普及社區檢測計劃﹙普及計劃﹚延長三天至9月14日。截至昨晚(12日)10時,於網上登記參與的市民已達134萬,加上不少市民即場﹙walk-in﹚檢測,接受採樣累計人數已超過166萬。 呈現初步陽性的樣本會交由衞生署公共衞生化驗服務處覆檢以確認結果,已有23個樣本由衞生署覆檢後,獲正式確認為陽性,證明計劃有助盡早隔離確診者和安排其密切接觸者接受檢疫。

明天(14日)是普及計劃的最後一天,全港十八區均設有檢測站,我呼籲尚未參與普及檢測的市民﹙特別是外籍家庭傭工及學生們﹚把握今明兩天的機會參與,最後衝刺,切斷社區病毒的傳播鏈,同時令自己、家人和朋友更安心。

 

中央援港 各界齊心 渡過危急關頭

第三波疫情來得既急且猛,疫情在7月初出現急劇變化,於短時間內出現多宗源頭不明的本地個案,各方數據顯示本港出現大規模社區爆發,當時情況是十分嚴峻。

中央政府一直十分關心香港的情況,積極回應特區提出的請求和給予支持。在國家核酸檢測支援隊全力援助下,短時間內大幅提升本港的檢測能力,讓我們得以推出大規模的普及計劃,為市民提供「願檢盡檢」的檢測服務。

昨午我到設於中西區中山紀念公園體育館的臨時氣膜實驗室,了解支援隊的工作。我衷心感謝支援隊人員義無反顧為香港市民日以繼夜、全力以赴地工作,確保市民可在採樣後最短時間內得知檢測結果。

國家主席習近平上周在全國抗疫表彰大會上發表重要講話時所說的「為了保護人民生命安全,我們甚麼都可以豁得出來」。正在臨時氣膜實驗室努力工作的一眾支援隊成員們,縱然面對一些別有用心的人士造謠抹黑,仍然無阻他們堅持人民至上、生命至上,把人民健康放首位。支援隊人員無畏無懼,忍辱負重,堅守崗位,正正體現習主席所說的無私奉獻的精神,為香港抗疫工作付出重大貢獻,值得敬佩。

此外,我再次向在全港各區檢測中心負責採樣的數千位醫護團隊及負責支援的現職及退休公務員同事表示衷心感謝,還有很多為抗疫默默付出的各界人士,他們為確保香港早日走出疫境作出貢獻,充分展現了公民責任精神,他們都是抗疫幕後英雄。

逐步有序 放寬措施

因應疫情持續放緩並漸趨穩定,以及社會整體對進一步恢復社交及經濟活動的需要,政府已於前日﹙9月11日﹚實施第三階段放寬社交距離措施,為期七天至9月17日。政府會因應疫情實際情況,逐步放寬其餘抗疫限制措施。

雖然政府逐步有序放寬社交距離措施,但我提醒市民切勿鬆懈,要保持防疫的警覺性。即使再次出現「零確診」,我們也要保持「戒備」。有專家指出,預計本港在秋冬季很可能會出現第四波疫情。市民要有心理準備和病毒共存,直至有效疫苗出現和被廣泛應用。

新一輪防疫抗疫基金 快將推出

面對疫情和環球經濟衰退,目前第三波疫情尚未完結,未來一年本地經濟情況亦未敢樂觀,作為一個負責任及以民為本的政府,我們一方面要致力維護本港經濟發展和財政穩健,但同時要盡力支援本地企業,保障就業,以及紓解民困。

政府早前已透過兩輪防疫抗疫基金推出多項措施,以保就業、顧民生。即將推出的新一輪防疫抗疫基金,會聚焦支援一些受到社交距離措施直接影響的行業及人士。政府會在審慎運用公帑的大前提下,制訂適切的措施,並預期9月下旬將撥款申請交立法會財務委員會審批。

堅決捍衛及維護法治

加拿大菲沙研究所上星期發表《世界經濟自由度2020年度報告》,宣布香港再次蟬聯全球最自由的經濟體,這明確肯定香港堅定建立自由經濟體及提供公平營商環境的決心。法治是香港的重要核心價值,為社會大眾所珍視。政府和整個社會均一直堅決捍衛及維護法治。不過,我們非常遺憾菲沙研究所竟以偏頗及建基於選擇性的評論和無理據的不公推測推論未來香港在這方面的評分將下降。

