作者：Ernest Chiu

有香港電視台記者在四川採訪汶川地震十周年時，被兩名自稱「老百姓」的男子毆打及襲擊達十分鐘，引起全城關注，當地外宣辦帶同兩名肇事男子道歉。香港特區行政長官林鄭月娥，向國務院港澳辦及四川省港澳辦要求徹查。有當地村民則認出施襲男子為村內幹部。

記者陳浩暉頭手多處受傷   另一電台記者獲遇難家屬保護免受襲

記者陳浩暉事後憶述事發經過時指，事發期間仍未開始進行採訪，他目擊多人圍着本港一間電台的記者，遂舉起手機拍攝，即被兩個肇事男子捉住，把他拖至街的一旁，用膝蓋撞肚、以鞋踢頭部及臉部，又捉著記者的手向外扭，致手腕疼痛麻木，事後不停咳嗽。期間施襲人士未有理會記者大聲求救。陳浩暉在鏡頭前展示手部及臉部傷勢，可見手部有受傷、脫皮及臉部多處呈紅腫。

至於另一電台記者雷子健則被多人企圖拉開車門扯下車，並擬搶奪放有電腦及錄音器材的袋，附近的遇難者家屬見狀，上前協助及包圍車輛，力保記者免受襲。

有線電視新聞部對事件表示憤慨及不能接受，已致電四川省新聞辦及國務院港澳辦，要求徹查事件，並保障記者在當地採訪自由及人身安全。

肇事男子疑為村內幹部

都江堰宣傳辦事後帶同肇事兩名男子在傳媒前道歉，他們自稱為附近居民、「遺屬」，但有聚源鎮居民認出兩名男子並非普通百姓，分別為都江堰市聚源鎮金雞村副書記何偉，及聚源鎮場鎮社區服務站工作人員兼社區小組長楊軍。

從四川返港的特區行政長官林鄭月娥表示，特區政府非常關注記者遇襲事件，已向國務院港澳辦和四川省政府的港澳辦反映關注，要求徹查，她重申，事件並非在本地發生，但香港傳媒人士身在外地，包括內地合法採訪都要受到尊重，亦要受到人身安全的保護，但林鄭未有回應省政府有否提出何時跟進事件。

《新華社》5月6日消息，當地時間5月6日下午，國務院總理李克強應印尼總統佐科·維多多邀請，乘專機抵達雅加達蘇加諾哈達國際機場，開始正式訪問印尼。

李克強步出艙門，禮兵沿紅地毯兩側列隊致敬。印尼海洋統籌部長盧胡特等政府高級官員在舷梯旁熱情迎候。中國駐印尼大使肖千、駐東盟大使黃溪連也到場迎接。

 

李克強表示，中國和印尼互為重要近鄰，習近平主席2013年成功訪問印尼以來，兩國積極對接發展戰略，各領域合作成果豐碩。今年適逢中國和印尼建立全面戰略夥伴關係5周年。他指今次訪問是為鞏固政治互信、深化互利合作、增進人民友誼，期待雙方共同努力，推動兩國關係和各領域合作，為兩國人民帶來更多福祉。

李克強表示，東盟是中國的重要夥伴，今年適逢中國和東盟建立戰略夥伴關係15周年。中方願與包括印尼在內的東盟各國，抓住機遇，推動中國東盟關係與合作實現更大發展，共同打造周邊命運共同體，促進地區和平、穩定與發展。

訪問印尼期間，李克強將同佐科總統舉行會談、共植友誼之樹、見證雙方合作檔簽署、會見記者，會見卡拉副總統，並共同出席中國印尼工商峰會。李克強還將到訪位於雅加達的東盟秘書處，會見東盟秘書長林玉輝，並出席中國東盟建立戰略夥伴關係15周年慶祝活動。

國務委員兼國務院秘書長肖捷，全國政協副主席、國家發展和改革委員會主任何立峰等陪同人員同機抵達。

 

 

原文連結：觀察者網

4月28日夜半時分，經國務院批准，證監會對外正式發佈《外商投資證券公司管理辦法》（以下簡稱《外資辦法》），並宣佈自公佈日起施行。

該辦法是為落實黨的十九大關於『大幅度放寬市場准入，擴大服務業對外開放』的決策部署和《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發〔2017〕5號）、《國務院關於促進外資增長若干措施的通知》（國發〔2017〕39號）有關要求，旨在進一步擴大證券業對外開放，促進高品質資本市場建設。

具體來看，《外資辦法》修訂內容主要涉及五個方面：

一）是允許外資控股合資證券公司。合資證券公司的境內股東條件與其他證券公司的股東條件一致；體現外資由參轉控，將名稱由《外資參股證券公司設立規則》改為《外商投資證券公司管理辦法》。

