分類：新聞觀點

公司查冊新安排合理平衡

香港財經事務及庫務局局長 許正宇

 

香港財庫局早前向立法會財經事務委員會提交文件，建議實施現行《公司條例》中保護公司登記冊上個人資料的有關條文，我亦將於4月9日到立法會向委員簡介建議及聽取意見。在提交文件後社會各界對擬實施的條文有不少討論、疑問甚至誤解。繼周三（3月31日）發布了新聞稿後，我希望通過這篇網誌的「五問五答」，向大家解釋建議實施條文的政策考慮。

相關條文已在2012年通過的《公司條例》中訂明，為何九年後的今天才有實施條文的需要？

2012年的社會環境及政治形勢與今天比較實在不可同日而語。面對更倚重網絡平台及社交媒體作溝通渠道的今天，「起底」後所得的個人資料更容易在網上廣泛及快速地傳播，為受害人帶來更大傷害。個人資料私隱專員公署於2019年6月至2020年年底共處理超過5,400宗有關「起底」的個案，揭示了有關問題的嚴重性。我們不能再容許個人資料被「武器化」，用作傷害被「起底」的人士。事實上，《公司條例》下就公眾查冊目的一直有明確規定，例如確定某公司的董事或其他人員的身分。所有人士都應在符合公共登記冊用途的前提下索取和使用資料，非必要的資料應當受到保護，沒有人可有特權。個人資料私隱專員公署亦歡迎政府加強保障個人私隱的措施。

在今年一月舉行的立法會政制事務委員會會議上，多位議員表達了對「起底」問題的關注。其中，李慧琼議員及陳健波議員發言時都指出了公司登記冊公開董事住址和身分證號碼的安排，有可能令個人資料被濫用並助長「起底」問題。我們這次擬實施的相關條文，正好積極地回應了多位議員的務實建議。

條文實施後不再可以有公司查冊安排？

在新查冊安排實施後，所有查冊人士將可繼續取覽公司登記冊上的公司董事資料，當中包括董事個人的通訊地址（以取代現有的個人住址）和部分身分識別號碼（就香港身分證而言，為字母另加三個數字），其他現時可查閱的資料仍然可供查閱。這些資料連同董事的姓名及公司名稱，已足夠讓查冊人士辨認有關董事的身分。

刪去登記冊上部分個人資料，會影響商業運作以至勞工權益？

在實施新查冊安排的建議中，我們已兼顧對不同持分者的影響，亦將引入「指明人士」安排容許透過申請取得完整個人資料。以下簡述幾個媒體討論較多的持分者組別：

公司小股東：在新查冊安排下，可透過申請取得完整受保護資料的「指明人士」將包括公司股東，小股東的權益得以保障。

需進行客戶盡職審查的金融機構及專業團體：在新查冊安排實施後，金融機構及專業團體將可繼續透過現行機制即時取得董事個人的通訊地址和部分身分識別號碼。這些資料連同董事的姓名及公司名稱，已足夠確認有關董事的身分。然而，有關機構若仍要取得董事的受保護資料，他們可在獲得有關人士授權後向公司註冊處申請取得。我們留意到香港上市公司商會亦對新查冊安排表示贊同，認為做法能合理和合適地平衡公司董事的個人私隱權和業務往來知情權的需要。

在勞資糾紛中需追討欠薪的僱員：在符合《公司條例》相關條文訂明的情況下，有充分利害關係的人士可尋求法院頒令，取得公司登記冊內受保護的完整個人資料。如通訊地址失效，公司註冊處處長亦可提供董事的住址讓公眾查閱。此外，政府部門及執法機關（包括勞工處）亦可經公司註冊處取得受保護的完整個人資料，以進行執法工作。

與國際上其他地區比較，香港擬實施的條文過於嚴厲？

我們擬實施的條文與其他普通法司法管轄區做法相若。英國、澳洲等地的公眾登記冊上都沒有載列個人身分識別號碼。就董事住址方面，英國的公司法訂明，每名董事可選擇把供送達文件的地址載入公眾紀錄，而住址則備存於另一紀錄之內，只限指定的公共主管當局等機構取覽。有其他司法管轄區容許公司董事提供「替代地址」，取代必須提供住址的要求。

傳媒不可進行公司查冊為報道搜集資料？

如在以上第二條答問所述，在新查冊安排實施後，所有查冊人士將可繼續取覽公司登記冊上公司董事的資料。傳媒亦可繼續以填報目前第七項（即為了確定該公司、其董事或其他高級人員、或其前董事（如有的話）的詳情）作查冊目的並透過現行機制即時取得董事個人的通訊地址和部分身分識別號碼，以辨認有關董事的身分。