香港《基本法》充分保障了市民表達自由與和平集會的權利。但這些自由和權利並非絕對,基於例如公共秩序的需要而經法律可加以限制。

國際社會不應對《香港國安法》持雙重標準。通過法律維護國家安全是國際慣例,每個國家都有維護其國家安全和主權的法例,亦是職責所在。

《香港國安法》確保「一國兩制」行穩致遠,有助香港保持長期繁榮穩定,長治久安。政府會全力鞏固香港固有制度優勢,並提供一個穩定及有利的環境讓企業蓬勃經營,整體經濟持續繁榮發展。


1. 國泰航空(00293)公布,與旗下國泰港龍不會申請政府推出的新一輪保就業計劃,意味著在首輪計劃結束後,國泰毋須遵守不裁員的援助條件,最快十月可以進行裁員。

國泰表示,經過謹慎考慮,決定國泰航空及國泰港龍,將不會就第二輪保就業計劃提出申請,而旗下附屬公司,包括香港快運、華民航空、國泰航空貨運站、香港地勤服務及國泰航空飲食服務,就會提出申請。

國泰指,正評估所有可行方案,確保在航空業新環境下,繼續保持競爭力,而因應縮減旅遊市場,將無可避免重設合適航空公司規模,管理層將於第四季就最適合的營運規模和模式提出建議,會繼續按公司及本港長遠利益作決策,保障集團、以及盡量愈多同事的未來,適時公佈計劃詳情。

 

2.港府星期五(11日)起放寬防疫措施,限聚令放寬至4人,遊戲機中心、麻雀館等處所可重開,但要保持1.5米距離或有效分隔,康文署亦重開轄下部分戶外康樂設施。

另外,本港星期五(11日)新增約13宗新型肺炎確診個案。

 

3.國務委員兼外長王毅在莫斯科出席上海合作組織外長會期間, 與印度外長蘇傑生會面。

新華社報道, 王毅闡述中方關於中印邊境事態的嚴正立場, 強調當務之急是立即停止開槍挑釁等, 違反承諾的危險行為, 撤回所有越線人員與裝備, 盡快脫離接觸, 推動局勢緩和降溫, 中方支持雙方邊防部隊加強對話, 解決問題, 亦願意透過外交和軍事渠道, 與印方保持溝通, 共同致力恢復邊境地區和平安寧。

報道指, 雙方經討論後, 達成五點共識。


河南省安陽市安陽橋村臨府莊16名村民出現中毒徵狀,經治理後無生命危險。公安機關偵查後,相信一名姓郭同村村民有可疑,已將嫌疑人拘捕,案件正進一步審理中。

案發於8月24日至9月9日,安陽橋村臨府莊16人中毒後,出現便血、尿血、牙齦出血、流鼻血的情況,全部都被診斷為凝血功能障礙,懷疑病人鼠藥中毒。

檢驗報告顯示,有個別凝血功能比正常人超標10倍以上。病例顯示,村民中毒後,凝血酶原時間大於100秒。

 

村民張先生的母親中毒後,牙齦出血不止,數天後開始有便血及尿血,被送往安陽市中醫院,醫生考慮是外源性感染,要求附近鄰居到醫院檢查。

張先生的鄰居李純靜一家隨後到院驗血,需住院接受治理。

河南電視台《都市報道》報道,安陽市北關區市場監督管理局工作人員調查後表示,未發現村中的自來水有異常。中毒的幾戶人家的樣本已被送往抽檢,他們並未曾一起吃過飯,也沒有一起購物。

工作人員還表示:「家裡鎖著門,養著狗的,沒什麼異樣。中毒的幾戶人家出去經常不關門。」

安陽網9月10日通報,公安機關偵查後,認為安陽橋村臨府莊一名25歲、姓郭的村民有重大作案嫌疑,公安機關已將嫌疑人抓獲,案件正在進一步審理中。

至於有中毒癥狀的16人,仍在醫院接受治療,病情穩定,無生命危險。


香港漁護署與蔬菜統營處成立的全環控水耕研發中心,利用環控水耕技術,成功栽培出非時令的冬季蔬果品種,包括數種小果蕃茄(俗稱車厘茄)、草莓(俗稱士多啤梨)和新款菠菜,以便全年可穩定供應。

