第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇,4月26日上午在北京國家會議中心開幕,國家主席習近平出席開幕式並發表主旨演講。全文如下:

尊敬的各位國家元首,政府首腦,各位高級代表,各位國際組織負責人,女士們,先生們,朋友們:

上午好!「春秋多佳日,登高賦新詩。」在這個春意盎然的美好時節,我很高興同各位嘉賓一道,共同出席第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇。首先,我謹代表中國政府和中國人民,並以我個人的名義,對各位來賓表示熱烈的歡迎!

兩年前,我們在這裡舉行首屆高峰論壇,規劃政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通的合作藍圖。今天,來自世界各地的朋友再次聚首。我期待著同大家一起,登高望遠,攜手前行,共同開創共建「一帶一路」的美好未來。

同事們、朋友們!共建「一帶一路」倡議,目的是聚焦互聯互通,深化務實合作,攜手應對人類面臨的各種風險挑戰,實現互利共贏、共同發展。在各方共同努力下,「六廊六路多國多港」的互聯互通架構基本形成,一大批合作專案落地生根,首屆高峰論壇的各項成果順利落實,150多個國家和國際組織同中國簽署共建「一帶一路」合作協定。共建「一帶一路」倡議同聯合國、東盟、非盟、歐盟、歐亞經濟聯盟等國際和地區組織的發展和合作規劃對接,同各國發展戰略對接。從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建「一帶一路」為世界經濟增長開闢了新空間,為國際貿易和投資搭建了新平臺,為完善全球經濟治理拓展了新實踐,為增進各國民生福祉作出了新貢獻,成為共同的機遇之路、繁榮之路。事實證明,共建「一帶一路」不僅為世界各國發展提供了新機遇,也為中國開放發展開闢了新天地。

中國古人說:「萬物得其本者生,百事得其道者成。」共建「一帶一路」,順應經濟全球化的歷史潮流,順應全球治理體系變革的時代要求,順應各國人民過上更好日子的強烈願望。面向未來,我們要聚焦重點、深耕細作,共同繪製精謹細膩的「工筆劃」,推動共建「一帶一路」沿著高品質發展方向不斷前進。

我們要秉持共商共建共用原則,宣導多邊主義,大家的事大家商量著辦,推動各方各施所長、各盡所能,通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式,把大家的優勢和潛能充分發揮出來,聚沙成塔、積水成淵。

我們要堅持開放、綠色、廉潔理念,不搞封閉排他的小圈子,把綠色作為底色,推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融,保護好我們賴以生存的共同家園,堅持一切合作都在陽光下運作,共同以零容忍態度打擊腐敗。我們發起了《廉潔絲綢之路北京倡議》,願同各方共建風清氣正的絲綢之路。

我們要努力實現高標準、惠民生、可持續目標,引入各方普遍支援的規則標準,推動企業在專案建設、運營、採購、招投標等環節按照普遍接受的國際規則標準進行,同時要尊重各國法律法規。要堅持以人民為中心的發展思想,聚焦消除貧困、增加就業、改善民生,讓共建「一帶一路」成果更好惠及全體人民,為當地經濟社會發展作出實實在在的貢獻,同時確保商業和財政上的可持續性,做到善始善終、善作善成。

同事們、朋友們!共建「一帶一路」,關鍵是互聯互通。我們應該構建全球互聯互通夥伴關係,實現共同發展繁榮。我相信,只要大家齊心協力、守望相助,即使相隔萬水千山,也一定能夠走出一條互利共贏的康莊大道。

基礎設施是互聯互通的基石,也是許多國家發展面臨的瓶頸。建設高品質、可持續、抗風險、價格合理、包容可及的基礎設施,有利於各國充分發揮資源稟賦,更好融入全球供應鏈、產業鏈、價值鏈,實現聯動發展。中國將同各方繼續努力,構建以新亞歐大陸橋等經濟走廊為引領,以中歐班列、陸海新通道等大通道和資訊高速路為骨架,以鐵路、港口、管網等為依託的互聯互通網路。我們將繼續發揮共建「一帶一路」專項貸款、絲路基金、各類專項投資基金的作用,發展絲路主題債券,支援多邊開發融資合作中心有效運作。我們歡迎多邊和各國金融機構參與共建「一帶一路」投融資,鼓勵開展協力廠商市場合作,通過多方參與實現共同受益的目標。

