度未明,至周一(20日),香港仔飲食集團突公佈海鮮舫拖航至南中國海西沙群島水域時,因遇上惡劣天氣而傾覆。聲明提到海鮮舫沉沒地點在南海西沙群島附近水域,由於事發地點水深超過一千米,擬進行打撈工程亦非常困難。海事處周四(23日)晚指,收到船東經其代理人所提交的書面報告,海鮮舫被遠洋拖船「JAEWON 9」拖航至南中國海西沙群島水域時,因遇上惡劣天氣而傾覆。目前,珍寶和該拖船仍在西沙群島一帶水域海面。

對於「珍寶海鮮舫」疑似「翻生」,網民議論紛紛,笑言「鬼船回航」、「升級咗做潛艇」。

 

2.【#疫情 #七一 #回歸】

港增1,860宗新冠病毒確診, 其中1,721宗屬本地感染。

163間學校呈報共199宗陽性個案, 聖公會白約翰會督中學4C班因有3名學生確診, 須暫停面授一星期。荃灣聖芳濟中學籃球隊, 及聖士提反書院宿舍群組分別多一人確診。

新增21宗懷疑Omicron BA.2.12.1本地個案, 位於屯門卓爾廣場的海港酒家多7名食客, 及3名密切接觸者確診, 群組累計37人染疫。當局在食肆採集了19個環境樣本, 全部呈陰性。

候任政務司司長陳國基以及續任政制及內地事務局局長的曾國衞確診新冠病毒。海事處處長袁小惠因其朋友的核酸檢測結果為陽性,經衞生署衞生防護中心評估後被列為密切接觸者,正按衞生防護中心指引進行檢疫。

對於七一臨近,疫情是否影響政府換屆交接及宣誓工作,港府發言人表示,就出席儀式事宜,會密切留意情況,以作適當安排。

港區人大代表葉國謙表示, 如有國家領導人來港出席七一回歸慶典, 為確保零風險, 相信確診的候任政務司司長陳國基, 及將續任政制及內地事務局局長的曾國衛, 有機會不能出席相關典禮及宣誓儀式。他又認為, 領導人亦可能考慮到嚴重情況, 而決定不訪港。

葉國謙在電台節目指,中央十分重視香港回歸25周年,加上港區國安法及完善選舉制度已經落實,是歷史性的轉折點,他相信國家主席習近平會有重要講話, 如未能親身來港, 或有機會改為網上或視像發表。

 

3.【#元朗停電】

停電停不了?

元朗朗屏港鐵站附近一條中電電纜橋周二(21日)起火,導致天水圍、元朗及屯門一度大停電,供電翌日早上起全面恢復。中電曾稱未來數天供電可能不穩。果然,周四(23日)晚約8時許,元朗部分街道再停電,不同地方停電介乎10分鐘至半小時。中電發言人稱,當時元朗大棠路一帶電力供應出現不穩定,導致約1.3萬客戶供電受影響,對受影響客戶致歉。

中電發言人續稱,經緊急調動電力供應後,約6000客戶於10分鐘內恢復供電,約7000客戶8時30分恢復供電。發言人稱初步調查相信事故與元朗電纜橋起火後,復修工作期間,區內供電系統有可能出現不穩定情况有關。

 

4.【#澳門 #疫情】

澳門新增39宗新冠病毒確診個案, 累計增至149宗, 當局跟進超過5300人, 包括717名密切接觸者。

澳門展開第二天的全民核酸檢測, 截至周五(24日)早8時, 有46,8000多人次採樣, 有20個十混一樣本呈陽性, 正進行單樣檢測。

當局宣佈, 鑑於新冠病毒Omicron變異株感染潛伏期短, 周六(25日)起縮短風險人群的隔離日數, 核心和非核心密切接觸者的管控日數, 由原來10天醫學觀察, 改為8天醫學觀察和2天自我健康管理, 期間接受4次核酸檢測。次密切接觸者的管控日數由原來7天醫學觀察, 改為5天醫學觀察和2天自我健康管理,期間接受3次核酸檢測。

珠海市衛健局通報再多兩名從澳門入境珠海人士, 核酸檢測呈陽性, 被列為輸入確診及無症狀感染, 珠海多區繼續展開大規模核酸檢測。

 