漁護署農業管理主任(農業技術)王灝雲博士表示,冬季當造的蔬果品種喜歡在冷涼的氣候生長,因此一般在冬季出產會有較佳質素;但利用環控水耕技術則可全年穩定地生產,不但有助延長產品的供應期並增加農友在夏季(淡季)的收入,而且在室內生產亦可為作物提供額外保護,避免受極端天氣及病蟲害影響收成。

另外,全環控水耕研發中心亦成功以新技術栽培出兩款新品種的菠菜。中心負責人指,菠菜喜好冷涼氣候,以中心的環控水耕技術只需28至30天就有收成,而且易於種植;另外,一般菠菜的種子供應期很短,該兩個品種不同的種子供應期,相信有助提高業界購買及選擇種子的彈性,延長菠菜的供應時期。

 


1.香港警方拘捕逾十名人士,涉嫌操控壹傳媒(0282)股價。

毒品調查科總警司鍾詠敏表示,亂港的壹傳媒創辦人黎智英及多名高層8月10日被拘捕後,股票交易極不尋常,調查後相信有十多人以通訊軟件Whatsapp操控股價,其中有人非法獲利2550萬元。

 

2.美國政府以公開招標形式出售香港壽臣山壽山村道37號,由恒隆地產以25.66億投得。

物業由美國政府於1948年購入,並持有至今,作美國駐港領事館宿舍之用。地盤面積約94796平方呎,可重建面積約47397平方呎,而地盤地積比上限是0.75,補地價後可以一步推高可重建面積一半至超過7萬平方呎。

美國駐港澳總領事館指,交易純粹商業決定,強調對領事館運作及員工不會構成影響,所得資金會投放入美方在香港持有的其他物業中,預計今年12月31日完成交易。

恒隆地產表示,高興成功投得壽臣山地皮,指地塊屬市場罕見,作價合理,又指投地純粹出於商業考慮,是公司對香港前景投下信心一票。地皮會重建成多間獨立式豪華大宅,預計於2024年落成,投資總額約港幣40億元。

 

3.日本傳媒報道, 日本政府正式決定, 下星期三(16日)召開臨時國會, 並在會上確定新首相人選。

執政自民黨因身兼首相的總裁安倍晉三辭職, 已經展開黨總裁選舉程序, 參選的包括內閣官房長官菅義偉, 政務調查會長岸田文雄和前幹事長石破茂。

當地傳媒報道,菅義偉目前獲得5個派系支持,處於優勢。選舉共有535張選票, 包括394張國會議員票和141張地方票。選舉預計下星期一(14日)點票,新黨總裁就會在下星期三(16日),經由國會表決,確定為新首相。

 

4.美國加州山火仍未救熄,救援人員再發現三具屍體, 令山火造成的死亡人數增至11人, 當局要求約6萬4000人疏散。

加州山火有28個火場, 冒出大量濃煙, 濃罩三藩市地區, 山火至今焚毀超過20萬畝林木。

俄勒岡州也發生山火, 火乘風勢迅速蔓延, 最少五個城鎮遭焚毀。最少3人死亡,包括兩名分別1和12歲男童。

 

5.一本即將出版的新書披露,美國爆發新型冠狀病毒疫情之前,總統特朗普已經知道,這種病毒比流感更致命,但沒有把這個訊息傳遞給美國公眾,希望公開淡化疫情威脅。

揭露水門事件的美國資深記者伍德沃德,去年12月至今年7月曾訪問特朗普18次,談及疫情、種族歧視以至北韓等問題。

美國多間傳媒引述新書內容,指在2月7日一次訪問,特朗普已知道新型冠狀病毒死亡率高過流感,但他其後公開指,相信疫情會受控,新增個案很快會降至零,到3月亦呼籲公眾冷靜,病毒將會消失。當3月中,白宮宣布全國因疫情進入緊急狀態後,特朗普3月19日再接受伍德沃德訪問,指希望淡化事件,原因是不想公眾恐慌。

特朗普星期三回應時承認淡化病毒威脅,堅持當時是設法令國家振作,避免所需物資被抬價;又指他是美國的「啦啦隊長」,熱愛國家,不想見到民眾感到害怕,製造恐慌,亦不想令美國及世界走向瘋狂,而是希望展現自信及力量。