二）是逐步放開合資證券公司業務範圍。允許新設合資證券公司根據自身情況，依法有序申請證券業務，初始業務範圍需與控股股東或者第一大股東的證券業務經驗相匹配。

三）是統一外資持有上市和非上市兩類證券公司股權的比例。將全部境外投資者持有上市內資證券公司股份的比例調整為『應當符合國家關於證券業對外開放的安排』。

四）是完善境外股東條件。境外股東須為金融機構，且具有良好的國際聲譽和經營業績，近3年業務規模、收入、利潤居於國際前列，近3年長期信用均保持在高水準。

五）是明確境內股東的實際控制人身份變更導致內資證券公司性質變更相關政策。

證監會表示，《外資辦法》出臺後，將相應更新證券公司設立審批等行政許可服務指南，符合條件的境外投資者可依照《外資辦法》和服務指南的要求，依法報送合資證券公司的設立等申請。

隨後，證監會新聞發言人就《外資辦法》答記者問，進一步解釋了三大熱點問題：

1、《外商投資證券公司管理辦法》出台後，何時可以向證監會提交申請。當前是否有公司提出相關訴求？

答：證監會已正式發佈《外商投資證券公司管理辦法》，並相應更新證券公司設立審批等行政許可服務指南。即日起，符合條件的境外投資者可根據本《辦法》和服務指南的要求，向證監會提交變更公司實際控制人或者設立合資證券公司的申請材料。在本《辦法》徵求意見過程中，歐洲及亞洲等地多家大型金融機構已向我會瞭解、徵詢有關公司設立和股權變更情況，並多次表示正在積極準備相關材料，擬提交相關申請。證監會待收到他們的正式申請檔後，將據本《辦法》積極推進審核工作。

2、本次對外開放，允許外資持有基金公司股權比例達到51%。請問對基金業對外開放安排何時落地？

答：《證券投資基金管理公司管理辦法》規定，中外合資基金管理公司外資持股比例或者擁有權益的比例，累計（包括直接持有和間接持有）不得超過我國證券業對外開放所做的承諾。基金管理公司對境外投資者進一步開放，允許外資持股比例達到51%，不涉及對現有規則的修改。符合條件的境外投資者已可根據法律法規、證監會有關規定和相關服務指南的要求，依法提交變更公司實際控制人或新設合資基金管理公司的申請材料。

3、部份內資機構也有進入證券行業的意願，請問是否有相關安排？

答：目前，符合條件的內資主體可依法受讓證券公司股權，亦可參股合資證券公司設立。近期，證監會正就《證券公司股權管理規定》公開徵求意見，進一步完善股東資格條件、股權管理相關要求等。規定出臺後，證監會將進一步統籌相關整體安排。

（編輯：朱益民）

北韓領袖金正恩4月27日上午9時30分在板門店跨過軍事分界線，與南韓總統文在寅會晤。雖然半島和平仍有漫長路要走，還要看其他力量的態度，但至少是一個新起點。

然而，南北分離數十年，民眾的認知錯位與情感糾葛，也是兩國交往中不可忽略的因素。在南韓的民調中，青年與老年形成兩個獨特的「保守」群體，如何說服青年支援政府的半島政策，是文在寅不得不面對的重要問題。

（翻譯/觀察者網馬力）
在2018平昌冬奧會籌備期間，最具爭議性是北韓半島南北雙方共組女子冰球隊這事。其實過去歷屆奧運會籌備期間，兩韓雙方都曾希望共同組隊參賽，但結果未能成功。南韓總統文在寅政府將共組女子冰球隊一事，視為緩解半島緊張局勢的良機，此外他還希望借此將平昌冬奧會作為「和平奧林匹克」的樣板進行宣傳。今年1月17日，南北雙方在一次副部長級磋商中達成共識，雙方決定共同組成半島女子冰球隊參加今年的冬奧會。

不過，南韓民眾對這決定的反應，與文在寅政府的預期實在是大相徑庭。雖然大家都很歡迎北韓隊參加冬奧會，但共組女子冰球隊一事卻在南韓國內引發不少反對聲音。首爾廣播公司（SBS）2018年1月進行一項調查顯示，81.2%受訪者歡迎北韓隊參加平昌冬奧會，但也有72.2%的受訪者認為，南韓政府不應主動促成南北雙方共組女子冰球隊一事。這種對文在寅政府的批評聲音，在南韓年輕一代中尤為明顯。分析人士指出，此事可能對文在寅的支援率造成負面影響。

