作者：Ernest Chiu

程鶴麟   資深電視人

大英帝國刑罰花樣多，比如，鞭刑；又如，社會服務令。英國殖民者在新加坡、馬來西亞以及汶萊留下了鞭刑，而在香港則留下了社會服務令。香港比較走運，因為社會服務令比鞭刑好受多了，阿彌陀佛！

香港社會普遍認為社會服務令是比較寬鬆的刑罰，但香港的法官就說這種看法愚昧。香港上訴法庭曾清楚表明，不應視社會服務令為「較輕程度的刑罰」。
可是，它明明就是比較輕啊。

被判社會服務令的人，不用坐牢，不會失去人身自由，衹要按照社會福利署（社會服務令的執行機構）的指示，在規定時間前往規定地點做無薪工作即可。工作內容通常包括：去老人院照料老人、去醫院照料病人，或者，去學校幫著油漆翻新的課桌椅，諸如此類。

香港藝人謝霆鋒因2002年車禍頂包案件，2003年被裁定「串謀妨礙司法公正」罪成，被判最高級別的240小時社會服務令，先後被指派到一家圖書館、一家「家庭生活教育資料中心」以及一家智障兒童康服機構工作。前兩站的工作都跟整理圖書資料有關，而在智障兒童康服機構的工作就有點挑戰性，除了要陪智障和殘疾兒童唱歌玩遊戲，還要為全身癱瘓的小童餵食、擦身及清理便溺。

不管做什麽，社會福利署都會來人監督。規則訂明，若遲到或早退半小時或以上,除扣除實際遲到或早退時間外,每半小時會加扣15分鐘；若在指定集合時間遲到超過一小時才到達集合地點,感化主任會要求你立即離開,下周再來吧。而一個社會服務令按規定必須在12個月內完成，若無法在規定日期內完成你的社會服務令，你可能會因此再次上法庭，法官可能會重新判處你另一項刑罰,或者，判處你繼續完成社會服務令，另加罰款不超過港幣一千元。

這種刑罰值得內地借鑑。動不動就把違法者抓去坐牢，監獄不夠用。

全球多個地方都發生過鐵路恐襲，為應對恐襲針對人多密集地方的威脅，香港警方宣布成立鐵路應變部隊，專門處理香港鐵路系統內發生的重大事故及恐怖主義活動，配備衝鋒槍的部隊，星期日起（23日）在各高危及主要鐵路轉車站巡邏。

香港警方鐵路警區指揮官梁仲文21日指，暫時未有明顯情報顯示香港成為恐襲目標，受襲風險維持中等，但稱留意到全球針對鐵路發動恐襲個案漸增，因此成立隊伍保障乘客安全。

鐵路警區去年獲批新增34個職位成立部隊，隸屬鐵路警區。編制中共有34名人員，包括1名督察、1名警署警長、8名警長及24名警員，由鐵路警區總督察(行動)直接監督，處理站內的重大事故、恐怖主義活動等。

繼2004年後，去年港鐵再發生縱火案，造成1死18傷，警方未有回應成立部隊是否與事件有關。

香港律政司早前決定撤銷檢控，被指收受澳洲企業UGL公司5000萬後未有申報的前香港特別行政區行政長官梁振英，處理手法被指與慣例有異。有政黨以電話訪問582人，發現逾七成受訪者認為香港律政司的決定「偏頗」，逾七成半被訪者認為律政司應該詳細交代原因及法律理據，認為「不應該」的受訪者則佔一成五。香港大律師公會星期五（21日）發表聲明，促請律政司尋求獨立大律師意後，重新檢視不就UGL事件檢控前行政長官梁振英的決定，以釋除公眾疑慮。

香港立法會議員林卓廷星期五（21日）認為，一面倒的調查結果屬近年罕見，擔憂公眾對律政司和政府管治失去信心，促請律政司順應民意，尋求獨立外間大律師提供法律意見或服務。