特朗普上月曾批評伍德沃德是騙子,新書內容造假。白宮發言人麥克納尼回應指,特朗普認真看待疫情,及早採取行動,從無淡化事件,他的觀點與記者會上一樣,但希望公眾保持冷靜。

 

7.本港星期四(10日)新增約12宗新型冠狀病毒確診個案,5宗屬本地確診。

 

 


匯豐香港宣布,2020年11月1日起,取消26項基本銀行服務收費,範圍涵蓋一般銀行服務、存款及提款、跨行及環球轉賬,以及匯款,為各階層客戶提供更廣泛的免費銀行服務,促進香港普及金融發展。

 

匯豐亞太區財富管理及個人銀行業務主管兼香港區財富管理及個人銀行業務主管欣格雷表示,該行大眾提供銀行服務,滿足客戶不斷變化的需要,希望透過進一步取消基本銀行服務收費,令大眾獲得更多元化的免費銀行服務,以處理日常理財所需,預計超過400萬名個人客戶將會受惠。

匯豐取消一系列銀行服務費用,包括外幣現鈔存款及提款、索取銀行報告及其他文件、補發存摺、匯豐環球轉賬服務,以及匯款等。是次取消收費除了方便客戶享用更全面的基本銀行服務外,亦有助受新型冠狀病毒疫情影響的客戶紓緩部分壓力。

匯豐同時宣布即將推出「匯豐One」全新綜合理財戶口,提供一站式智能銀行服務,滿足客戶多元化及與時並進的需要;該綜合理財戶口不設戶口最低結餘要求,並將會在銀行交易、數碼渠道、旅遊消費,以至財富管理等各方面,為客戶帶來全面提升的服務體驗。

傳匯豐兩天裁員數十人

另外,有本地報章引述匯豐資訊科技部員工透露,本周二(8日)資訊科技部裁員60人,周三(9日)再裁20人,當中包括來自零售銀行,私人銀行和保險部門的資訊科技全職員工。

匯控今年六月曾宣布重啟全球裁員3萬5千人行動。


中國首個新冠疫苗專利獲批,背後的軍科院軍事醫學研究院陳薇團隊功不可抹。國家主席習近平(8日)在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上,向陳薇等四人頒授勳章獎章,並向他們授予「人民英雄」國家榮譽稱號,以表彰他們在抗疫中作出的傑出貢獻,「弘揚他們忠誠、擔當、奉獻的崇高品質」。半年間頭髮從黑變白的陳薇,接受新華社專訪時坦言,「人活在一世總要幹點事情,你有這個能力有這個條件,為什麽不把事情做到極致。」

 

近日,新華社記者對“人民英雄”國家榮譽稱號獲得者、中國工程院院士、軍事科學院軍事醫學研究院研究員陳薇進行了專訪。

陳薇稱:“我一直怕我們在整個過程中會有戰略性的失誤,前瞻的部署哪塊少了,哪塊會丟失了,3年5年過去了,被別人甩掉了,危機感比以往更加迫切。”

“希望能更多的讓女性同胞覺得,在她們今後遇到一些人生的或者跟健康相關的問題的時候,可能會有一些像我這樣的女性科研工作者,給她們排憂解難。”

“心裡會疲憊,但既然把你處在這樣的位置,也帶著這樣的團隊,你這個旗幟就不能倒,你的精神更不能退。”

“人活在一世總要幹點事情,你有這個能力有這個條件,為什麽不把事情做到極致。”

由陳薇團隊及康希諾生物聯合申報的新冠疫苗(Ad5-nCoV疫苗)專利申請已被授予專利權,是中國首個新冠疫苗專利,今年3月18日申請,8月11日獲授權。

中國工程院院士、軍事科學院研究員陳薇同日獲得「人民英雄」國家榮譽稱號。

陳薇今年1月26日受命率軍事醫學專家組緊急趕赴武漢,率領團隊圍繞新冠病毒的病原傳播變異、快速檢測技術、疫苗抗體研製等展開工作。她帶領團隊研發重組新冠疫苗,在國內和國際分別率先進入I期、Ⅱ期臨床試驗,驗證疫苗的安全性和免疫原性。目前,疫苗Ⅲ期國際臨床試驗正在有序推進。