南韓年輕一代對與北韓共同組隊參賽尤其反感，這引起我們的研究興趣：南韓年輕人到底對北韓印象如何？他們又是怎樣看待半島統一事業的？我們在撰寫本文時使用南韓峨山政策研究院民意調查資料庫，內容主要涉及南韓民眾對北韓的看法、對援助北韓的看法以及對半島統一事業的看法。此外，我們還著重對南韓20多歲新興保守派和60多歲傳統保守派間的相似性和差異性進行了分析研究。

如何看北韓對南韓造成的威脅？
如何看北韓對南韓造成的威脅？南韓民眾在這問題上的思考，會直接影響到他們對北韓的印象以及對半島統一事業的看法。為得到這問題的答案，我們針對南韓民眾如何評估朝鮮半島爆發戰爭可能性這個問題，連續7年進行調查。縱使過去7年，南韓民眾在戰爭爆發問題上的看法沒有出現太大變化，不過將調查結果按不同年齡層進行分解後，我們得出更有趣的結論。

與其他年齡層的南韓人相比，20幾歲的年輕人和60歲以上的老人中，有更大的比例認為半島可能會爆發戰爭。在每一年的調查中，最大比例持有「朝鮮半島將爆發戰爭」這觀點的就是20幾歲的年輕人群體，緊隨其後的是60歲以上的老人。其中，僅有2017年例外，在這一年兩者的順序是顛倒的。從2011年到2017年，至少有55.5%的20幾歲的南韓人都認為，朝鮮半島將爆發戰爭。其中2015年比例最低為55.5%，2013年和2016年比例最高為66.2%。這一調查結果顯示，20幾歲的年輕人和60歲以上的老人比其他年齡層，更傾向認為北韓是對南韓的嚴重威脅，這也體現他們在國家安全方面的保守傾向。

對援助北韓的看法
在南韓，對北韓的經濟和人道主義援助，一直是個爭議性話題。一些人認為，出於人道主義，南韓應該為北韓提供經濟援助。而另一些人卻是極端反對，他們認為援助只會有利於北韓核計畫的實施。從表二我們可以看出，大部分南韓人是反對向北韓提供經濟援助的，這態度在過去7年裡始終如一。2012年，有68.5%南韓民眾認為，除非北韓態度有明顯轉變，否則不應該向其提供經濟援助。2017年，這比例更升至創紀錄的78%。在這年，僅有22%的南韓民眾認為無論南北關係如何，南韓都應向北韓提供經濟援助。2012年，也僅有31.5%的南韓民眾支援對北韓提供援助。
從總體來看，反對援助北韓的態度，在所有年齡層都是主流，不過這傾向在20幾歲的年輕人和60歲以上的老人中尤其明顯，高至70-80%，而其他年齡層僅有50-70%。2017年最新的資料顯示，有88.5%的20多歲的年輕人都反對援助北韓，在30多歲的人中，反對的比例是73.9%，在40多歲的人中，反對的比例下降至66.9%。

另外一個值得注意的現象是，自2011年，反對援助北韓的20多歲年輕人比例基本上呈增加的趨勢。2011年，這比例是78.4%，而到2017年，比例增加至88.5%。而且不出所料，增加幅度排名第二的仍是60歲以上的老人，增幅達9.4個百分點。

對北韓的看法
在過去8年，南韓人對北韓的看法沒有出現明顯的變化。雖然北韓在過去10年裡挑釁不斷，但大多數南韓人仍將北韓視為「自己人」或「鄰居」。在另一方面，從圖一可以看出，自2012年以來，對北韓有負面觀感（陌生人或敵人）的南韓人比例一直維持在30%左右。更加有趣的是，雖然2017年北韓不斷登上南韓報紙的頭條位置，表示對北韓不感興趣的比例卻從2016年的5.4%增至2017年的9.5%。看來，經過2017年來自北韓密集的挑釁後，很多南韓人開始對北韓話題表現出厭倦情緒。

另外，值得注意的是，雖然20幾歲的年輕人和60歲以上的老人在北韓威脅和經濟援助兩個問題上看法相似，不過他們在如何看待北韓這個問題上的觀點，卻出現了很大差異（見圖二）。將調查結果按照年齡層分類後，我們可以看到，20幾歲的南韓年輕人對北韓態度最消極（敵視或不感興趣）。2017年，有49.3%的20幾歲的南韓年輕人認為北韓是與己無關的陌生人或南韓的敵人。在其他年齡層，持這態度的比例基本不到30%。另外，20幾歲的南韓年輕人中僅有32%認為北韓是「自己人」或「鄰居」，而在60歲以上老人中，持有這看法的比例高達61.7%。