香港大律師公會星期五（21日）發表聲明指，律政司以往就涉及高級官員及政治敏感的案件中，慣常做法會先尋求獨立大律師意見，但今次做法有違慣例，不禁令人懷疑，今次事件中的決定是否不受任何政治考量所影響。香港大律師公會又促請律政司尋求獨立大律師意後，重新檢視不就UGL事件檢控前行政長官梁振英的決定，釋除公眾疑慮。

公會指出，任何就律政司決定不檢控而產生的懷疑，都會無可避免削弱公眾對刑事司法制度及對法治的信心。公會又重申，尊重律政司在香港的刑事檢控中擔當的角色與責任，主管刑事檢察工作，不受任何干涉。

香港土地供應不足拉高樓價，有調查顯示，六成香港市民贊成在大嶼山東部填海。

政黨經民聯委託香港民意研究中心，訪問近900名市民， 近五成三人支持在大嶼山東部填海，如將填海規模由原本建議的1700公頃減至1000公頃，支持的人數會增加至六成。

經民聯副主席林健鋒指，建議政府盡快提交「明日大嶼」前期研究撥款建議，及發行利率高於通脹的填海債券，以籌集所需發展資金。

1.港鐵沙中線紅磡站月台鋼筋接駁位置被剪短事件，港鐵早前決定在月台隨機開鑿最少80個位置，以檢查鋼筋與螺絲帽的接駁情況。香港運輸及房屋局星期五（21日）證實初步檢測中，最少五個螺絲帽接駁不達標，其中最嚴重的樣本，只扭入六毫米，而至今檢驗的五個接駁位，全部不達標。

2.香港運輸及房屋局公布長遠房屋策略，未來十年香港公私營房屋供應比例，將由六比四，改為七比三，總房屋供應目標為45萬個單位，比去年公布的十年建屋目標減少一萬個，港府指主要由於住戶數目淨增長數字下降。其中公營房屋供應目標為31萬5000個單位，當中包括22萬個公屋及綠置居單位，其他資助出售單位則為9萬5000個；私樓單位供應目標為13萬5000個單位。香港運輸及房屋局局長陳帆星期五(21日)表示，政府未來會繼續尋找土地，並透過提升公營房屋的地積比，增加供應量，並會按經濟及住屋需求，調整房屋策略。

3.香港土地供應不足拉高樓價，有調查顯示，六成香港市民贊成在大嶼山東部填海。政黨經民聯委託香港民意研究中心，訪問近900名市民， 近五成三人支持在大嶼山東部填海，如將填海規模由原本建議的1700公頃減至1000公頃，支持的人數會增加至六成。經民聯副主席林健鋒指，建議政府盡快提交「明日大嶼」前期研究撥款建議，及發行利率高於通脹的填海債券，以籌集所需發展資金。

4.香港律政司早前決定撤銷檢控，被指收受澳洲企業UGL公司5000萬後未有申報的前香港特別行政區行政長官梁振英，有政黨以電話訪問582人，發現逾七成受訪者認為香港律政司的決定「偏頗」，逾七成半被訪者認為，律政司應該詳細交代原因及法律理據，認同「不應該」的受訪者則佔一成五。香港立法會議員林卓廷認為，一面倒的調查結果屬近年罕見，促請律政司順應民意，尋求獨立外間大律師提供法律意見或服務。

5.香港律政司司長鄭若驊今年一月，被傳媒揭發屯門住所僭建的事件，刑事檢控專員星期五(21日)表示，諮詢過外部法律意見後，決定會就相連獨立屋的僭建物，起訴鄭若驊的丈夫潘樂陶，並會發出傳票，但就指無足夠證據支持令鄭若驊有合理機會被定罪。

6.香港前立法會議員羅冠聰，去年一月從台北返港後，在香港國際機場遇上示威，並被人淋潑液體，四名男女被裁定襲擊罪名成立，判囚三個月，上訴被駁回，要即時入獄。被告高傑飛、唐發祥及鄺桂嬋被判非法集結及普通襲擊罪兩項罪名成立。而劉必泉則非法集結罪成立，各人被判入獄三個月。上訴的一方早前指，呈堂片段中未見羅冠聰所謂「拳打腳踢」場面，但香港高院法官駁回上訴。