阻擊非典、埃博拉病毒的女科學家

1991年,陳薇清華大學研究生畢業後便特招入伍,投身軍事科學研究事業將近三十年。在阻擊非典、抗擊伊波拉等多場硬仗中,都可以看到她的身影。

17年前,非典疫情肆虐,陳薇帶頭進入負壓實驗室研究預防非典的藥物。她和團隊成員研制出中國軍隊首個SARS預防生物新藥“重組人幹擾素ω”,1.4萬名預防性使用“重組人幹擾素ω”噴鼻劑的醫護人員,無一例感染。

2014年,伊波拉疫情在西非塞拉利昂大規模暴發。陳薇和團隊早已經對伊波拉病毒展開多年前瞻性研究。他們只用了短短4個月,就將世界首個2014基因型伊波拉疫苗,推進到臨床試驗階段。

為研發重組伊波拉疫苗,陳薇先後4次帶領團隊赴塞拉利昂開展臨床試驗。在非洲開展臨床試驗困難重重,要面臨與伊波拉患者零距離接觸的危險,但團隊中沒有一個人退縮。最終,團隊研發的疫苗成為全球首個獲批新藥的伊波拉疫苗。


1.為了應對香港疫情而推出的普及社區檢測計劃,截至星期三(9日)下午二時,超過126萬人登記預約,逾136萬人完成採樣。

香港公務員事務局局長聶德權表示,考慮到社區檢測中心運作數據和經驗,及市民對檢測服務的需求,決定再延長普及社區檢測計劃多3日,至下星期一(14日),整個計劃為期14日。

香港食物及衞生局局長陳肇始表示,疫情漸趨穩定下,會逐步放寬防疫措施,港府已計劃下一階段重開的處所,考慮中的包括浴室、派對房間、夜店、夜總會、卡拉OK、泳池等。

 

2.港府正與11個國家探討落實旅遊氣泡措施,香港商務及經濟發展局局長邱騰華表示,當局已接觸日本及泰國的衛生部門,又說即使落實措施,都可能有不同限制,例如往返時,都有機會在兩地先接受檢測。

 

3.英國的新冠疫苗臨床試驗, 因一名接受試驗人士出現「可能無法解釋的疾病」而暫停。

疫苖由牛津大學詹納研究所和牛津疫苗小組合作研製, 並授權給阿斯利康製藥公司,進行進一步開發、生產和供應。 阿斯利康在公佈暫停臨床試驗的決定時說,會由一個獨立委員會,對安全性數據進行審查,又強調當試驗中出現「可能無法解釋的疾病」時,暫停試驗並啟動審查程序,屬於「常規操作」。

阿斯利康在聲明中, 未提及接受試驗人士患病的具體情況,也沒有說明臨床試驗會暫停多長時間。

有報道指,該名接受試驗人士接種疫苗後,出現「疑似嚴重不良反應」。消息指,是患上橫貫性脊髓炎, 但未知是否與疫苗有關。

5.本港星期三(9日)新增6宗新型肺炎確診個案,當中5宗是本地個案,其餘1宗輸入個案是印度來港的人士,確診個案累計4901宗,另外有10多宗初步陽性個案。

5宗本地個案,當中4宗與早前個案有關連,包括2宗屬於大圍交通城群組的家人,2宗是在檢疫中心發現,餘下1宗本地個案是普及社區檢測確診。

普及社區檢測發現的確診個案是1名62歲男子,他住在屯門山景邨,沒有病徵。


1.香港新冠疫情略為回落,港府宣布周五(11日)起,進一步放寬社交距離措施,包括限聚令由現時最多兩人,增至四人。

食肆方面,會由現時最多兩人一枱,增至最多四人一枱;部分被暫停營運的處所周五(11日)亦重開,包括遊戲機中心、麻雀、天九耍樂場所等。

溜冰場亦可開放,但只限不多於四人的小組訓練。表演場所不設現場觀眾,只可以綵排等。

至於卡拉OK、泳池、派對房間和夜店等其他處所,當局指若疫情穩定,會在下階段考慮逐步重開。

商務及經濟發展局局長邱騰華預告,最快下星期撤銷主題樂園及展覽活動的社交距離限制。

邱騰華又指,已與11個國家包括日本和泰國等接觸,討論建立「旅遊氣泡」,已有五、六個國家表示有興趣。他指就出行及抵埗的病毒檢測,以至具體實施情況,仍然要再商討,例如在當地的活動範圍,是否先放寬商務客等。