對半島統一事業的態度
在南北雙方之間，最重要的議題無疑就是統一問題了。自2010年以來，越來越多的南韓人對統一前景釋出興趣。2010年發生天安艦事件和延坪島遭炮擊事件之後，支援統一的南韓人的比例陡然降至52.6%，但很快第二年這比例就回升到70%。自2012年後，支援統一的南韓人比例一直維持在80%以上。
不過將調查結果按照年齡層分類後，我們發現一些規律。年齡越是小的群體，他們對統一就越覺得無所謂。從2011年到2017年，最低有22.9%、最高有35.6%的南韓20幾歲年輕人認為統一與否並不重要。而在60歲以上老人群體中，認為統一無足輕重的的比例一直維持在10%左右，只有2011年例外，達到了31.4%。

應該保持怎樣的統一節奏？
下面我們來看關於統一節奏問題的調查。從整體上來說，大多數人都認為，應根據實際情況逐步推進統一事業，持這一觀點的比例為54.6%。另有22.3%的人認為無需急於統一，而16.2%的受訪者認為朝鮮半島應盡快統一。從年齡層的角度來看，「根據實際情況逐步推進統一事業」在各個年齡都是主流觀點。
關於統一節奏問題，不同年齡層的南韓人也是觀點不一。12%的20多歲年輕人認為統一沒有必要，而在60歲以上老年群體中，認為沒必要統一的比例僅有6.4%。實際上，有21%的老人認為半島應盡快統一，而僅有7.2%的20多歲年輕人持這樣的看法。很顯然，在統一問題上，老年人比年輕人更加急迫。

統一能帶來什麼好處？
根據2017年調查結果，當被問及半島統一會帶來哪些好處時，有27.4%的南韓受訪者認為統一就可消除戰爭威脅；有22%受訪者認為，統一後，將南韓的高科技和北韓的勞動力結合在一起可促進國家的經濟增長；有14.6%的受訪者認為，統一可消除南北雙方離散家屬的痛苦；另有12.3%的南韓受訪者認為，統一可有效恢復韓民族的團結和民族認同感。

在這個問題，我們也可從年齡角度分析，老年人和年輕人的觀點也是迥異的。很多60歲以上南韓老人認為，半島統一將刺激經濟增長，而且韓民族的自豪感將得到極大恢復；而年輕人則認為，半島統一的好處在於，戰爭風險將大大下降。
期望借統一回復民族自豪感的以60歲以上老人居多，佔17.6%，40多歲和50多歲的中年人的比例分別為15.3%和13.9%。在20多歲和30多歲的受訪者中，分別僅有4.8%和6.6%認為統一帶來的最大好處，在於恢復民族自豪感。
認為統一的好處在於降低戰爭風險的人以年輕一代居多。在20多歲和30多歲的受訪者中，分別有30.6%和36%認為統一的好處在於降低戰爭風險。在60歲以上老人群體中，持這一觀點者僅佔19%。上述資料表明，通過半島統一來恢復韓民族自豪感，對南韓年輕一代來說並不重要。更準確地說，南韓年輕人更傾向於將北韓視為一個對南韓產生威脅的國家，而非手足同胞。

結論
南韓峨山政策研究院在多次民意調查中發現，20幾歲的南韓年輕人正日益形成一個新的保守群體。正如上面資料所揭示的，南韓年輕一代和老年人群體的觀點在很多方面都是一致，他們都將北韓視為南韓的國家安全威脅，而且都反對向北韓提供經濟援助。

不過，這兩個持保守觀點的群體，在北韓和統一問題上卻體現出不同特徵。與60歲以上的南韓老人不同，很多20多歲的南韓年輕人，僅僅將北韓視為一個「敵人」或「陌生人」。此外，很多南韓年輕人對統一毫無興趣，他們並沒有把半島統一，視為一件對國家來說很緊要的事情。他們太擔憂戰爭風險，以至他們認為半島統一的最大好處，就是可以有效降低戰爭風險。

南韓政府應從更現實角度，向年輕人解釋半島統一的必要性，從民族情感角度來解釋的效果是不好的。換句話說，南韓政府應向年輕一代解釋，半島統一將如何降低戰爭風險，而非只強調實現半島統一後，作為統一韓民族一員的榮耀感。

半島分裂至今已有68年，南北雙方間的認同裂痕已經很深。南韓年輕人無法理解北韓迥異的政治制度、社會價值觀和文化，這是可以理解。為彌合南北之間的裂痕，南韓政府應積極促進南北雙方的社會和文化交流，以淡化南韓民眾對北韓的疏離感，拉近雙方心理距離。

