作者：Ernest Chiu

12月4日是「國家憲法日」，為加深社會各界對香港的憲制基礎的認識，特區政府於今天舉辦「國家憲法日」座談會，以增強全社會的《憲法》意識及弘揚《憲法》精神。今年是特區第五年舉辦「國家憲法日」的推廣活動，今天的座談會將以「憲法與『一國兩制』」為主題，探討《憲法》與「一國兩制」的關係，以及香港如何在《憲法》的框架下更好落實「一國兩制」。我衷心感謝香港中聯辦與特區政府合辦是次座談會，亦感謝勵進教育中心擔任協辦機構。

 

就在此刻，我們正好溫故知新，以及重新學習，我簡單分享以下幾點：

• 《憲法》是「一國」的根本體現
  《憲法》是國家的根本法，具有最高法律地位、法律效力和法律權威，是制定其他法律的基礎和依據，其效力範圍及於國家的全部領域。香港特區作為中國領土不可分離的一部分， 是在中國的主權之下，也是中國的憲政體制之內，《憲法》在香港適用是切實地體現了「一國」的主權。

 

• 《憲法》是《基本法》及「一國兩制」的根源
  追本溯源，香港特區之所以能夠成立，是源自於《憲法》第 31 條「國家在必要時得設立特別行政區」﹔《基本法》和「一國兩制」的方針也是以《憲法》為依據所制定﹔香港特區實行的資本主義制度和生活方式同樣是在《憲法》授權下制定的《基本法》所規定的。可以說，沒有《憲法》的授權，就沒有《基本法》，也沒有香港特區的成立和「一國兩制」。

 

• 憲制基礎和根本保障
  《憲法》不但確立了國家的憲制秩序，也是制定《基本法》的立法依據和效力來源，確保國家對香港的基本方針政策順利落實，《憲法》與《基本法》共同構成香港特區的憲制基礎，為香港繁榮穩定、長治久安提供了根本保障。

 

• 堅守對「一國兩制」初心
  過去兩年，香港面對前所未有的政治衝擊，社會出現了鼓吹「港獨」、抗拒中央管治、明目張膽勾結外部勢力製造社會動亂的反中亂港分子。他們威脅「一國兩制」的實踐，挑戰《憲法》和《基本法》的權威，嚴重危害香港特區的管治和憲制秩序，衝擊國家主權，威脅國家安全。

 

中央施展了「組合拳」，首先頒布實施《香港國安法》，然後完善特區選舉制度，確保「愛國者治港」，展開了香港「由亂轉治，由治及興」的新進程。中央始終依照《憲法》和《基本法》辦事，堅持「一國兩制」原則，由始至終堅定不移地堅守對「一國兩制」的初心，同時表明堅定《憲法》和《基本法》制度自信。

撥亂反正 加強教育
我必須義正辭嚴指責反中亂港分子在過去幾年散播歪理邪說，誤導思想，圖謀以「兩制」抗拒「一國」。特區政府絕對不會讓這種歪理滋長，必然會撥亂反正，重新回到「一國兩制」的正確軌道上。

我感謝中央在國家「十四五」規劃綱要中，明確支持港澳加強《憲法》和《基本法》教育、國情教育，增強港澳市民國家意識和愛國精神。特區政府會透過不同途徑，讓市民全面、準確、深入認識《憲法》及《基本法》及其確定的特區憲制秩序，並要強調「一國」的重要性，指出「一國」是根、是本。

首先，我會領導基本法推廣督導委員會，連同特區政府相關政策局努力推動《憲法》和《基本法》的宣傳教育工作，特別是公職人員、教師和學生方面的推廣工作，要做得更全面、深入和到位。

• 公務員培訓：加強公務員對國家《憲法》、《基本法》及《香港國安法》的培訓，以及檢視招聘公務員的《基本法》考試。隨着公務員學院在今年底成立，我們將建立更有系統的培訓架構，並訂明各級人員必須參與的培訓課程，以加強公務員對國家發展及特區憲制秩序的認識。

 

• 學生教育：優化學校課程，從中四開始推行公民與社會發展科，課程主題包括「『一國兩制』下的香港」，主要闡述自回歸以來，國家與香港特區的關係，期望學生掌握「一國兩制」的內涵，國家《憲法》和《基本法》共同構成的憲制基礎，並增進對國情的了解，從而促進國民身份認同。

 