總結：新安排合理平衡

新查冊安排在繼續容許公眾獲取所需個人資料以確定公司的董事和其他主要人員的身分，以及保障個人私隱之間已經取得了合理平衡。事實上，個人資料私隱專員公署早於2015年發表報告，當中指出從公共登記冊取覽的個人資料，如在使用方面沒有考慮到原本收集資料及將其公開披露的目的，又或沒有適當的保障措施，會引發一連串的私隱風險，因而損害資料當事人的利益，並建議政府應把握契機恢復先前提出的建議，限制披露向公司註冊處提供的公司董事身分證明文件號碼及住址。當清晰看到社會上有人將個人資料「武器化」，以「起底」方式來傷害他人時，我們的確有責任採取措施堵塞漏洞。

第四期活化項目—薄鳧林牧場

香港發展局局長 黃偉綸

 

 

我早前在《局長隨筆》，介紹了第四期「活化歷史建築夥伴計劃」（「活化計劃」）下其中一個項目—大坑火龍文化館。今次，我會介紹另一個具創意的項目：修復舊牛奶公司高級職員宿舍為「薄鳧林牧場」計劃，並邀請負責活化工程的薄鳧林牧場公司董事林社鈴建築師，分享項目的詳情。

 

 

以薄扶林古名命名

舊牛奶公司高級職員宿舍位於薄扶林道141號，建於1887 年，是當年牧場經理的住所。宿舍由主樓、傭工宿舍和車庫組成。自1987年以來，這三棟建築物一直空置。2009年12月獲古物諮詢委員會評為一級歷史建築。2015年6月，香港明愛成功獲選活化該舊宿舍，並特意取了薄扶林的古名「薄鳧（音：扶）林」，為項目命名「薄鳧林牧場」，以凸顯當地悠久的歷史，可謂相當用心。目前，活化工程進展順利，預計今年年中完成。

 

 

本地生產牛奶「發源地」

林社鈴介紹說，薄扶林是香港出產牛奶的發源地，匯集了本地乳品工業發展、教會傳教、薄扶林村等的豐富歷史。當年牛奶公司建立的牧場佔地甚廣，範圍包括薄扶林村、多個現時的大型屋苑如華富邨、置富花園、碧瑤灣、瑪麗醫院等地方。現時牧場剩下的主要歷史建築包括這幢原名為「寶馬」（Braemar）的高級職員宿舍，以及被香港演藝學院活化再利用的舊牛奶公司辦公室主樓與牛棚。

呈現昔日牧場運作情景

林社鈴說，宿舍會活化作「博物館」。主樓會作展覽之用，展示舊牛奶公司的歷史，呈現昔日牧場運作的情景，展覽相關文物和器具，並會介紹薄扶林村和附近地方的歷史與文化特色。另外，項目會新建一座副樓，提供烘焙和乳製品如製作芝士等的工作坊和餐飲區，讓參觀者體驗傳統的食物生產方式及現代化可持續的生活模式。主樓與傭工宿舍之間的戶外地方，將增設露天劇場，可讓公眾進行戶外活動，鼓勵參觀者互動。他期望活化後的新牧場可以成為薄扶林區內具特色的地方。

 

 

牛眼窗用作通風防潮

就建築特色而言，宿舍的主樓是一幢兩層高的建築物，其下層樓層築有特厚的花崗岩石牆，形成基座以支撐這棟簡樸的古典建築。下層牆上有圓形、像牛眼的窗，據林社鈴說，當時的外籍人士不習慣香港潮濕的天氣，所以把建築物的下層升高，而牆上的「牛眼窗」有助通風防潮；主樓的入口樓梯亦具特色，樓梯末端有拱頂石裝飾，中間的拱心石是構成圓拱頂的關鍵。屋內的古式壁爐、古典建築元素、木樓板等，均會保留下來。

 

 

還原舊有建築特色

林社鈴說，傭工宿舍和車房均為單層，其中式雙筒雙瓦屋頂為一大特色；車房外牆由較粗糙的麻石砌成，而傭工宿舍則由紅磚砌成，既反映早期香港有不少石廠，亦顯示了殖民地時代的建築特色。不過，經過百多年的歲月，建築物部分原有特色曾被修改，例如主樓原本的斜屋頂被改為平頂，主樓遊廊（露台）亦被圍封，因此今次修復工程會盡力把它們還原，以便市民或遊客欣賞到項目原來的建築特色。