由於兩韓雙方在社會和文化領域的融合將是一個耗時漫長的過程，在組織交流活動時，不應僅僅進行政治性的安排，而應從長遠角度看待這一問題，形成常態化的南北雙方在文化和社會領域的交流機制。

對南韓政府來說，應該向南韓年輕一代解釋，半島統一是符合理性的，統一將為雙方都帶來現實利益，政府不應只是一味從民族情感角度強調統一的必要性。

（觀察者網馬力摘譯自2018年4月20日南韓峨山政策研究院英文網站文章）

原文連結：觀察者網

尊敬的梁君彥主席、各位議員朋友：

大家中午好！非常高興再次來到中環立法會大樓做客。5年前，我陪同大家熟悉的朋友張曉明主任來到這裡，和議員朋友們見面交流，當時的場景至今記憶猶新，印象深刻。今天，我和楊健副主任、何靖副主任等中聯辦同事一起，再次和議員朋友見面交流，「大家聚埋一堂食餐飯，坐埋一齊傾下偈」，「真係好親切好開心」。首先，我代表中央政府駐港聯絡辦，對梁君彥主席的盛情邀請和議員朋友的熱情接待，對陳維安秘書長和各位工作人員的精心安排，表示衷心的感謝！同時，我也代表張曉明主任向各位議員朋友問好！

今年是國家改革開放40周年，也是香港融入國家發展大局和粵港澳大灣區共同家園建設的重要一年。我知道，在座有30多位議員朋友昨晚剛從大灣區考察回來。

在短短三天時間裡，你們走訪了廣東的深圳、東莞、中山、佛山和廣州5座城市，參加了10多場考察活動，行程緊密、收穫滿滿，真是「百聞不如一見」。有議員朋友說，這三天雖然「辛苦啲、緊張啲，但係都好開心。好珍惜有咁難得嘅機會，大家行埋一齊考察大灣區。」有議員朋友給我發短信微信，我也從媒體上分享了大家的喜悅，看到一張張開心笑臉。特別是張華峰議員體驗無人機的場景令我印象深刻。大家通過這次實地考察活動，能夠實地深入地瞭解大灣區發展情況，能夠更接地氣地思考「國家所需、香港所長」，共同謀劃香港更好發展經濟、改善民生的良策。我聽說，議員們在考察途中就已經擦出很多火花，提出很多好建議。比如，葉劉淑儀議員認為香港應該改革科創審批程式，促進香港創科產業發展；葛珮帆議員提出香港在電子支付方面應該迎頭趕上；還有楊岳橋、胡志偉議員有心地留意到內地城市積極吸引人才，建議特區政府推動大灣區人才及資源互通，促進香港的發展，等等。這些都讓我們更深刻感受到，「求發展、求穩定、求和諧」既是香港社會的主流民意，也逐漸成為立法會的主流共識。今後，隨著粵港澳大灣區規劃的出臺和逐步推出一些「大政策、大項目、大基金」，香港必將在「建設粵港澳大灣區共同家園」、「打造國際一流灣區和世界級城市群」中迎來嶄新發展機遇。我們相信也真誠希望，越來越多的議員朋友一定會把「主流民意、主流共識」變成更多的類似於這次大灣區考察的實際行動，香港市民也很期盼跨板塊的議員朋友能夠多一點同心同行的交流考察，中聯辦一定會像剛才梁主席所說的，繼續提供積極主動的配合和服務，共同為推動香港融入國家發展大局、為解決香港經濟民生問題多做一些實事好事，給香港市民帶來更多實實在在的獲得感和幸福感。

習近平總書記去年「七一」視察香港時指出，20年來，‘一國兩制’在香港的實踐取得了舉世公認的成功。去年9月我回香港工作後，越來越深刻地體會到「一國兩制」成功實踐的新氣象，越來越感受到香港風更清、氣更正、心也更齊了。香港特別行政區立法會作為特區建制的重要組成部分，立法會議員作為特區管治的重要力量，為「一國兩制」成功實踐作出了重要貢獻，相信今後必將為維護國家主權、安全和發展利益，保持香港長期繁榮穩定作出新的更大貢獻。借這個難得的機會，我談三點感受和議員朋友們分享。