5.【#美國 #槍管 #法案】

美國國會參議院通過槍械管制法案, 包括加強18至21歲買槍人士的背景審查, 執法人員更易沒收危險人物的槍械, 加強校園保安等。

參議院以65票贊成, 33票反對, 通過槍械管制法案, 投贊成票的包括15名共和黨參議員, 法案仍需獲眾議院表決通過。

美國總統拜登表示, 法案可協助保護美國民眾, 學童在學校和社區會更安全, 希望眾議院盡快完成表決, 交由他簽署生效。

另外, 美國聯邦最高法院推翻紐約州, 限制民眾在公共場合攜槍的法律, 強調憲法賦與民眾持有和攜帶槍械的權利。

白宮說, 對法院的裁決深感失望, 行政部門會盡力減少槍械暴力。

美國總統拜登指, 最高法院推翻紐約州的槍械法, 是違背常識和憲法。

 

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元朗朗屏港鐵站附近中電電纜橋周二(21日)起火,導致天水圍、元朗及屯門一度大規模停電,三區供電周三早上(22日)起已全面恢復,中電稱未來數日供應仍可能不穩。據了解,元朗部分位置周四 (23日)晚再停電,包括西菁街、安興街、大旗嶺、鳳翔路、鳳琴街、蝶翠峰一帶亦停電。


 

1.【#澳門 #賀一誠 #全民檢測 #賭場 #方艙醫院】

澳門新增39宗確診,累計過百人受感染,政府再推行新一輪全民檢測。澳門行政長官賀一誠宣佈,周四(23日)起禁堂食及勒令多種處所停業,但不包括賭場,強調不會放棄清零,因為有「隔離埠」的樣板,長時間不能夠與內地通關。

防疫措施下午五時起進一步收緊,餐廳禁止堂食,戲院、理髮店、按摩院、夜總會、卡拉OK等場所,都被勒令關閉,但不包括賭場。澳門行政長官賀一誠解釋,兩年前曾因疫情關閉所有賭場,之後與賭場達成協議,日後措施不會「一刀切」,只會關閉個別出現疫情的賭場。

賀一誠又形容疫情比任何時候更複雜嚴峻,他強調澳門不會放棄清零,因為與內地通關至關重要。

因應檢疫需求增加,澳門政府宣佈周五(24日)起啟用設於澳門蛋的方艙醫院。

 

2.【#DSE #文憑試】

考評局修訂考試規則,內地港人子弟學校可申請參加文憑試以及成為試場,最快2024年實行。

考評局向學校發通告,獲內地部門認可開辦文憑試課程的港人子弟學校通過審核後,可申請參加2024年文憑試,學校亦有機會成為試場,讓原校或自修的外來考生應試。但內地考生參加英文科口試、體育或音樂科實習試,必須跟香港考生同場應試。若報考乙類應用學習科目及丙類其他語言科目,亦必須來港應試。

考評局指,會為內地相關學校提供教師培訓,確保內地學校的考試運作及監考要求盡量與香港一致。

 

3.【#陳國基 #曾國衞】

候任政務司司長、行政長官辦公室主任陳國基、以及將過渡至下屆政府的政制及內地事務局局長曾國衞確診,兩人核酸檢測結果為陽性,正按衞生署衞生防護中心指引進行隔離。

陳國基最近一次上班日期為6月20日,其妻子早前確診,陳國基由6月21日起按衞生防護中心指引進行檢疫。

曾國衞最近一次上班日期為6月22日;其妻子、海關關長何珮珊的核酸檢測結果為陰性,但經衞生防護中心評估後被列為密切接觸者,正按衞生防護中心指引進行檢疫。

發言人說,兩人在工作時有佩戴口罩及遵守有關防疫措施,包括每日進行快速抗原檢測並取得陰性結果。他們最近沒有外遊紀錄。政制及內地事務局和行政長官辦公室會為相關辦公室進行徹底清潔和消毒,並遵照衞生防護中心的建議,安排相關職員接受檢測。

 

 

【#焦點新聞  #大千視界 #MVM_News】


澳門爆發新冠疫情,急增至110人染疫,行政長官賀一誠作出批示,指為防止病毒傳播,自周四(23日)午5時起,停止所有餐廳、飲料場所及飲食場所向公眾提供在有關場地內進食及飲用飲品的服務,同時關閉所有電影院、劇院、按摩院、美容院、卡拉OK、酒吧、夜總會、理髮店及泳池等設施。


內地生從此可原地應考香港DSE。港考試及評核局2024年起,接納內地合資格學校試場參與中學文憑試(DSE),令內地生毋須再如現時般,必須以自修生名義來港應考。

考評局向學校發通告,公佈規管內地學校參加文憑試的條件,包括必須提供證明,已獲內地相關部門認可為合資格港人子弟學校及批准開辦文憑試課程,以及由考評局決定接納有關學校成為「與考學校」。

