針對中美貿易摩擦加劇，中國對美大豆對華出口實施反制措施，4月20日發佈的2018年中國農村綠皮書建議，應密切關注進口國農業補貼等支持政策措施，及時採取反傾銷反補貼和保障措施，維護農產品更公平合理的國際貿易秩序，維護中國農民利益。綠皮書副主編李國祥指，中美貿易摩擦會促進一些農產品生產，扭轉一些農產品進口大的壓力。
中國不必太擔心中美貿易摩擦影響
「即使全面實行反制，整個中國農產品現在的供給充裕，採取這反制措施，有助改善農產品的供求關係，當然也有助我們鞏固生產能力。」4月20日，在由中國社科院農村所、與社會科學文獻出版社聯合舉行的《農村綠皮書：中國農村經濟形勢分析與預測（2017~2018）》發佈會上，上述綠皮書副主編李國祥分析。
他指， 2018年主要農產品產量多數還在增產，糧食總產量預計可能會超過6.2億噸，增長1%左右，棉花估計還會再增。油料大概增長1%，糖料大概增長2%。
貿易摩擦會促進過國內生產加快。事實是，2017年中國進口的大豆是9,500萬噸，增長13.8%，中國通過結搆調整，大豆國內的增長12.4%，速度已經非常快。
上述綠皮書報告建議，中國應該採用多途徑提高中國農產品國際競爭力。
比如提高中國農業國際競爭力，既要通過加大農業科技創新等途徑降低農業生產成本，又要採取更有針對性的切實有效措施，提高中國農產品品質和衛生安全保障水平。
就糧食來說，稻谷和小麥供給重在提高品質，通過擴大綠色優質專用供給，保持較高價格，確保生產經營者獲得合理收益。玉米重在提高單產水平，降低成本，提高效率。大豆重在促進食用豆類擴大生產，油用大豆主要依賴進口滿足需要。
同時，要建立健全中國農業貿易政策體系，加強國際農產品市場監測預警，密切關注進口國農業補貼等支持政策措施，及時採取反傾銷反補貼和保障措施，進一步加大農產品反走私綜合治理力度，維護農產品更加公平合理的國際貿易秩序，維護中國農民利益。
早前，美國時間2018年4月3日，美國政府依據301調查單方認定結果，宣佈將對原產於中國的進口商品加徵25%的關稅，涉及約500億美元中國對美出口。
美方這措施明顯違反世界貿易組織相關規則，嚴重侵犯中方根據世界貿易組織規則享有的合法權益，威脅中方經濟利益和安全。
中方4月4日宣佈，依據《中華人民共和國對外貿易法》等法律法規和國際法基本原則，將對原產於美國的大豆等農產品、汽車、化工品、飛機等進口商品對等採取加徵關稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國自美國進口金額約500億美元。
李國祥指，中國在農產品領域實施反制措施，就能扭轉進口的壓力。因為美國一些農產品淨利潤大多虧損，但仍在照樣向中國出口。大豆每年美國對華出口是3千多萬噸，高的是4千多萬噸。
2018年農產品國際貿易格局變化存在著很大的不確定性，但進口持續擴大的態勢很難改變。中國農產品供給是階段性過剩，結搆不合理，進口可能還會持續擴大。估計2018年進口農產品大約1300億美元，2018年穀物的進口量會減少，主要是2016、2017年中國進口美國的高梁近500至600萬噸。
2017年不同的農產品和食品在不同時段價格走勢呈現分化，2017年總體下跌3.5%，2017年豬肉價格下跌14%，糧食價格上漲0.1%，其中小麥和稻穀分別比去年上漲4.4%和0.7%，新季玉米收購價格2017年秋季之後，價格持續上漲。
2018年中國農產品市場價格運行，存在很大不確定性，總體可能輕微上漲，生產者價格上漲預計2%。農產品和食品價格展望與預測。即使全球糧食供求關係寬鬆，農產品國際市場價格可能低位運行。
（編輯：耿雁冰）