第一，香港特別行政區立法會，是依法維護特區憲制秩序的重要政權力量。習近平總書記去年「七一」視察香港時指出，回歸完成了香港憲制秩序的巨大轉變，中華人民共和國憲法和香港特別行政區基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎。立法會就是在這一憲制基礎上設立的特別行政區立法機關。基本法還規定了立法會的組成、職能和基本的運作規則。基本法第73條規定的立法會10項職權，第一項就是根據基本法並依照法定程式制定、修改和廢除法律。回歸以來，立法會共計通過了600多項法案，使憲法和基本法確立的特別行政區憲制秩序落地生根，成為全港市民的共同遵循。特別讓我記憶深刻的是，九七回歸當天，臨時立法會于淩晨2點45分舉行特區成立後的首次會議，通過了《香港回歸條例草案》，確認了臨立會回歸前通過的條例及香港原有法律在7月1日後的延續性，為香港順利回歸祖國、實現平穩過渡提供了堅實的法律保障。如果說憲法第31條和全國人大1990年4月4日關於設立特別行政區的決定是香港特別行政區的「出世紙」，那麼《回歸條例》就是在回歸後的第一時間派發給全體港人的「大福袋」「定心丸」。所以說，立法會議員是九七特區新政權誕生的參與者見證者，立法會是依法保障「一國兩制」實踐、維護特區憲制秩序的重要政權力量。

第二，香港特別行政區立法會，是促進和監督特區政府依法施政，共同造福香港市民的重要政權力量。習總書記去年「七一」視察香港時強調，特別行政區政府管治團隊是一個整體，關鍵是要全面落實和進一步完善以行政長官為核心的行政主導體制，處理好行政、立法關係，真正做到議而有決、決而有行，確保政府依法施政的順暢、高效。立法會是特區重要的民意代表機構，各位議員朋友來自各個地區各個界別，具有廣泛的代表性。回歸二十多年來，議員們積極瞭解和反映市民的所思所想、所求所盼、所憂所慮，發揮了政府和市民之間的橋樑和紐帶作用。我們都記得，1998年9月9日，立法會在亞洲金融危機的危急時刻，通過陳智思議員提出的動議，支援特區政府採取必要措施維持市場秩序。這也讓我想起，當年朱鎔基總理「不惜一切代價維護香港的繁榮穩定」這一莊重宣示，讓香港同胞強烈感受到中央的堅定和強力支援，大大增強了香港打贏那場金融保衛戰的信心決心。我們都堅信，不論是過去、現在還是將來，祖國始終是香港的堅強後盾。當前，香港正處於發展的關鍵階段，中央政府始終高度重視和關心支援香港未來更好的發展。廣大市民更是對特區政府和立法會充滿期待，尤其希望特區政府和立法會更多關注經濟民生議題，希望立法會不斷提高議事效率，促進政府更多更快地出臺一些有助於香港發展經濟、改善民生的好政策。令人高興的是，香港市民已經看到了一些可喜的進展。比如，去年年中36億港元優質教育的經常開支撥款在政府提出後不到半個月就經立法會財委會順利通過。爭論多年的醫委會改革法案前不久也得到出席會議的全體議員悉數支援。我們由衷地為議員朋友客觀表達社會各界訴求，既理性監督又支援促進政府有效施政點贊，為議員們的政治智慧和擔當精神點贊。中央政府殷切希望，廣大香港同胞更熱切期盼，特區立法會與林鄭月娥行政長官領導的新一屆特區政府有商有量，不斷造福市民；也殷切期待並相信，「愛國愛港、民主監督、理性務實、和衷共濟」應該也必將成為香港特別行政區立法會文化的核心價值。

第三，香港特別行政區立法會，是弘揚愛國愛港精神，促進香港共擔歷史責任、共用發展榮光的重要政權力量。習總書記去年「七一」視察香港時還指出，香港從回歸之日起，重新納入國家治理體系。也就是說，特區行政機關、立法機關和司法機關共同構成了特別行政區新政權，成為國家治理體系的有機組成部分。包括各位議員朋友在內的所有特區公職人員，都是「一國兩制」下治國理政的特殊重要力量，都是特區政權機關的重要成員，可以說也都屬於建制人士，都應當共擔民族復興的歷史責任，都必將共用祖國繁榮富強的偉大榮光。我們記得，2005年5月4日，立法會一致通過由劉江華議員提出、何俊仁和田北俊議員作出修正的議案，強烈譴責日本篡改歷史教科書，要求日本正視歷史事實，彰顯了香港同胞堅定捍衛中華民族尊嚴的凜然大義。我們更記得，2008年5月12日四川汶川特大地震發生後，立法會通過了90億港元的救災撥款，時任立法會主席范徐麗泰和譚耀宗、劉健儀、黃定光、塗謹申、李國麟、張超雄等議員，冒著餘震不斷的危險訪問災區，展現了兩地同胞血濃於水的深厚民族情懷和香港參與災區恢復重建的強烈愛心。有議員朋友跟我說，今年正好是汶川地震10周年，很想組團去看看災後重建的變化，看看當年特區援建專案發揮作用的情況。如果大家都有這個想法和要求，我也借這個機會表個態，我們一定全力配合和支援。我們還記得，在2010年舉世矚目的上海世博會，立法會批准撥款建設香港館，促成香港與祖國內地共襄盛舉，時任立法會主席曾鈺成等42名立法會議員還組團赴內地共同見證這一歷史盛事。