7.香港警方成立鐵路應變部隊，專門處理在鐵路系統發生的重大事故及恐怖主義活動，部隊會由今個星期日(12月23日)起，在高危及主要鐵路轉車站巡邏。

港鐵沙中線紅磡站月台鋼筋接駁位置被剪短事件，港鐵決定在月台隨機開鑿最少80個位置，以檢查鋼筋與螺絲帽的接駁情況。香港運輸及房屋局星期五（21日）證實初步檢測中，最少五個螺絲帽接駁不達標，其中最嚴重的樣本，只扭入六毫米，而至今檢驗的五個接駁位，全部不達標。

根據鋼筋螺絲帽供應商的資料，正確安裝螺絲頭的準則，包括螺絲頭最多外露兩個扭紋；及螺絲頭扭入螺絲帽的長度，最少需要有40毫米。港鐵在隨機開鑿過程中，使用「陣列式超音波檢測方法」，以確認螺絲頭扭入螺絲帽的長度。

檢驗自本月十日開始，港鐵在鑿開首個位置發現的三枝鋼筋進行抽驗，發現全部沒完全扭入螺絲帽後，香港運房局證實，再找到兩枝鋼筋接駁有問題，其中一支位於東西走廊B區月台層板近東面連續牆頂部，被發現只扭入六毫米，外露九個圈扭紋。同一位置另一枝鋼筋則扭入三十一點六毫米，外露一至兩個扭紋。

根據港鐵早前指，要待第二階段實地檢測工作完成後，港鐵於綜合測試進行詳細結構分析後，才可確認工程整體結構狀況是否可接受。

 

1. 12月20日為澳門回歸19周年，澳門政府舉行澳門特別行政區成立十九周年慶祝酒會，行政長官崔世安致辭時表示，將堅持貫徹落實「以人為本」的施政理念。他又提到今年是國家改革開放四十周年，澳門政府將準確把握澳門在新時代國家改革開放中的定位，以「國家所需、澳門所長」爲原則，全面參與國家深化改革開放的戰略部署。

2. 廣東首度確診首宗非洲豬瘟，來自珠海市香洲區一個屠宰場，當局將附近三公里範圍列為疫區，而病豬經追查後確認來自佛山一個豬場，已撲殺全部豬隻，並進行消毒。當局指會採取重點措施，保障港澳生豬和相關產品供應的質量安全。有香港豬商相信，香港豬肉價格會上升。

3. 美國聯儲局，加息四分一厘，是今年第四次加息，多間香港大行未有跟隨，渣打香港、香港匯豐、中銀香港維持最優惠利率不變。香港金融管理局總裁陳德霖表示，美國維持漸進加息，港元利率亦逐步上升，至於香港銀行會否跟美國加息，及調整幅度，是商業決定。他又說，香港銀行同業資金充裕，當香港逐步跟隨美國利率正常化，香港資金過分充裕及利息過低的情況將逐步正常化，只要過程順暢，香港經濟基調良好，相信可應付。至於樓市方面，陳德霖表示，仍需要較多時間觀察才能決定香港樓市是否進入下行周期，包括考慮一籃子因素，例如樓價、交投量等，一旦確認進入下行周期，會考慮修訂逆周期措施。

4. 香港特別行政區前行政長官曾蔭權，被控公職人員行為失當罪成，香港終審法院星期四（20日）批准曾蔭權的上訴許可申請，並排期至明年五月十四日開庭處理。曾蔭權因公職人員行為失當罪，去年二月被判監二十個月，今年七月提出上訴，被上訴庭駁回定罪的上訴，刑期獲准減至一年，但他再就定罪向終審法院提出上訴許可申請。

5. 港鐵沙中綫紅磡站月台層板被揭發有施工問題，當局上星期起鑿開混凝土檢驗，香港運輸及房屋局證實首個開鑿位置，有三支鋼筋不符合標準。

已婚的澳洲副總理助理部長布羅德，被雜誌《New Idea》揭發早前在香港公幹期間，透過網站約會比他年輕20年的美女Amy，據報他曾多次把手放在對方的腿上，事前又發情慾短訊，布羅德當地星期一（17日）辭職。