 

 

工程須符合現代建築條例

談及修復工程的挑戰，林社鈴表示，活化計劃最大的困難，是如何令有百多年歷史的建築物符合現代的建築條例。為了符合建築物消防安全守則及無障礙通道的要求，項目新增一條可達至主樓一樓的斜道，當中有兩大好處，首先，日後維修保養費用較電梯便宜，其次是斜道旁邊是一望無際的南區海景，將來可化身成觀景台，讓參觀者認識歷史建築之餘，亦可欣賞美麗的景色。

串連成有意義的文物徑

我知道，就着今次的活化計劃，香港明愛的團隊與薄扶林村村民合力搜集了大量有關舊牛奶公司牧場的資料，包括蒐集口述歷史、發掘牧場遺蹟及檔案收藏，希望追溯牧場的過去，而這項目的特色，不單保育一幢歷史建築物，而且會舉辦一系列導賞活動，把舊牛奶公司高級職員宿舍周邊的歷史建築、遺蹟、聚落文化，串連為有意義的文物徑，一起作介紹及推廣，相信巿民參加這些活動後，將會對薄扶林的社區、文化和歷史有更深入的了解。

及早接種疫苗 早日走出「疫」境

香港食物及衛生局局長 陳肇始

2019冠狀病毒病大流行為全球帶來前所未有的公共衞生挑戰。世界各地皆採取不同程度的防疫抗疫措施（包括出入境限制、檢疫、檢測及社交距離措施等），以控制疫情。香港方面，特區政府一直採取「外防輸入、內防擴散」的策略，盡力守好每度防線，保護市民健康。

根據世界衞生組織（世衞）及公共衞生專家的意見，2019冠狀病毒病在未有有效治療及疫苗前，將不會消失！安全有效的新冠疫苗可提供某程度免於受感染的保護，或把病毒損害健康的程度減至最低，是護己護人及保障本港醫療系統可持續運作的最重要措施之一。政府已經採購安全有效的新冠疫苗，為市民及抗撃疫情帶來曙光，亦是恢復正常經濟民生活動的希望。

我必須再次重申，特區政府批准緊急使用的新冠疫苗（即科興「克爾來福」疫苗和BioNTech「復必泰」疫苗），都是經專家審核認為安全、有效和有品質保證，接種效益高於風險，我們應該相信科學！我亦再三呼籲屬優先接種組別的市民（特別是經常接觸或貼身照顧病患者的醫生、護士、專職醫療人員、救護員等醫護同事），盡早接種疫苗，以保護自己、保護家人及保護社會。

疫苗接種計劃
由特區政府主導的「新冠疫苗接種計劃」已經於二月二十六日正式展開。現時，累計已有約177,000名市民接種第一劑疫苗。屬優先接種組別的市民可以透過網上系統，預約八間接種科興疫苗的接種中心、醫院管理局（醫管局）轄下十八間普通科門診診所接種科興疫苗。他們亦可自行選擇並直接向參與新冠疫苗接種計劃的私家醫生和診所預約接種。至於復必泰疫苗，屬優先接種組別的市民現時可以預約到十九間社區疫苗接種中心接受接種，預約期由三月十日至三月三十日。這些中心內皆設有醫療室，專業的醫護同事會密切觀察市民接種疫苗後的情況，有需要時提供專業、適當的支援。

市民可以在2019冠狀病毒的互動地圖儀表版及地理資訊地圖上搜尋所有疫苗接種地點，包括社區疫苗接種中心、醫管局普通科門診診所，以及私家醫生和診所。這些資料會適時更新。

優先群組
根據衞生署衞生防護中心轄下的兩個聯合科學委員會（疫苗可預防疾病科學委員會及新發現及動物傳染病科學委員會），聯同行政長官委任的專家顧問的建議，在考慮疫苗供應情況後，我們現安排以下組別人士優先接種疫苗：

60 歲或以上人士(陪同70歲或以上長者接種疫苗的人士可以獲得接種，最多兩人）
醫療服務場所工作人員及參與抗疫工作人員
安老院／殘疾人士院舍院友及員工
維持必要公共服務的人員
跨境運輸、口岸、港口工作人員
餐飲業、街市、超市、便利店員工及速遞員（包括外賣食品速遞員）
公共交通從業員
註冊建築工人
物業管理人員
學校教職員
旅遊業從業員
第《599F章》的表列處所職員
因應不同年齡及組別的市民都非常期望接種新冠疫苗，我們正研究再開放更多合資格接種的組群，以滿足有需要率先「打針」的巿民訴求。