我們同樣記得，有的議員朋友身兼港區全國人大代表、全國政協委員，通過參加一年一度的全國兩會，及時把香港市民對國家對香港更好發展的期待和對更美好生活的嚮往帶到了北京人民大會堂，積極建言獻策，受到中央政府的重視和採納。正是由於回歸後歷屆84名港區全國人大代表、473名港區全國政協委員和4000多名省區市港區政協委員，多年來積極在祖國內地「兩會」上為香港發展、為香港市民福祉不斷鼓與呼，有力地配合特區政府依法施政，共同為廣大香港同胞爭取到許多的改革紅利和政策便利，從而為香港贏得更多發展機遇和更大發展空間。

各位議員朋友！我去年9月回港工作時曾經說過，作為從事港澳工作接近20年，其中十六七年在香港工作的「六十後」，有機會重返這片我真誠服務奉獻、成長成熟和有所成就的「第二故鄉」，為國家履職、為香港盡責，我十分珍惜和感恩。有幸趕上新時代、趕上好時代，我將繼續真誠聆聽、認真思考包括議員朋友在內的社會各界對香港回歸20多年來寶貴經驗的總結和對未來發展的謀劃建議。這是我的心裡話，也是中聯辦的職責所在。我堅信並熱切期盼，只要我們全面準確貫徹「一國兩制」方針，堅守「一國」之本、善用「兩制」之利，「相信自己、相信香港、相信國家」，堅守初心、同心同行，就必將為「一國兩制」五十年不變和行穩致遠作出新的更大貢獻。

各位議員朋友，今天是第23個「世界讀書日」。人間四月讀書天。借這個難得的機會，我想通過梁君彥主席給大家送兩本書，一本是憲法和基本法合訂本，一本是《鄧小平論香港問題》，希望大家喜歡。最後，我代表中聯辦誠摯邀請梁君彥主席和各位議員朋友到中聯辦做客，歡迎「中環」的各位議員朋友再聚「西環」、再敘友情。

謝謝大家！

【編譯/觀察者網 童黎】與「雙面間諜案」不同，之前被美國盟友「誤傷」的歐盟日前表態說：說到中美貿易戰……我們就不站隊了。

據路透社當地時間4月22日報導，有歐盟高官在周六（21日）表示，歐洲不會在中美貿易摩擦中「選邊站隊」。他同時「提醒」美國，歐盟獲得的鋼鋁進口關稅應該升級為永久豁免。

歐盟高官：盼美國朋友再「抬抬手」

據報道，歐盟經濟和金融事務專員皮埃爾•莫斯科維奇（Pierre Moscovici）21日透露，國際貨幣基金組織和世界銀行本周於華盛頓召開會議期間，他與美國官員重點討論了一下「貿易」問題。

莫斯科維奇稱，他與美國商務部長威爾伯•羅斯、美聯儲主席杰羅姆•鮑威爾、財政部長姆努欽以及白宮首席經濟顧問庫德洛都見了面。

他在採訪中表示，「貿易戰和所有的戰爭一樣，都具有破壞性。我們必須找到在當前的論戰中軟著陸的方式。」

該歐盟高官繼續延伸道，「這意味著首先，美國和歐盟得尋找到一條出路，把臨時豁免升級為最終豁免。我們正以極具建設性的精神，就此與美國朋友展開積極討論，希望我們能在5月1日前作出決定。」過了這個日子，美國給予歐盟的鋼鋁關稅臨時豁免就將過期。

3月2日，美國總統特朗普宣佈對進口鋼鋁產品徵收25%和10%的附加稅，瞬間引發利益嚴重受損的歐盟強烈抗議。

據《金融時報》早前報道，歐盟還考慮「以牙還牙」，也對進口鋼材和鋁材徵收自己「保障性」關稅，以「重新平衡」歐盟和美國之間的貿易。
之後，美國政府宣佈，「暫時停止」對歐盟、加拿大、墨西哥、阿根廷、澳大利亞、巴西以及韓國征收鋼鋁關稅。