 

2. 香港特區行政長官林鄭月娥表示,批評行政長官肯定不會違反法律上限制言論自由的情境,市民可以放心。

林鄭月娥又說,香港政治體制以行政主導,向中央人民政府負責是真理,在過去一星期越辯越明,希望日後不再成為炒作議題。

 

3.中印邊境局勢持續緊,解放軍西部戰區稱,印軍星期一(7日)向中方邊防人員鳴槍,中方即時採取措施應對。

中方批評,印軍嚴重違反中印有關協議和協定,推高地區緊張局勢,極易造成誤解誤判,是嚴重的軍事挑釁行為,要求印方立即停止危險行動,撤回越線人員,嚴格約束一線部隊,以及嚴肅查處鳴槍挑釁人員,確保不再發生類似事件;又稱戰區部隊將堅決,履行職責使命,堅決捍衛國家領土主權。

 

4.全國抗擊新冠肺炎表彰大會在北京舉行,中共總書記、國家主席習近平讚揚醫護人員在疫情中作出的貢獻。

全國抗擊新冠肺炎表彰大會首先為疫情中逝世的醫護人員、職工及公眾默哀。

中共總書記、國家主席習近平向國家衞健委高級別專家組組長鍾南山,頒授「共和國勳章」。大會形容鍾南山敢醫敢言,在非典型肺炎及新冠肺炎疫情防控都作出巨大貢獻。

另外,天津中醫藥大學校長張伯禮、身兼湖北省衞健委副主任的武漢市金銀潭醫院院長張定宇,及中國軍事科學院研究員陳薇,則獲頒授「人民英雄」國家榮譽稱號。

鍾南山表示,雖然疫情取得階段性勝利,但仍不能鬆懈。

習近平指,中國主動分享疫情訊息及救治經驗,並捐贈了大量物資,挽救了全球成千上萬的生命。中國的抗疫鬥爭充分展現了中國精神、中國力量、中國擔當。

他又說,沒有任何國家可獨善其身,任何自私自利,顛倒黑白的做法,會對中國及全球人民帶來傷害。而今次抗疫成果再次證明,新中國成立以來累積的堅實國力,是從容應對驚濤駭浪的深厚底氣。

 

5. 香港新增6宗新型肺炎確診個案,另外有少於10宗初步陽性個案。

衞生防護中心傳染病處主任張竹君說,確診數字每天都有「上上落落」,今日數字較低,希望繼續保持在低位,但亦可能回升,認為不能只依據「一日半日」的數字來了解疫情發展。

另外,大埔那打素醫院一名90歲確診新型肺炎男病人離世。 累計有99名確診者死亡。

 

6.白俄羅斯反對派領袖科列斯尼科娃, 拒絕當局脅迫, 不肯離境, 目前被扣押在邊境。

科列斯尼科娃是民主運動協調委員會成員, 她和另外兩名成員克拉夫佐夫及羅德倫科夫, 昨日在首都明斯克街頭被強行帶走, 其後被送到烏克蘭邊境, 克拉夫佐夫及羅德倫科夫在脅迫下, 已前往烏克蘭, 但科列斯尼科娃就拒絕離境。

白俄羅斯上月爆發示威, 抗議選舉舞弊和反對總統盧卡申科連任, 當局多次採用同一手段, 逼使多名反對派領袖離境. 而檢察部門也對民主運動協調委員會展開刑事調查。

 

7.日本執政自民黨展開黨總裁選舉程序, 內閣官房長官菅義偉, 政務調查會長岸田文雄和前幹事長石破茂, 正式報名參選。

此次選舉共有535張選票, 包括394張國會議員票和141張地方選票, 下星期一將進行計票, 選出新總裁, 接替因健康原因辭任的首相安倍晉三。

菅義偉除獲黨內5個派系支持, 還得到約30名無派系議員的支持, 目前處於領先位置。政策方面, 菅義偉提出繼承和推進安倍路線, 會把打破中央省廳的垂直分割及規制改革等作為重點。岸田文雄就提倡「從分裂走向協調」, 主張縮小貧富差距。石破茂就主張「認同與共鳴的政治」, 力爭向內需主導型經濟轉型。