澳洲副總理麥科馬克已接納布羅德請辭，認為以布羅德面對的指控，他已經不適合繼續擔任原有職位。《New Idea》報道引述布羅德則指，懷疑當晚約會的女子涉及刑事罪行，已報警處理。

自稱「占士邦」   高級餐廳赴約抱怨太貴

《New Idea》早前訪問曾邀約的Amy透露，雙方在一個專供較年長、富裕男性結識年輕女性的網站上結識，43歲的布羅德後來相約Amy在香港一間名為Aqua Restaurant的高級餐廳，共晉晚餐，但她不滿布羅德的行徑而離開。Amy聲稱布羅德在餐廳中吹噓自己在澳洲國會的「重要」地位，甚至多次形容自己為「占士邦」，又抱怨赴約的餐廳太昂貴。

布羅德情慾短訊　表示懂得「幹我的女人」

Amy指布羅德最初的通訊簡單，但他後來變得粗俗，並發出帶色情成分的短訊，包括形容自己懂得騎馬、駕駛飛機和「幹我的女人」，其後再發短訊說「已預訂一個艷麗的房間」與她幽會。

（新加坡亞洲新聞台／英國每日郵報）

12月20日為澳門回歸19周年，澳門政府舉行澳門特別行政區成立十九周年慶祝酒會，行政長官崔世安致辭時表示，將堅持貫徹落實「以人為本」的施政理念，而政府亦將準確把握澳門在新時代國家改革開放中的定位，以「國家所需、澳門所長」爲原則，全面參與國家深化改革開放的戰略部署。

出席慶祝酒會的嘉賓約910人，包括全國政協副主席何厚鏵、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室副主任姚堅、外交部駐澳特派員公署特派員沈蓓莉、解放軍駐澳部隊政治委員周吳剛、立法會主席賀一誠、終審法院院長岑浩輝等。

酒會前，特區政府在金蓮花廣場舉行升旗儀式，約350人出席。

崔世安：堅持「以人為本」施政理念

崔世安致辭時回顧澳門回歸祖國十九年來，在「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治方針指引下，特區政府嚴格按照憲法和基本法辦事，科學施政，穩中求進，堅持貫徹落實「以人為本」的施政理念，致力構建及完善民生的長效機制，注重科技創新和打造智慧城市，不斷提升治理能力，切實推動各項事業穩步向前發展。

澳以「國家所需、澳門所長」 參與國家深化改革開放

今年是國家改革開放四十周年，崔世安表示，國家主席習近平早前在北京接見港澳訪問團時發表重要講話，對澳門的發展寄予了厚望，並提出「四點要求」，特區政府將充分認識和準確把握澳門在新時代國家改革開放中的定位，以「國家所需、澳門所長」爲原則，創新思維，開拓進取，全面參與國家深化改革開放的戰略部署。

崔世安又提到，今年是國家十三五規劃承上啟下的關鍵一年，也是首份《澳門五年發展規劃》實施的關鍵階段。本月，澳門特區政府與國家發展和改革委員會簽署《支持澳門全面參與和助力「一帶一路」建設的安排》，政府將按照「一帶一路」聯席會議機制的要求，在實現自身進步的同時，助力「一帶一路」建設取得更大的進展。同時根據中央粵港澳大灣區建設領導小組會議的指示精神，特區政府成立的專責工作委員會正統籌政府各部門，按大灣區行動方案任務分工的要求，細化各項工作，並加強與中央部委、粵港兩地政府的溝通，積極作爲。

澳門將加大力度推進經濟適度多元

他強調新的一年，特區政府將有序建設「一中心，一平台」，加大力度推進經濟適度多元，作為當前澳門的重要工作。他指出，澳門目前正積極透過政府扶持、政策引導、企業主動，推動作為主體産業的旅遊休閒產業健康發展，同時扶持會展、中醫藥、特色金融及文化創意等新興產業，逐步優化產業佈局。另一方面積極透過區域融合發展，作為強化澳門產業適度多元的腹地，提升經濟適度多元的成效。