除此以外，3月底，美國已在獲得優勢條件的同時，將早前給予韓國的鋼鋁關稅臨時豁免轉為永久豁免。按照當時調整的雙邊貿易協定，韓國將進一步向美國開放汽車市場。

「不會在中美之間選邊站隊」

路透社報道，莫斯科維奇還代表歐盟表態稱，中國需要實施改革，展示其貿易開放程度，並解決鋼鐵生產過剩的問題，「但這都應該在世界貿易組織（WTO）框架下進行，而不是通過貿易戰來解決」。

他進一步表示，歐洲不會為中美之間「選邊站隊」，因為「選擇其中一方，就意味著我們進入了’對抗’氛圍，但這不是解決問題的方式。有問題當然要解決，但不應該通過’對抗’。」

早前，曾有歐盟官員評論道，特朗普政府正迫使各國在對華貿易政策上與美國結盟，以換取美國的鋼鐵鋁關稅豁免。

「搖擺不定」的歐盟

《觀察者網》專欄作者孔帆曾指出，自打中美貿易起摩擦以來，歐盟「站隊」就一直很搖擺，一會兒說與中國一起捍衛多邊貿易，一會兒與美國談判以求「豁免」。
在被特朗普的鋼鋁關稅「誤傷」時，歐盟曾發佈對美報復性關稅草案。

獲得臨時豁免後，歐盟和日本又要求和美國一道，向WTO投訴中國「涉嫌歧視性的專利技術許可規定」。在此之前，美國政府「先他們一步」，宣佈啟動WTO訴訟程序，指控中國「竊取美國知識產權」。
但是歐盟真的「安全」了嗎？

《華爾街見聞》在相關報道中指出，歐盟國家中，德國也處在美國發動「貿易戰」的風口浪尖上。 2016年，美國與德國的貿易逆差為680億美元，德國也是僅次於中國的第二大貿易逆差來源國。

孔帆也認為，「美國對德國舉起大棒可以說是早晚的事情」。他稱，特朗普曾在一次集會上說，如果歐盟不徹底敞開市場，「我們就對奔馳和寶馬施加關稅」。目前，歐盟對美國汽車徵稅10%，美國對歐洲方面的汽車則徵稅2.5%。去年，德國汽車產量的10%在美國銷售，它直接或間接牽連著200萬人的就業。

但放眼現在，中美貿易摩擦或許已經出現了轉機。

據美國全國廣播公司財經頻道（CNBC）當地時間31日報道，美國財政部長姆努欽對記者透露，「正考慮進行一次訪問（中國）」，希望藉此緩解世界最大和第二大經濟體之間日益緊張的貿易關係。

姆努欽還強調，他已經在參與和中國政府的對話，「我們抱著審慎樂觀的態度去嘗試達成一個協議。」

對此，中國商務部新聞發言人表示，中方已收到美方希來北京磋商經貿問題的信息，中方對此表示歡迎。

原文連結：觀察者網

【編譯/觀察者網 周遠方】

當地時間4月18日，美國西南航空公司一架波音737-700客機客機因撞到雀鳥迫降，無人傷亡。今次是該公司波音737客機2天內第二宗航空事故。

該公司另一架波音737客機早前因引擎爆炸迫降，當時碎片擊碎飛機舷窗，一名女性乘客被吸出窗外後死亡，另有7人受傷。初步調查結果顯示，引擎有金屬疲勞跡象。

路透社4月18日報道，美國西南航空公司577航班18日起飛後不久因撞鳥緊急迫降。

西南航空公司發表聲明，577次航班當天原定從納什維爾市飛往亞利桑那州菲尼克斯市。該機起飛後不久遭遇鳥撞，機長操縱飛機安全返回納什維爾國際機場。被撞客機將停飛並接受檢查評估。

西南航空公司表示，迫降客機上的乘客已被安排搭乘其他航班前往目的地。

這架波音737-700客機18日早上5時15分起飛，約20分鐘後，於5時37分納什維爾市迫降，無人員傷亡。該機經檢修後，於當天7時52分再次起飛前往菲尼克斯。

 

事故發生的前一天，另一架西南航空737客機發生引擎故障並爆炸，碎片擊碎飛機舷窗，導致43歲的女性乘客詹妮弗·里奧丹(Jennifer Riordan)部分身體被吸出窗外，雖然其他乘客後來合力將她拉回機艙，但仍未能挽回她的生命。另有7名乘客受輕傷。

美國國家運輸安全委員會（NTSB）的初步調查結果顯示，引擎有「金屬疲勞」 的跡象。這也回應了民航業評論員、觀察者網專欄作者張仲麟在分析中的疑問。

另據《觀察者網》早前報導，17日爆炸的引擎15日剛剛通過檢查。

原文連結：觀察者網