國務院港澳事務辦公室發言人發表談話表示,近期香港社會圍繞香港通識教育科教科書中,有關香港特別行政區政治體制屬於「三權分立」的表述問題再起爭議。港澳辦表示,讚同行政長官林鄭月娥的有關表態,支持香港特別行政區教育局在教材中刪除有關內容的決定。港澳辦認為,應當毫不含糊地指出,關於香港特別行政區政治體制實行「三權分立」的說法是錯誤,必須糾正。

 

港澳辦發言人9月7日表示,相關「三權分立」爭議涉及如何正確理解香港特別行政區政治體制的重大問題,正確理解香港特別行政區的政治體制,必須首先準確認識香港特別行政區的憲制地位。

港澳辦指出,根據憲法和香港基本法,香港特別行政區是直轄於中央人民政府的地方行政區域,就其政治體制的屬性和定位來說,是一種地方政治體制。香港特別行政區享有的高度自治權,包括行政權、立法權和司法權都由中央授予。體現國家主權的某些權力仍保留在中央政府,即使已授予香港特別行政區的權力,在行使時也受到中央權力的制約和監督。如立法會制定的法律要報全國人大常委會備案審查,特別行政區法院審理案件時對基本法的解釋權也受制於全國人大常委會的解釋。「三權分立」作為一種政治體制模式是有特定含義的。香港特別行政區的憲制地位決定了其政治體制不應當與一個主權國家簡單類比,也不可能實行建立在主權國家完整權力基礎上的「三權分立」。港澳辦明確指出,「三權分立」在香港從未存在過。

港澳辦說,根據香港基本法,行政長官在政權架構設置及其運行中處於主導和核心位置。行政長官是整個香港特別行政區的首長,並代表香港特別行政區對中央政府負責。行政長官享有超出行政機關首長的廣泛權力,如負責執行基本法和其他法律,執行中央人民政府就基本法規定的有關事務发出的指令,簽署立法會通過的法案,公布法律,任免各級法院法官和公職人員等。以行政長官為核心的行政主導體制是香港基本法所設計的香港特別行政區政治體制的一大特徵。

港澳辦稱,在以行政長官為核心的行政主導體制下,香港特別行政區行政機關、立法機關既相互制約又相互配合,且重在配合,司法機關獨立行使審判權。在行政立法關系中,行政處於主動和主導地位。比如特別行政區政府擁有絕大部分立法的創議權;涉及公共開支、政治體制及政府運作方面的法律草案只能由特別行政區政府提出等。基本法還明確授予香港特別行政區獨立的司法權和終審權。但司法機關也必須遵守憲法和基本法,執行立法機關制定的法律,維護香港特別行政區的憲制秩序。港澳辦表示,司法獨立不等於司法獨大或司法至上。

港澳辦亦強調,不搞「三權分立」是香港基本法起草政治體制有關內容時的一個重要指導思想。港澳辦引述前領導人鄧小平在1987年4月會見香港特別行政區基本法起草委員會委員時明確表示:「香港的制度也不能完全西化,不能照搬西方的一套。香港現在就不是實行英國的制度、美國的制度,這樣也過了一個半世紀了。現在如果完全照搬,比如搞三權分立,搞英美的議會制度,並以此來判斷是否民主,恐怕不適宜。」「我們一定要切合實際,要根據自己的特點來決定自己的制度和管理方式。」港澳辦稱,可見香港的政治體制不實行「三權分立」的問題,其實早有定論。

港澳辦提到,香港特別行政區政治體制的特點是以行政長官為核心的行政主導,基本元素包括三權分置、行政主導、司法獨立、行政長官代表特別行政區向中央總負責。而實行行政主導,並不否認香港特別行政區行政、立法、司法三權分置和三機構各司其職,也不否認行政與立法之間存在制衡關系,更不否認司法獨立。港澳辦批評,香港社會一些人故意混淆視聽,熱衷於鼓吹「三權分立」的論調,其真實意圖是欲擴大立法權和司法權,削弱行政長官和特別行政區政府的管治權威,抗拒中央對香港的全面管治權,從而挑戰香港特別行政區的憲制秩序,把香港變成一個脫離中央管治的獨立政治實體,是要害所在。港澳辦強調,現在必須正本清源、撥亂反正,把被顛倒的是非,糾正過來。