崔世安表示，特區政府會繼續聚焦民生改善，加大力度完善社會保障體系、住屋、教育、醫療、人才培養五大長效機制，繼續推進教育全面發展，增強愛國愛澳教育，深化青年工作。此外，著力構建防災減災長效機制；強化法治建設；貫徹「總體國家安全觀」，推進維護國家安全相關配套立法。

他又指要堅定對「一國兩制」事業的信心，不斷凝聚社會共識和力量，堅守「一國」之本，善用「兩制」之利，確保各項工作順利進行。明年是澳門回歸祖國二十周年，也是特區政府換屆之年，特區政府將依法有序做好行政長官選舉委員會委員的選舉安排、以及行政長官的選舉工作，營造良好有利的社會氛圍。

另外除慶祝酒會，澳門多個政府部門及民間團體會分別舉行活動，慶祝澳門特區成立十九周年。

 

華為技術有限公司四名副董事長之一胡厚崑，批評外國市場禁售華為5G產品的做法不負責任，稱華為的設備安全，質疑外國官員自證華為帶來網絡安全威脅的做法。

胡厚崑在東莞華為總部召開的記者會上表示，沒有證據表明該公司的產品構成安全風險。他斷言華為是5G技術的領軍企業，稱試圖阻止華為進入其市場的國家只會害了自己，並增加消費者的成本。

對於華為副董事長孟晚舟在加拿大被拘捕，他以涉及法律為由沒有回答有關該公司首席財務長孟晚舟近期在加拿大被捕的問題。

加拿大12月1日應美國要求在溫哥華逮捕孟晚舟。美方指控她在華為在伊朗業務的問題上對銀行有欺詐行為，孟晚舟否認。

胡厚崑稱，沒有任何證據表明華為對任何一國的國家安全構成威脅。他表示，雖然近來出現波折，但華為的業務正常開展，已簽下25份5G商業合同，今年收入有望達1,000億美元。

胡厚崑表示，華為願與有合理關切的任何一方進行公開對話，但也將堅決自衛，反抗任何沒有依據的指控，不會聽任華為聲譽受損。

華為是全球最大電信設備生產商和全球第二大智能手機供應商，在度過非比尋常的幾個月、目睹一些市場的大門對其關閉後，該公司正奮起反擊。

美國政府官員及很多美國盟友正嚴密審視華為，尋求在明年開始有望推出的5G網絡中禁用該公司設備。

在美國，華為的設備已被排除在電信網絡以外多年，很多大型運營商也不推廣華為的智能手機。華為曾打算與美國AT&T合作推出一款手機，但至今年年初告吹。

美國一直敦促盟友避免在推出5G網過程中使用華為的技術。5G網絡料將帶來連接速度的大幅提升以及聯網設備的快速增長。

華為：美國擔憂被監控不切實際

多年來，美國官員一直擔心華為的設備可能被用於監控美國人或破壞電信網絡。華為則一直保證絕不會將設備作不法用途。

胡厚崑周二重申華為獨立於中央政府運營，並稱網絡安全是華為關注的重點之一。他稱，禁止個別公司參與是一種不負責任的做法，最終受害的是消費者。

胡厚崑稱，儘管遭西方政府攔阻，但華為的業務狀況依然良好。他稱，該公司獲得的5G合同在數量上超過競爭對手。他稱，如果時機成熟，華為對在美國開展業務持開放態度。

他稱，美國市場總有一天會需要最好的技術和最好的公司，華為雖然不知道那一天何時到來，但會耐心等待。

他表示，華為還在全球設立更多網絡安全中心，讓客戶和各國政府測試其設備。在設立這些網絡安全中心前，華為已為英國一設施提供十年資金。

近幾個月，多個美國盟友與美國聯手抵制華為。澳洲和新西蘭已以網絡安全為由，企圖阻止華為參與5G鋪設項目。12月初，華為的長期客戶英國電信公司(BT Group PLC, BT.A.LN)宣布，準備將華為設備從其核心網絡中移除。英國電信公司稱，這次移除設備是始於兩年前的系統升級措施。