• 教師培訓：教師要正確理解《憲法》和《基本法》，才能啓迪學生。教育局製作了《憲法》和《基本法》小學教師網上知識增益課程，涵蓋了《憲法》和《基本法》的重要概念、「一國兩制」的歷史背景、《基本法》的制定過程、憲制基礎和結構。除了持續加強教師培訓之外，由下一學年起，公營學校的新聘教師必須通過《基本法》測試。

 

今天的「國家憲法日」座談會，是一個加深認識《憲法》的好機會。我鼓勵大家透過電視及網上直播觀看，座談會亦會上載至政府網站，讓大家隨時重溫精彩內容。

大約兩星期後，立法會選舉將在12月19日舉行，這是落實「愛國者治港」的重要里程碑。我呼籲選民踴躍投票，選出重民生、重發展、重建設的立法會議員，為香港美好未來作出貢獻，香港再創高峰。

東京奧運國家隊代表團抵港，展開3天的訪問行程。他們晚上出席由特區政府在灣仔會展中心舉行的歡迎晚宴。港中聯辦副主任盧新寧致辭時表示，是次國家隊運動員訪港，讓奧運精神激蕩獅子山精神，並激勵新起點上的香港。

29名出戰東京奧運會的國家隊運動員，連同3名教練周五（3日）下午經深圳灣抵港，代表團由國家體育總局副局長楊寧率領，特區政府在深圳灣口岸舉行歡迎儀式，民政事務局長徐英偉、港中聯辦宣傳文體部副部長鄭琳，以及港協暨奧委員會會長霍震霆在場迎接。代表團出席過記者會後，一行人晚上到禮賓府，出席特區政府舉行的歡迎會和晚宴。

香港特區行政長官林鄭月娥致辭時歡迎代表團訪港，強調港府會在未來粵港澳三地合辦的全運會上全力以赴，與中央部委、廣東省和澳門政府做好籌備工作，進一步推動兩地體育合作，提升雙方水平。林鄭月娥亦認為他們訪港的安排，體現了中央對香港的關愛。

香港中聯辦副主任盧新寧致辭時表示，國家隊的表演門票在短時間內售罄，除了是運動員本身魅力之外，也與背後的家國情懷、民族情感密不可分。

盧新寧又指，希望代表團訪港活動，能讓香港市民、特別是青少年更喜愛運動，「讓體育健兒傳播的奧運體育精神，更加激蕩獅子山精神，激勵新起點上的香港」。

一眾健兒周六（4日）會參與屬於重頭戲的三場公開活動，包括兩場運動示範及大匯演，與香港市民見面。康文署提醒已購買運動示範，以及大匯演門票的市民，盡早領取活動門票。

至於運動員訪港後會在珠海隔離14天，再到訪澳門。

1.東京奧運國家隊代表團抵港，展開3天的訪問行程。

29名國家隊運動員周五（3日）經深圳灣抵港，代表團由國家體育總局副局長楊寧率領，特區政府在深圳灣口岸舉行歡迎儀式，民政事務局長徐英偉、港中聯辦宣傳文體部副部長鄭琳，以及港協暨奧委員會會長霍震霆在場迎接，他們隨後出席記者會，晚上到禮賓府，出席特區政府舉行的歡迎會和晚宴。香港特區行政長官林鄭月娥致辭時歡迎代表團訪港，希望通關後他們能多來香港，又認為他們訪港的安排體現了中央對香港的關愛。中聯辦副主任盧新寧致辭時指，今次代表團訪港，希望能為香港帶來正能量。

一眾健兒周六（4日）會參與三場公開活動，包括兩場運動示範及大匯演，與香港市民見面。康文署提醒已購買運動示範，以及大匯演門票的市民，盡早領取活動門票。

至於運動員訪港後會在珠海隔離14天，再到訪澳門。

 

2.香港立法會選舉12月19日舉行，保安局局長鄧炳強指，會確保選舉安全、有序和不受干擾，執法人員正從網上收集情報，選舉當天亦會在票站駐守，警告不要進行包括呼籲投白票的行為。

對於網媒《立場新聞》近期報道，內容涉及大潭峽懲教所羈留設施，以及憶述中大衝突，鄧炳強主動批評報道偏頗，他警告任何組織即使用媒體包裝犯法行為，當局都會找證據去證明犯法。

鄧炳強又提到，野豬襲擊市民情況不斷惡化，支持漁護署實施捕殺野豬，批評保護動物人士的立場。

 