此外,內地學校考生必須與其他香港考生一起參加英文科口試、體育及音樂科實習考試;乙類應用學習科目和丙類其他語言科目,只會於香港開辦和舉行考試。局方已就此完成修訂相關考試規則。


1.【#停課 #停電 #中電 #電纜 #電橋 #大火 #爆炸 #天水圍 #元朗 #屯門】

元朗港鐵朗屏站附近一條中電電纜橋周二(21日)晚發生大火,引發元朗、 天水圍及屯門部分地區大規模停電,估計最少16萬用戶受影響,其中2萬戶徹夜無電。經通宵搶修及透過緊急電力調配,周三(22日)早上8點後,供電全面恢復。

中電企業發展總裁莊偉茵表示,發生火警的電纜橋有3條電纜,同時發生火警的情況罕見。她再就事件向受影響用戶致歉。她表示仍在調查事故原因, 會盡快完成復修, 預計未來數天區內供電仍會出現不穩,呼籲用戶期間節約用電。

環境局副局長謝展寰表示, 火警發生後已啟動跨部門應變機制, 維持必要服務, 已責成中電在3天內提交初步報告, 14天內提交詳細報告, 防止類似事件重演。

他說, 由於今次是局部地區事件, 所以沒有啟動全港警報系統。

受停電影響, 天水圍有14間學校停課。

立法會議員劉國勳批評,當局以過億公帑開發的緊急警示系統,在今次停電事件,影響幾十萬人,導致無電、無水、無網絡,竟然無啟動,質疑是形同虛設。

環境局副局長謝展寰表示,今次只是涉及局部地區,因此沒有發出警示。

 

2.【#香港 #澳門 #台灣 #疫情】

港新增1,323宗新冠病毒本地確診, 另外有124宗輸入個案, 再多1宗死亡病例。

165間學校呈報共190宗陽性個案, 坪石邨宣基小學一班有3名學生確診, 需要停課一星期, 南區聖士提反書院宿舍再多3名學生確診, 其餘52名宿生需要強檢, 藍田的五邑司徒浩中學和荃灣聖芳濟中學籃球隊的確診群組, 分別多2宗及3宗確診。

灣仔聖雅各福群會雅聚天地自上星期五(17日)起, 累計6名參與日間活動的人受感染, 當中4人來自年長智障人士院舍僖明居, 有關人士需要檢疫或檢測。

再多7宗Omicron BA.2.12.1本地個案, 其中3個組群源頭未明, 分別住在荃灣全.城匯7座, 大角咀港灣豪庭7座, 以及屯門大興邨興泰樓。

另外, 新增一宗懷疑Omicron BA.4或BA.5確診, 患者在機場亞洲空運中心的聯邦快遞工作, 住在屯門嘉才里, 傳染期內曾到機場的食堂, 以及青衣賓墟冰室用膳, 有關地點需要強檢。

澳門新一輪疫情截至下午三點,增22宗確診個案,累計達71宗。當地周四(6月23日)起再做新一輪全民核酸檢測。政府宣佈非高等教育提前結束本學年課程。

台灣新增超過52000宗新冠病毒本土個案, 死亡個案增加171宗。

大陸過去一天新增22宗本土個案, 北京佔6宗, 上海新增8宗。

 

 

3.【#行政會議 #行會 #葉劉 #湯家驊 #高永文 #吳秋北 #陳克勤】

香港候任行政長官李家超公佈新一屆政府行政會議成員名單。新民黨立法會議員葉劉淑儀出任行會召集人。

下屆行會16名非官守成員中,有9人從現屆留任,平均年齡70歲。包括葉劉淑儀、 李國章、 林健鋒、 張宇人、 廖長江、 任志剛、 湯家驊、 林正財及劉業強。

新獲委任的成員包括保險業監管局創局主席鄭慕智、 恆生銀行前行政總裁梁高美懿、 保險界立法會議員陳健波、全國政協委員陳清霞、 食物及衛生局前局長高永文、 工聯會會長吳秋北,以及民建聯立法會議員陳克勤。

李家超表示,各人在不同範疇擁有豐富經驗,能夠協助當局作出重要的政策決定。

 

4.【#阿富汗 #地震】

阿富汗東部凌晨發生黎克特制6.1級地震, 造成最少950人死亡, 610人受傷。

震央位於帕克蒂卡省, 有四個地區劇烈震動。當地傳媒報道, 震區有90間房屋損毀, 幾十人被瓦礫活埋, 救援人員已經乘坐直升機到場。當地政府呼籲所有救援組織, 立即派員到災區協助。