商品、資金、技術、人員流通,可以為經濟增長提供強勁動力和廣闊空間。「河海不擇細流,故能就其深。」如果人為阻斷江河的流入,再大的海,遲早都有乾涸的一天。我們要促進貿易和投資自由化便利化,旗幟鮮明反對保護主義,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。我們將同更多國家商簽高標準自由貿易協定,加強海關、稅收、審計監管等領域合作,建立共建「一帶一路」稅收征管合作機制,加快推廣「經認證的經營者」國際互認合作。我們還制定了《「一帶一路」融資指導原則》,發佈了《「一帶一路」債務可持續性分析框架》,為共建「一帶一路」融資合作提供指南。中方今年將舉辦第二屆中國國際進口博覽會,為各方進入中國市場搭建更廣闊平臺。

創新就是生產力,企業賴之以強,國家賴之以盛。我們要順應第四次工業革命發展趨勢,共同把握數位化、網路化、智慧化發展機遇,共同探索新技術、新業態、新模式,探尋新的增長動能和發展路徑,建設數位絲綢之路、創新絲綢之路。中國將繼續實施共建「一帶一路」科技創新行動計畫,同各方一道推進科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移四大舉措。我們將積極實施創新人才交流項目,未來5年支持5000人次中外方創新人才開展交流、培訓、合作研究。我們還將支援各國企業合作推進資訊通信基礎設施建設,提升網路互聯互通水準。

發展不平衡是當今世界最大的不平衡。在共建「一帶一路」過程中,要始終從發展的視角看問題,將可持續發展理念融入項目選擇、實施、管理的方方面面。我們要致力於加強國際發展合作,為發展中國家營造更多發展機遇和空間,幫助他們擺脫貧困,實現可持續發展。為此,我們同各方共建「一帶一路」可持續城市聯盟、綠色發展國際聯盟,制定《「一帶一路」綠色投資原則》,發起「關愛兒童、共用發展,促進可持續發展目標實現」合作倡議。我們啟動共建「一帶一路」生態環保大資料服務平臺,將繼續實施綠色絲路使者計畫,並同有關國家一道,實施「一帶一路」應對氣候變化南南合作計畫。我們還將深化農業、衛生、減災、水資源等領域合作,同聯合國在發展領域加強合作,努力縮小發展差距。

我們要積極架設不同文明互學互鑒的橋樑,深入開展教育、科學、文化、體育、旅遊、衛生、考古等各領域人文合作,加強議會、政黨、民間組織往來,密切婦女、青年、殘疾人等群體交流,形成多元互動的人文交流格局。未來5年,中國將邀請共建「一帶一路」國家的政黨、智庫、民間組織等1萬名代表來華交流。我們將鼓勵和支援沿線國家社會組織廣泛開展民生合作,聯合開展一系列環保、反腐敗等領域培訓專案,深化各領域人力資源開發合作。我們將持續實施「絲綢之路」中國政府獎學金專案,舉辦「一帶一路」青年創意與遺產論壇、青年學生「漢語橋」夏令營等活動。我們還將設立共建「一帶一路」國際智庫合作委員會、新聞合作聯盟等機制,彙聚各方智慧和力量。

同事們、朋友們!今年是中華人民共和國成立70周年。70年前,中國人民歷經幾代人上下求索,終於在中國共產黨領導下建立了新中國,中國人民從此站了起來,中國人民的命運從此掌握在了自己手中。

歷經70年艱苦奮鬥,中國人民立足本國國情,在實踐中不斷探索前進方向,開闢了中國特色社會主義道路。今天的中國,已經站在新的歷史起點上。我們深知,儘管成就輝煌,但前方還有一座座山峰需要翻越,還有一個個險灘等待跋涉。我們將繼續沿著中國特色社會主義道路大步向前,堅持全面深化改革,堅持高品質發展,堅持擴大對外開放,堅持走和平發展道路,推動構建人類命運共同體。

下一步,中國將採取一系列重大改革開放舉措,加強制度性、結構性安排,促進更高水準對外開放。

第一,更廣領域擴大外資市場准入。公平競爭能夠提高效率、帶來繁榮。中國已實施准入前國民待遇加負面清單管理模式,未來將繼續大幅縮減負面清單,推動現代服務業、製造業、農業全方位對外開放,並在更多領域允許外資控股或獨資經營。我們將新佈局一批自由貿易試驗區,加快探索建設自由貿易港。我們將加快制定配套法規,確保嚴格實施《外商投資法》。我們將以公平競爭、開放合作推動國內供給側結構性改革,有效淘汰落後和過剩產能,提高供給體系品質和效率。