可能出現的反應及副作用
一般而言，疫苗的常見副作用通常輕微而且是暫時的，例如輕微發燒、接種部位紅腫或疼痛。如果情況加劇或個別市民有擔心，便應聯絡醫生，告訴醫生接種疫苗的詳情，並出示針卡，以助醫護人員了解情況。

特區政府為市民接種新冠疫苗後，會進行嚴謹的藥物監察工作。市民在接種後需在指定範圍逗留觀察約30分鐘，倘若出現任何不良反應，可以即時得到駐場醫護人員的適當處理。

市民在接種疫苗後可獲得紙本針卡，同時可利用「智方便」流動應用程式下載電子針卡。此外，亦可以透過醫健通，以電子方式儲存接種紀錄。在知情同意下，有關紀錄可讓公營和私營醫護機構雙向互通，有助加強藥物監察警示系統，進一步確保疫苗的安全性。

安全監察
雖然多位醫學專家已指出近日一些異常個案與疫苗接種並無直接關係，但明白部份市民會有些擔心，所以如果對自己的健康有任何疑問，可以先諮詢家庭醫生或主診醫生的意見才接種疫苗。

從整體人口而言，每天均有不同程度急性疾病的人士需入院接受治療，甚至死亡。醫管局的數據顯示以2019年為例，每日因缺血性心臟病、腦血管病及糖尿病死亡的平均人數分別達10.2人、8.1人及1.4人。此外，根據醫管局提供的資料，在2020年，因心肌梗塞入院的數字約為7,300宗，而因急性缺血性中風入院的數字約為10,300宗。

疫苗接種計劃開始後，患有急性疾病的人士當中亦會有人曾接種疫苗，而這些個案亦可能會隨着接種疫苗人數上升而增加。因此，最重要的是衛生署設立的監測機制以監察接種新冠疫苗異常事件，並作科學及客觀的因果關係評估，以確保不會忽略一些不尋常的情況出現。

規管框架
新冠疫苗的研發期相比一般疫苗被大大壓縮，因此不能完全排除在大規模人口接種後可能會出現罕見或未能預見的嚴重異常事件。特區政府會監察任何與使用該疫苗有關並發生在接種者身上的異常事件。為配合疫苗接種計劃的展開，衞生署開始密切監察接種新冠疫苗後可能出現的異常事件，包括加強現行的恆常監測及作出主動監測。

衞生署現行的藥物安全監察系統，一直有接收及分析醫護人員及藥劑業界呈報，有關疫苗接種異常事件（尤其是嚴重的疫苗接種異常事件）的資料，並進行因果關係評估，以確定事件是否與接種疫苗有關。

衞生署已編定科興疫苗和復必泰疫苗的接種須知及應注意事項，詳細列出接種後預期可能出現的副作用及需要尋求醫護人員意見的情況。衞生署亦參考世界衞生組織就新冠疫苗安全監測的建議策略，加強現行的恆常監測及作出主動監測，措施包括：

已設立疫苗接種異常事件網上呈報系統，接收醫護人員及藥劑業界呈報新冠疫苗接種異常事件；
已發信聯絡醫護人員及有關團體，鼓勵他們主動呈報特別是一些嚴重或罕見的疫苗接種異常事件；
在主動監測方面，衞生署夥拍香港大學，就接種後可能出現的異常事件，特別是一些值得關注的罕見或嚴重異常事件（例如: 吉．巴氏綜合症、急性播散性腦脊髓炎等）主動向公私營醫療機構收集數據，並進行因果關係評估，同時亦會對特定群組在接種疫苗後可能出現的常見異常事件進行全面監測。
特區政府亦已成立新冠疫苗臨床事件評估專家委員會，就接種新冠疫苗可能出現的臨床事件進行持續監察，並就疫苗的安全監察提供專業意見和建議。衞生署在收到有關嚴重異常事件的呈報後會與相關醫療機構（如醫管局）或醫護專業人士聯絡跟進，及按既定機制將報告交由新冠疫苗臨床事件評估專家委員會作出評估。