鄰國巴基斯坦首都伊斯蘭堡, 以及東部旁遮普省也感到震動。

 

5.【#童樂居 #虐兒案】

保護兒童會轄下「童樂居」涉嫌虐兒案, 其中一名職員早前承認一項「對所看管兒童或少年人襲擊」罪, 周三(22日)在九龍城裁判法院被判監禁4個月, 是案中首名認罪及被判刑的被告。

案情指, 報稱幼兒工作員的46歲被告香詠姍, 去年底先後兩度襲擊一名兩歲男童, 包括扯頭髮, 和將男童的頭推向牆。

童樂居去年底被揭發有員工涉嫌虐兒, 最少40名兒童受影響, 警方至今已落案起訴27名職員。

 

【#焦點新聞  #大千視界 #MVM_News】


香港候任行政長官李家超公佈新一屆政府行政會議成員名單。新民黨立法會議員葉劉淑儀出任行會召集人。

下屆行會16名非官守成員中,有9人從現屆留任,平均年齡70歲。包括葉劉淑儀、 李國章、 林健鋒、 張宇人、 廖長江、 任志剛、 湯家驊、 林正財及劉業強。

新獲委任的成員包括保險業監管局創局主席鄭慕智、 恆生銀行前行政總裁梁高美懿、 保險界立法會議員陳健波、全國政協委員陳清霞、 食物及衛生局前局長高永文、 工聯會會長吳秋北,以及民建聯立法會議員陳克勤。

李家超表示,各人在不同範疇擁有豐富經驗,能夠協助當局作出重要的政策決定。


元朗港鐵朗屏站附近一條中電電纜橋周二(21日)晚發生大火,引發元朗、 天水圍及屯門部分地區大規模停電,估計約16萬用戶受影響,其中2萬戶徹夜無電。經通宵搶修及透過緊急電力調配,周三(22日)早上8點後,供電全面恢復。

中電企業發展總裁莊偉茵表示,發生火警的電纜橋有3條電纜,同時發生火警的情況罕見。她再就事件向受影響用戶致歉。她表示仍在調查事故原因, 會盡快完成復修, 預計未來數天區內供電仍會出現不穩,呼籲用戶期間節約用電。

環境局副局長謝展寰表示, 火警發生後已啟動跨部門應變機制, 維持必要服務, 已責成中電在3天內提交初步報告, 14天內提交詳細報告, 防止類似事件重演。

他說, 由於今次是局部地區事件, 所以沒有啟動全港警報系統。

受停電影響, 天水圍有14間學校停課:

中華基督教青年會中學
伊利沙伯中學舊生會湯國華中學
香港青年協會李兆基書院
天水圍循道衛理中學
金巴崙長老會耀道小學
中華基督教青年會小學
香港普通話硏習社科技創意小學
潮陽百欣小學
宣道會葉紹蔭紀念小學
大埔浸信會幼稚園天澤邨分校
神召會禮拜堂天澤幼兒園
#香港基督教服務處天恒幼兒學校
#仁濟醫院明德幼稚園
#天水圍宣道幼稚園


港鐵朗屏站附近一條中華電力電纜橋,周二(21日)晚約7點幾起火,燒至變形後斷成兩截倒塌,三組高壓電纜受損。事故導致元朗、天水圍及屯門共16萬戶一度停電。中電表示,當晚11點半已恢復14萬戶供電,但天水圍的天晴邨、天悅邨、天澤邨及天富苑的兩萬戶仍未恢復供電,中電預計需要兩個工作天才完成搶修。

意外後,消防出動兩隊煙帽隊及兩條喉灌救,並首次出動滅火機械人協助,將火救熄。事件中無人受傷,消防仍在調查起火原因。

由於元朗及天水圍大範圍停電,屯馬綫荃灣西站至屯門站服務昨晚一度受阻,天水圍站一度關閉。消防在三小時內收到新界區88宗被困升降機報告。中電表示, 已聯絡民政署及物業管理公司, 向受影響樓宇提供公共照明及升降機服務。朗屏及天暉路社區會堂開放作臨時庇護中心。屯門, 博愛及天水圍醫院急症室維持運作。

港府表示關注今次中電電纜意外, 會要求中電調查並提交報告。政府啟動緊急事故監察及支援中心, 各政府部門積極應變, 盡力維持治安及緊急服務; 強調今次屬個別事件, 香港整體電網和供電情況正常。