第二,更大力度加強智慧財產權保護國際合作。沒有創新就沒有進步。加強智慧財產權保護,不僅是維護內外資企業合法權益的需要,更是推進創新型國家建設、推動高品質發展的內在要求。中國將著力營造尊重知識價值的營商環境,全面完善智慧財產權保護法律體系,大力強化執法,加強對外國智慧財產權人合法權益的保護,杜絕強制技術轉讓,完善商業秘密保護,依法嚴厲打擊智慧財產權侵權行為。中國願同世界各國加強智慧財產權保護合作,創造良好創新生態環境,推動同各國在市場化法治化原則基礎上開展技術交流合作。

第三,更大規模增加商品和服務進口。中國既是「世界工廠」,也是「世界市場」。中國有世界上規模最大、成長最快的中等收入群體,消費增長潛力巨大。為滿足人民日益增長的物質文化生活需要,增加消費者選擇和福利,我們將進一步降低關稅水準,消除各種非關稅壁壘,不斷開大中國市場大門,歡迎來自世界各國的高品質產品。我們不刻意追求貿易順差,願意進口更多國外有競爭力的優質農產品、製成品和服務,促進貿易平衡發展。

第四,更加有效實施國際宏觀經濟政策協調。全球化的經濟需要全球化的治理。中國將加強同世界各主要經濟體的宏觀政策協調,努力創造正面外溢效應,共同促進世界經濟強勁、可持續、平衡、包容增長。中國不搞以鄰為壑的匯率貶值,將不斷完善人民幣匯率形成機制,使市場在資源配置中起決定性作用,保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定,促進世界經濟穩定。規則和信用是國際治理體系有效運轉的基石,也是國際經貿關係發展的前提。中國積極支援和參與世貿組織改革,共同構建更高水準的國際經貿規則。

第五,更加重視對外開放政策貫徹落實。中國人歷來講求「一諾千金」。我們高度重視履行同各國達成的多邊和雙邊經貿協議,加強法治政府、誠信政府建設,建立有約束的國際協議履約執行機制,按照擴大開放的需要修改完善法律法規,在行政許可、市場監管等方面規範各級政府行為,清理廢除妨礙公平競爭、扭曲市場的不合理規定、補貼和做法,公平對待所有企業和經營者,完善市場化、法治化、便利化的營商環境。

中國擴大開放的舉措,是根據中國改革發展客觀需要作出的自主選擇,這有利於推動經濟高品質發展,有利於滿足人民對美好生活的嚮往,有利於世界和平、穩定、發展。我們也希望世界各國創造良好投資環境,平等對待中國企業、留學生和學者,為他們正常開展國際交流合作活動提供公平友善的環境。我們堅信,一個更加開放的中國,將同世界形成更加良性的互動,帶來更加進步和繁榮的中國和世界。

同事們、朋友們!讓我們攜起手來,一起播撒合作的種子,共同收穫發展的果實,讓各國人民更加幸福,讓世界更加美好!祝本次高峰論壇圓滿成功!謝謝大家。


29歲香港體操運動員邱沚峯(Jesher),一月在美國練習期間發生意外,頸椎及脊髓受傷,胸部以下癱瘓,目前仍在美國留醫,其親友為他設立的Facebook專頁透露,邱沚峯近日情況惡化,出現發炎及發燒等感染徵狀,入住深切治療病房。
Facebook專頁透露,體操運動員邱沚峯出現炎症及發燒,籲網民為他祝福。
專頁上載邱沚峯維生儀器的相片。
邱沚峯已入住深切治療病房。

 

為邱沚峯眾籌的Facebook專頁「Pray for Jesher Tsz Fung Yau」上月公布邱沚峯轉送美國Overland Park復康醫院,不幸邱沚峯近日病情惡化,網站最新帖文指,他出現炎症及發燒。不少網民紛紛留言為他打氣並捐款。

由於醫療及康復費用高昂,友人為他發動眾籌,目標籌40萬美元。據眾籌網址所示,現時邱沚峯已籌得27.2萬美元,距離40萬美元目標已達逾半。

香港體操運動員邱沚峯今年1月14日,在美國訓練落地時,撞到頸背傷及脊髓,致四個椎間盤受壓,被送往當地醫院接受前路椎間盤切除手術,胸口以下身體癱瘓,上半身亦只能有限度活動。

根據記錄,邱沚峯由2010年開始連續三屆參加「全港競技體操公開及新秀比賽」公開組賽事,先後兩度奪得跳馬冠軍,並奪得男子自由體操冠軍。

 