3.港鐵銅鑼灣站有列車日前發生的「甩門」事故，導致服務一度受阻。港鐵指車門脫落是因受廣告牌部件撞擊所致，與列車本身無關，將循多方向調查。港鐵通知應用程式MTR Mobile用戶，就周四港島綫列車事故影響市民出行，深表歉意，會向所有周四或之前的登記會員，存入1000積分。

 

5.全球的Omicron變種新冠病毒個案正逐步擴大。印度、馬來西亞及斯里蘭卡都發現首宗個案；澳洲出現首宗本土病例。南非確診個案短時間內大幅增加，進入第四波疫情。專家指雖然未知Omicron變種病毒的嚴重性和傳染力，但留意到感染對象已經由年輕群組，擴大至年長群組。美國新增7宗Omicron新冠變種病毒個案，總統拜登宣佈，會採取多項新措施應對新冠疫情，包括擴大疫苗接種計劃、收緊對入境旅客的檢測要求，下星期一（6日）起要求旅客，提供登機前24小時內的檢測陰性證明。

1.港鐵銅鑼灣站往堅尼地城方向2號月台有列車埋站後，懷疑有靠牆的一道車門鬆脫，來往灣仔至鰂魚涌站服務一度暫停。

網上流傳的圖片及短片見到，其中一節停靠在銅鑼站月台的列車車卡，靠隧道牆壁的一道車門疑脫下跌落車底，車門上的路線牌箱亦被打開。事發時正值繁忙時間，銅鑼灣站隨後關閉，不少乘客受影響，要改搭其他交通工具。

港鐵表示，來往堅尼地城至灣仔站、以及來往鰂魚涌至柴灣站，均維持4分鐘一班車。港鐵安排免費接駁巴士行駛受影響路段。城巴新巴指會加強服務接載乘客。

 

2. 為實現盡快通關，港府宣佈推出「香港健康碼」，巿民下周五（10日)起可以實名登記「香港健康碼」，大前提必須要有智能電話，並需提供住址證明。而「港康碼」亦需配合更新版「安心出行」上載出行紀錄。政府指健康碼沒追蹤功能，只會因有人被列為高風險，才將行蹤資料分享予內地部門。

政府公佈「香港健康碼」下周五（10日)早上9時起，接受市民經網上系統註冊帳戶，需實名登記及提供住址證明、手提電話號碼等，並透過手機短訊接收識別碼，以啟動帳戶。

港康碼要配合「安心出行」更新版，透過新功能上載出行紀錄及作健康申報，以獲取相應的顏色的健康碼， 顯示感染風險。

確診者、密切接觸者或21天內到過高風險地點，會顯示紅碼或黃碼，唯有綠碼才可即日申請轉換「粵康碼」或「澳康碼」作通關之用，「轉碼」功能暫時未開通。

申請「港康碼」，智能電話必須同時已安裝「安心出行」21天，即使期間不曾外出、沒有出行紀錄，亦可如實上載空白行蹤到系統。薛永恒提醒，若上載他人紀錄或資料失實，可能負上刑責。

 

3.香港中文大學與香港大學展開的全球首個人體研究發現，腸道內缺乏「青春雙歧桿菌」的話，可令接種新冠疫苗人士，未達預期的抗體水平。

研究顯示，調節腸道微生態將成為提升新冠疫苗成效及安全性的新方向，同時意味補充「青春雙歧桿菌」可提高新冠疫苗成效。

 

 

港鐵銅鑼灣站往堅尼地城方向2號月台有列車埋站後，懷疑有靠牆的一道車門鬆脫，來往灣仔至鰂魚涌站服務一度暫停。

網上流傳的圖片及短片見到，其中一節停靠在銅鑼站月台的列車車卡，靠隧道牆壁的一道車門疑脫下跌落車底，車門上的路線牌箱亦被打開。事發時正值繁忙時間，銅鑼灣站隨後關閉，不少乘客受影響，要改搭其他交通工具。

港鐵表示，來往堅尼地城至灣仔站、以及來往鰂魚涌至柴灣站，均維持4分鐘一班車。港鐵安排免費接駁巴士行駛受影響路段。城巴新巴指會加強服務接載乘客。

 

馬來西亞航空MH370航班2014年從吉隆坡飛往北京途中離奇消失一直成謎，機上239人迄今失蹤逾七年。近日，一名英國工程師向外媒披露，他已找到飛機墜落位置，是位於南印度洋約4000米的海底，他並認為事件是機長恐怖主義式的劫機導致。