保障基金
立法會財務委員會已經通過10億元撥款，就接種新冠疫苗後出現的嚴重異常事件設立保障基金。接種疫苗人士如出現與疫苗或其接種相關的非預期嚴重異常事件，應獲賠償。新冠疫苗乃是以前所未見的速度研發，於世界各地廣泛應用的經驗仍有待累積，而目前亦未有申索個案作為參考。然而我們希望為市民提供一個渠道，一旦出現罕見或未能預見的嚴重異常事件，讓他們毋須經過複雜的法律程序，便能得到較即時的經濟援助。故此，我們在為保障基金釐定預算時，預留了相當的彈性。

我必須強調，根據目前為止世界各地接種疫苗所得的數據，出現罕見或未能預見的嚴重異常事件的機率極低。因此，成立保障基金的主要目的是為令市民能安心接種疫苗。

結語
特區政府的新冠疫苗接種計劃得以順利展開，實有賴多個政府部門和醫管局的同事日以繼夜努力不懈地作安排，我亦要特別感謝參與計劃的私營醫療機構、私家醫生、大學，和醫護同工的全力支持。最後，我再次呼籲市民要踴躍支持疫苗計劃。護己護人 齊打疫苗﹗

特區政府會繼續做好「外防輸入、內防擴散」的各項政策措施，亦透過撥款資助新冠疫苖的科學研究，多管齊下加強防疫抗疫工作，竭力守護市民健康！

後記
疫苗接種計劃開始至今，我先後到訪了十多個分別接種科興疫苗和復必泰疫苗的社區疫苗接種中心，為在場負責營運的公務員及醫護同事打氣，感謝大家為抗疫工作貢獻力量。我又與前來接種疫苗的市民交談，包括有些夫婦、子女陪伴年長父母前來、朋友相約一起接種、醫管局前線同事、政府工務員同事，消防員同事等。大家都對接種的安排感到滿意，並感謝特區政府提供疫苗及努力抗疫！大家都展現出同心抗疫的意志，並鼓勵我們加油，希望出一分力令香港早日走出「疫」境，實在令人感動。我也不忘提醒他們緊記接種第二劑疫苗！

堅持愛國者治港原則　令香港更穩步向前

香港保安局局長 李家超

第十三屆全國人民代表大會(全國人大)第四次會議正在審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》。有關決定（草案），完善香港特別行政區(香港特區)選舉制度，落實「愛國者治港」，是撥亂反正、支持香港特區依法施政，保障香港特區七百多萬市民的福祉的重要舉措。作為特區政府負責保安政策的官員，我全面支持中央這次對完善選舉制度的決定。

《基本法》第一條表明香港特區是中華人民共和國不可分離的部分，第十二條則明確規定，香港特區享有高度自治，直轄於中央人民政府。《香港國安法》第二條亦特別指出上述兩條條文是《基本法》的根本性條款。

《香港國安法》第六條亦訂明，維護國家主權、統一和領土完整是包括香港同胞在內的全中國人民的共同義務。在香港特區的任何機構、組織和個人都應當遵守《香港國安法》和香港特區有關維護國家安全的其他法律，不得從事危害國家安全的行為和活動。一直以來，特區政府堅定不移並全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針；亦堅定維護國家主權、安全、發展利益。但回想過去數年，特別是2019年社會動亂以來，立法會亂象頻生，超出了理性討論，甚至意圖癱瘓立法會運作，阻撓特區政府依法施政，有關場面仍歷歷在目：有前立法會議員動輒妨礙立法會人員執行職務，使立法會不能運作，阻礙法案通過；參與非法集會和公開支持暴力，與暴徒「手足」相稱；罔顧市民利益，乞求及勾結外國干預特區事務和制裁香港；更甚者，聯結顛覆勢力「攬炒」香港，脅迫中央人民政府及特區政府。這些亂象是要香港和他們跳崖，要把香港市民推進深淵。

這些亂象清楚證明，香港特區現行的選舉制度機制存在明顯的漏洞和缺陷，甚至可讓叛國者進入憲制權力之內，不但破壞香港社會穩定，更嚴重損害香港特區的憲制秩序，嚴重危害國家主權、安全、發展利益，必須採取有力措施防範和制止。雖然在《香港國安法》實施後香港漸漸回復穩定，但選舉制度的漏洞和缺陷繼續存在，對香港社會穩定及國家的安全構成直接隱憂。這個問題必須徹底解決，方可確保「一國兩制」行穩致遠，香港特區長治久安。

全國人大擬作出的相關決定，是根據《憲法》、《基本法》，以及《香港國安法》的有關規定，充分考慮了現實需要和香港特區的具體情況。「愛國者治港」，天經地義，理所當然：試問有何國家會接受叛國者管治，由分裂國家、顛覆國家主權或要求外國干預內部事務、損害國家和市民利益的人管治?