再談《逃犯條例》修訂建議

香港保安局局長  李家超

 

政府建議修訂《逃犯條例》及《刑事事宜相互法律協助條例》後,我在不同場合多次解釋建議的目的及安排,但部分人士仍然對修訂有些不了解,我希望藉此針對特定的問題再作解釋。

移交逃犯是國際共同打擊有組織及跨境犯罪的共識,以減少罪惡威脅,聯合國更透過決議案,制訂了範本,讓各司法管轄區參考,以簽訂長期協定,確保逃犯受到應有的法律制裁,亦保障其人權和法律權利。現行《逃犯條例》的內容,已參考了這範本,符合人權和法律程序的通行做法。

#符合國際標準 移除條例的地理限制
上述兩條條例均訂明地理限制,不適用於內地、澳門和台灣,因此我們沒有法律基礎去處理有關台灣殺人案司法互助及移交逃犯的要求,所以必須就這地理限制作出修訂。

這地理限制在回歸前的《逃犯條例》中已存在,回歸前政府將其本地化,令香港回歸後有法例與其他地方磋商移交安排,但沒有改變這地理限制,當時亦說明回歸後就內地移交逃犯安排,很可能另立新例,因此這地理限制存在至今。這不是刻意不同意與內地設立移交逃犯的安排,事實上,立法會在回歸後亦要求特區政府和內地商討有關協議,這方面的商討仍在進行,有結果後,特區會作諮詢,並在立法會討論審議。

#現行條例中的個案移交條文不切實可行
現行《逃犯條例》容許香港和未有簽訂長期協定的司法管轄區,以個案方式移交逃犯,但所訂下方法,不切實可行,因此回歸後21年多,個案式移交一次也未做過;而香港目前連同台灣殺人案共有五宗涉及港人(受害或嫌疑人)的個案因而未能處理。不切實可行的理由,是因為現有條文要求個案移交安排,須藉附屬法例刊登憲報,並在立法會討論,無論在時間及保密需要上都不切實際。即使將逃犯的資料隱蔽,基於案情的獨特性,立法會公開審議時會驚動逃犯,繼而潛逃。再加上在立法會的審議期內(由28至49日不等),我們不能夠採取行動,包括臨時拘捕。在這段期間,政府沒有權力阻止逃犯離開香港。

#建議適用於任何未簽訂長期協定地方
建議中的個案移交方法是一個補充措施,讓香港可和未有簽訂長期協定的司法管轄區,在有需要時,可有效地處理移交要求。香港現在只是與20個司法管轄區簽訂了長期協定,過去因沒有長期協定而拒絕了要求的個案有8宗。

反對人士把修訂建議定性為「中港移交安排」是不正確的描述,建議的個案移交安排,事實是針對任何和香港未簽訂長期協定的司法管轄區,非專為內地而設。

建議由行政長官簽發證明書去啟動法律程序,是仿傚了英國和加拿大由內務大臣/外交部長發出證明書的同樣做法。

#修例與新聞、言論、學術、出版無關

修例主要針對犯了嚴重罪行的逃犯,絕不影響香港的新聞和言論自由,也不涉及學術及出版等行為,所有這方面的自由和權利,完全受到《基本法》和香港法律充分保障。涉及移交的罪類在《逃犯條例》中已嚴格訂明,當中與新聞、言論、學術、出版等方面的行為完全無關。特區政府一向十分尊重傳媒的採訪工作。

#只處理台灣殺人案,漏洞繼續存在

嚴重罪案每天在不同地方發生,只是何時、何地、誰是受害人。修例目的除了要使台灣殺人案疑犯面對應有的法律制裁外,同時是要堵塞現在制度上的漏洞,在有嚴重罪行需要處理時,可以和未與香港訂立長期協定的任何司法管轄區進行個案方式的移交安排。

如以日落條款方式處理政府修例建議,便每次再重覆現在的審議及立法程序,這樣會對拘捕行動造成很大影響及延誤,不符合移交逃犯必須要迅速及保密處理的條件。大家從最近有關法案委員會用了兩個小時仍未能選出主席的情況,可以體會到這方法是否能達到所需的效能,因此每次展開法律程序只處理單一個案,是不切實際。

就台灣殺人案,台方已向疑犯發出通緝書,也向香港提出要求。港台雙方正利用「港台經濟文化合作協進會」及「台港經濟文化合作策進會」的平台進行溝通,港方會以尊重、務實和只談個案的原則,希望雙方先做好準備工作,待《條例草案》通過後,香港有了法律基礎,便可與台方盡快落實司法協助及移送疑犯的安排。