英國航空工程師格弗雷（Richard Godfrey）周二(11月30日)發布一份馬航失蹤班機的新報告，他使用一種名為弱訊號傳播報告（WSPR）的革命性無線電追蹤系統，製造出範圍覆蓋全球的許多「絆線」(tripwire)，當飛機飛過交叉的「絆線」時訊號就會中斷。

他將這種新方法與MH370的衛星通訊數據、海洋學、漂流分析與波音公司提供的性能數據等做結合比對，推測MH370在2014年3月8日上午8時19分最後一次連上衛星，約1分鐘後即在印度洋上空墜毀。

格弗雷聲稱，MH370在西澳洲首府珀斯以西1933公里、座標33.177°S, 95.300°E處撞擊海洋後，下沉到海面下4000米深處，位於印度洋東南布的海底高原「斷裂海嶺」（Broken Ridge），但那裡地形錯綜複雜，有火山也有峽谷，但他相當有信心能在2022下半年發現MH370遺骸。

格弗雷也補充，他推測墜機原因是出於機長恐怖主義式般的劫機，「飛行員決定將他的飛機轉向，讓它消失在世上最偏遠的地方之一」。

2014年3月8日，載有227名乘客和12名機組成員的波音777-200飛機從吉隆坡起飛前往北京後失蹤，至今仍未明確失事原因。

1.香港再錄得一宗涉及Omicron變異病毒株確診，患者無接種疫苗，抵港前曾逗留尼日利亞。Omicron已累計4宗個案，當中2宗與南非相關，其餘2宗與尼日利亞相關。

該名38歲男患者11月15日從巴布亞新畿內亞前往尼日利亞，其後在在卡塔爾搭航班QR818，11月24日抵港等候轉機，因簽證相關問題，在機場限制區逗留，並於11月27日於香港機場禁區內進行離境前檢測，結果呈陽性。患者未接種新冠疫苗，無病徵，入院後抗體檢測呈陽性，3次病毒檢測Ct值為30至36，衞生署全基因組測序分析結果確認，個案帶有變異病毒株Omicron。

衞生防護中心說，患者逗留香港機場期間到訪過的地點，已於11月29日納入強制檢測公告，有關人士須在12月1日或之前接受強制檢測。

另外，港新增3宗新型肺炎確診，全部為輸入個案，當中1宗涉及L452R變異病毒株，其餘2宗的變異病毒株檢測結果待定。個案涉及3名女子，年齡介乎5至61歲，分別從巴基斯坦、西班牙和菲律賓抵港，包括1名外傭。其中1人是早前輸入個案的密切接觸者，在竹篙灣檢疫中心確診。

至於初步確診則少於10宗。

 

2. 為配合與內地通關，港府12月2日舉行記者會，預料會公佈「香港健康碼」詳情。

「港康碼」據悉要與更新版「安心出行」應用程式配合使用，申請人必須實名登記。

 

3.香港大學微生物學系的團隊，成功在臨床標本中分離出Omicron變種病毒株，有助進一步研究病毒的傳播性及毒性。負責研究的講座教授袁國勇表示，將研究能否生產針對性的滅活疫苗，目前已經與一些内地疫苗公司協商。

袁國勇又表示，根據香港首兩宗Omicron輸入個案，「復必泰」疫苗仍有保護作用。

 

4.去年因疫情停辦的香港工展會，12月11日起在維多利亞公園舉行。

前日本首相安倍晉三早前發表演講，妄言台灣問題。中國外交部周三（12月1日）表示，安倍胡言亂語，妄議中國內政，中方堅決反對，已通過外交管道提出嚴正交涉。

日本前首相安倍晉三在台灣所謂「國策研究院」相關論壇線上演講時稱，「台灣有事即日本有事，也就是日美同盟有事。」他還聲稱，北京特別是中國領導人「切勿誤判」，主張自由民主、人權等普世價值的人們，要規勸中國領導人「不要走上錯誤的道路」。

對於安倍的言論 ，汪文斌表示，日本前首相安倍晉三罔顧國際關係基本準則和中日四個政治文件原則，公然在台灣問題上胡言亂語，指手畫腳，妄議中國內政。中方對此強烈不滿，堅決反對，已通過外交管道提出嚴正交涉。

他指出，台灣是中國的神聖領土，絕不容外人肆意染指。日本曾對台灣殖民統治長達半個世紀，犯下了罄竹難書的罪行，對中國人民負有嚴重的歷史罪責。任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力，任何人膽敢重走軍國主義老路，挑戰中國人民的底線，必將碰得頭破血流。