只有優化特區選舉制度，確保以愛國者為主體的「港人治港」，方能確保在香港特區依法施政和有效治理，確保香港「一國兩制」實踐沿著正確方向前進，亦才能保持香港長期繁榮穩定，香港各種深層次問題才有望真正解決。而保安局會全力配合，繼續無畏無懼，履行維護國家根本利益和香港繁榮穩定的使命。

完善香港特區選舉制度讓「一國兩制」行穩致遠

香港律政司司長 鄭若驊

全國人民代表大會（全國人大）正在審議關於完善香港特別行政區選舉制度落實「愛國者治港」的決定，目的是全面貫徹落實「一國兩制」的方針，確保香港保持繁榮和穩定，並有利於維護國家主權安全發展利益。

在任何一個地方，管治權都應該掌握在愛國者手上，由愛國者治理是一項基本準則。鄧小平先生在構想「一國兩制」時，已指出港人治港的標準必須是以愛國者為主體。因此「愛國者治港」的準則早已包含在「一國兩制」的方針內。要更好地落實「愛國者治港」的原則，完善香港特區的選舉制度就是當中的關鍵所在。這樣才能夠有效維護由《憲法》和《基本法》確立的憲制秩序，讓香港繼續保持繁榮和穩定。

過去數年，有些人透過不同渠道宣揚不用守法的意識，甚至反中亂港的思維。在2019年，社會開始充斥著各種暴力破壞的行徑，有人甚至公然鼓吹「港獨」，激進分離勢力通過各類選舉進入特區治理架構。這種情況顯示香港現行的選舉制度存有漏洞，因此有必要採取措施處理相關問題，才能夠令「一國兩制」得以沿著正確的方向貫徹落實。

中國是一個單一體制的國家，根據中國的憲制，權力來自中央，香港特區雖享有高度自治，但仍有一些事務屬中央事權，包括國家安全和與特區有關的憲制秩序。全國人大作為最高的國家權力機關，根據《憲法》有權制定法律及其他法律文書包括作出決定。而中央經過認真研究後，提出以「決定加修法」的方式來完善香港特區的選舉制度。

第一步是關於「決定」，全國人大按《憲法》、《基本法》及《香港國安法》的相關規定，作出關於完善香港特區選舉制度的決定，授權其常務委員會根據決定修改《基本法》附件一及附件二。這提供了一個堅實的法律基礎，因為全國人大有權力和責任確保「一國兩制」得以全面實踐。

第二步是關於「修法」，全國人大常委會根據授權依法修改《基本法》附件一及附件二，對香港特區實行新的選舉制度作出具體及明確的規定，之後由特區在本地法律作出相關修改。

中央對這次完善香港特區選舉制度的主導權，是依據《憲法》、《基本法》、《香港國安法》和相關法律文書，做法切合了中國的憲制秩序，也適用於香港特區，既符合「一國」亦尊重「兩制」。

我會率領律政司的同事致力配合相關政策局完成修改法例的工作，以期盡早落實執行關於完善香港特區選舉制度的決定。

愛國者治港 依法辦事 長治久安
籲接種疫苗 多措並舉 保持警惕

香港政務司司長 張建宗

 

我於上周一﹙2月22日﹚應邀通過視像出席全國港澳研究會舉辦的專題研討會。全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍發表有關「愛國者治港」的重要講話，對於完善香港政治體制發展及選舉制度有重大意義。

全面落實「愛國者治港」是準確貫徹「一國兩制」方針必須遵循的根本原則，確保「一國兩制」行穩致遠，是維護香港特區的憲制秩序和保持長期繁榮穩定的重要前提。

「愛國者治港」理所當然 天經地義
香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，是直轄於中央人民政府的一個享有高度自治的地方行政區域。在這種憲制秩序和政治體制下，要求治港者愛國，堅定維護國家主權、安全、發展利益和香港長期繁榮穩定，實屬理所當然、天經地義。治理者必須是愛國者，是放諸四海而皆準的道理，更不是香港特區獨有。「愛國者治港」原則一直都存在，既非新概念，也是最低要求。