香港醫管局大會於內務會議中,原則上同意研究及制訂相關舊制支援職系員工待遇條件的優化方向,涉及包括健康服務助理及二級工人;優化措施如獲通過,生效日期會追溯至今年4月1日。

香港立法會議員劉國勳星期四(25日)表示,舊制員工初步大致認同追溯期安排,但對香港醫管局未承諾實際加薪幅度,仍感到不滿,他將與舊制員工商討是否有進一步行動,並促請醫管局繼續聆聽員工意見,改善工作環境及薪酬待遇。


1.香港公營醫療體系醫生不足,香港食物及衛生局局長陳肇始周四晚(25日)將會見醫學界團體代表。陳肇始表示,會商討如何增加本港整體醫療人手,並非單純討論放寬海外醫生的方案。

2.土瓜灣有裝修工人在大廈天井發現一具全裸女屍,香港警方重案組進行調查。事發於星期四(25日)早上10時許,香港警方接報土瓜灣道78號定安大廈有懷疑屍體,警員趕抵後發現一名全身赤裸女子死亡,附近發現大量疑血漬,隨即封鎖現場,查問出入住客,又翻查大廈閉路電視錄影搜證。初步消息相信,女死者為附近住客。

3.香港食物及衞生局上月刊憲,建議修例全面禁止電子煙和加熱煙等「另類吸煙產品」,立法會相關草案委員會星期四(25日)舉行公聽會,香港大學護理學院副教授黃婉霞及家庭與學校合作事宜委員會主席湯修齊均要求全面禁售電子煙。

4.不少家長會讓子女使用手機等電子屏幕產品,世界衛生組織首次發表有關嬰幼兒使用電子螢幕的指引,建議不足1歲的嬰兒應該完全不看電子螢幕,2至4歲的幼兒每日平均使用電子螢幕的時間不應超過1小時。指引又建議,1至4歲的幼兒,每天應花至少3小時做各種體能活動。


騰訊(00700)旗下的騰訊理財通、騰訊金融科技智庫、騰訊網企鵝智庫發表《2019國人工資報告》,發現內地人民工作十年,月薪未達1萬元人民幣的人高達七成。

報告內容提到中國人民工資和理財行為的變遷,從城市分析,上海、北京、深圳經濟發達,高工資族群聚集,佔中國城市月薪過萬人數比例前三名,緊隨其後的是正在蓬勃興起的「新一線城市」南京、杭州,甚至超越一線城市廣州。

上海、北京、深圳、廣州、杭州的受訪者月薪多介乎5000元至8000元(人民幣,下同),南京受訪者的月薪多介乎3000元至5000元間。

工資水平最高三個行業類別,為互聯網、房地產、金融;逾萬名內地受訪者的月薪隨年資遞增,但工作十年後,月薪高於一萬的人仍不足三成,調查顯示,工作的經驗不是影響工資唯一的因素,要取得高薪,經濟環境、工作地域、從事行業等因素也重要。


對於有內地銀行集團所屬的一家在香港經營的銀行及附屬公司進行「複雜交易」,香港金融管理局表示,已要求有關銀行採取合適補救措施。

香港金管局向《上海證券報》指,已要求有關銀行加強信貸風險管理,以符合聯合公告的要求,包括對借款人進行嚴謹的貸前風險評估和貸後監控,並定期審視借款人的財務狀況和還款能力。

香港金管局要求所有從事類似業務的銀行進行及時檢討,並採取合適措施管理相關風險。當局表示,會審視銀行的檢討結果,並採取適當的跟進行動。

香港金管局和香港證監會周三(24日)晚發通函,指最近進行經協調的現場檢查,發現有內地銀行集團旗下一間香港銀行、持牌法團及其他聯屬公司,通過私募基金及其他實體進行一連串「複雜交易」,並涉及「欠缺透明度的融資安排」。


土瓜灣有裝修工人在大廈天井發現一具全裸女屍,香港警方重案組進行調查。

事發於星期四(25日)早上10時許,香港警方接報土瓜灣道78號定安大廈有懷疑屍體,警員趕抵後發現一名全身赤裸女子死亡,附近發現大量疑血漬,警員隨即封鎖現場,並向出入住客查問,又翻查大廈閉路電視錄影搜證。初步消息相信,女死者為附近住客。