完善制度 正本清源
政治體制問題屬中央事權，並非香港特區高度自治的一部分。特區不可自行制定政治制度，而選舉制度是其中重要一環。因此，要落實「愛國者治港」原則，最關鍵和急迫的是完善相關制度，特別是完善選舉制度，確保香港管治權掌握在愛國者手中。特區政府必定尊重中央在政治體制完善方面的主導權。

香港經歷不少風雨，過去反對《基本法》第23條立法、反對國民教育、非法佔中、旺角暴亂，以及去年的反修例風波引發連串激進暴力事件等，都是挑戰國家權威，衝擊「一國兩制」底線，嚴重破壞香港繁榮穩定。事實上，夏寶龍主任以重提「愛國者治港」原則，把這個大道理說得十分清楚，達致正本清源的效果。

目前香港正處於重新出發的關鍵時刻，只要我們立足於堅定不移貫徹「一國兩制」的初心，依照《憲法》和《基本法》辦事，堅決捍衛國家主權、安全、發展利益，香港定能在「一國兩制」的正確道路上走得更穩、更實、更遠、更成功。

預算案務實穩健
上周三發表的 2021至22年度《財政預算案》是在嚴峻的社會、經濟及疫情的困境中制定。預算案務實和有前瞻性，兼具短期的惠民紓困措施，亦平衡了關顧民生以及保持公共財政穩健及可持續性的需要，為香港長遠發展奠定基礎。 我期望立法會早日通過撥款議案，讓市民及早受惠。

接種計劃開展 疫苗陸續供港
香港經濟要早日復蘇，市民回復正常生活，做好遏制疫情工作及全港市民盡快接種疫苗至關重要。新冠疫苗接種計劃已經展開，行政長官及我連同多名司局長於上周一﹙2月22日﹚率先接種首劑科興(Sinovac)疫苗，以增強公眾對疫苗的信心。

五個優先接種組別的市民於上周開始，可預約接種科興(Sinovac)疫苗，反應相當踴躍，首兩周的預約已額滿，共有約70 000名市民在網上預約接種第一劑和第二劑疫苗。疫苗接種中心運作暢順，昨日（2月27日）共有約7 000位市民接種科興(Sinovac)第一劑疫苗。自2月22日以來累計超過13 600位人士接種了第一劑疫苗。政府感謝市民的支持和配合。

網上預約系統會於明天﹙3月1日﹚上午九時起再次開放，接受市民預約。除了現時的五間社區疫苗接種中心讓市民接種科興(Sinovac)疫苗，政府亦將會額外增加三間位於將軍澳、屯門和葵青的疫苗接種中心，令總數增至八間，連同醫院管理局轄下18間普通科門診診所，接種名額合共20萬個，新增三間疫苗接種中心於3月6日開始運作。

若市民需要協助網上預約，可於120間郵局或公共屋邨180間辦事處尋求協助。另外，參與接種計劃的私家醫生本星期中開始為屬於優先組別的市民接種科興(Sinovac)疫苗。政府將於明天上載這些診所名單到「2019冠狀病毒病疫苗接種計劃」專題網站，市民可瀏覽獲取資訊，直接聯絡私家醫生診所，無需經網上預約。

另外，德國生產的復必泰﹙BioNTech﹚疫苗的第一批585 000劑已於昨日﹙2月27日﹚抵港。政府將會盡快開放網上預約，並首先安排市民先在七間由醫管局營運的社區疫苗接種中心進行接種。

我要指出，近日出現餐廳群組感染個案之外，社區持續存在源頭不明的個案，目前疫情仍然反覆，甚至有上升趨勢，令人憂慮，市民必須保持警惕，注意個人衞生，盡量不要群組聚集。而政府的防控工作必須持續及在有必要時加強。就此，衞生防護中心已收緊檢疫及檢測安排，包括源頭不明確診者發病前七日內有密切接觸的人士須接受檢疫安排﹔若確診者的密切接觸者出現病徵，他們同住的家庭成員須接受檢疫三日；及收緊工作場所強制檢測標準，由原來兩宗確診個案降低至一宗確診個案。上述措施由昨天起生效。政府希望這些措施能更針對性地追截源頭不明的個案，盡早切斷傳播鏈。政府會繼續多措並舉，周密部署，紮實做好，以達致早日控制疫情。

 

 

大灣區機遇處處
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布兩周年，在中央和廣東省政府的大力支持下，有不少便利香港居民到內地九市發展、創業、就業和生活的措施，例如稅務優惠、青年創業支援、開放事業單位公開招聘香港居民等已相繼出台落實，為青年人帶來更多、更大的發展空間。

前日（2月26日），我出席了特區政府舉辦的「灣區起跑線 青年創明天」起動儀式，很高興見證了30個非政府機構獲頒授證書，代表它們得到青年發展基金下的粵港澳大灣區青年創業資助計劃（創業計劃）及粵港澳大灣區創新創業基地體驗資助計劃（體驗計劃）的資助，為有意在大灣區內地城市創業的青年提供支援。多家大力支持特區政府「大灣區青年就業計劃」的企業及商會代表亦有出席，並分享他們將如何為參與計劃的香港青年提供工作和生活上的支援。我非常感謝這些機構和僱主，他們的積極參與對協助更多香港青年把握好大灣區發展的機遇至關重要。

政府推動及資助的「大灣區青年就業計劃」旨在鼓勵在香港及大灣區內地城市均有業務的企業，聘請香港的大學畢業生，派駐他們到大灣區內地城市工作，名額2 000個，當中有部分為創科職位。計劃得到企業的鼎力支持，已收到超過1 400個職位空缺，反應熱烈。大部分職位空缺已經上載計劃的專屬網頁，歡迎在 2019 至 2021 年完成學士或以上學位課程的香港居民申請。據了解，不少畢業生已經向心儀企業提交求職申請，招聘工作已進行得如火如荼，相信隨著疫苗接種計劃順利展開，疫情有望漸趨穩定，計劃將會加速起動。

就香港青年在大灣區創業方面，「粵港澳大灣區青年創業資助計劃」將會批出約1億3千萬元予16間非政府機構舉辦大灣區青年創業項目，預計為約230家青年初創企業（涉及超過800名青年）提供資本資助，並為超過4 000名青年提供創業支援及孵化服務。至於「粵港澳大灣區創新創業基地體驗資助計劃」則會批出約500萬元予15個非政府機構舉行大灣區創新創業基地短期體驗項目，預計首批約700名青年受惠。青年發展委員會已推出《青創同行》專題網站，我鼓勵有興趣的青年瀏覽詳情並向獲資助機構報名。

大灣區是國家開放程度最高、經濟活力最強、以及擁有超過7 200萬人口及生產總值達17,000億美元的龐大市場。我鼓勵青年人突破局限，放遠眼光，認識國家以及大灣區的發展，善用大灣區為他們長遠個人和事業發展帶來的新機遇，乘勢而上，在更大的舞台上發揮所長。

齊接種疫苗 防疫不鬆懈

香港政務司司長 張建宗

 

新冠疫苗接種是抗疫措施的重中之重。在中央政府的全力支持及科興的積極配合下，首批約100萬劑國產科興（Sinovac）疫苗前日﹙2月19日﹚由北京順利運抵香港，令人鼓舞，為廣大市民帶來及時雨，標誌抗疫進入新里程。

特區政府隨即啟動覆蓋全港的免費新冠疫苗接種計劃，本周二﹙2月23日﹚開始，選定的五個優先接種組別的市民可預約由本周五﹙2月26日﹚起在五間社區疫苗接種中心和醫院管理局轄下18間普通科門診診所接種科興(Sinovac)疫苗。另外，德國生產的復必泰﹙BioNTech﹚疫苗的第一批100萬劑預期於本月底前抵港，屆時市民可在24間專門接種復必泰﹙BioNTech﹚疫苗的社區疫苗接種中心進行接種。

此外，疫苗接種地點還包括參與接種計劃200多位的私家醫生的超過1,500間診所，預計在三月中旬前開始為市民接種科興(Sinovac)疫苗，費用全免。至於居住在安老院、殘疾人士院舍及護養院的院友，政府將會安排由醫生及護士組成的外展疫苗接種團隊為院友進行接種。

同心同德 積極參與
為配合全港18區社區免費疫苗接種中心的運作，特區政府已作出全面部署，並動員公務員系統作出適切支援。公務員事務局於2月1日邀請各常任秘書長及部門首長提名現職公務員於接種中心執行行政職務和為接種計劃提供其他行政支援，在短短十天後，已接獲逾千個出任不同工作更份的提名。政府同事積極回應參與接種計劃工作，令人鼓舞。接種中心的數目已由計劃初期的約20間，增至現時的29間。

為使接種中心能夠安全、有序及穩妥地投入服務，公務員事務局連同相關部門及醫院管理局，於2月1日在其中一個社區疫苗接種中心就有關的流程進行演練，包括接種中心內有關的流程，醫護人員和行政支援人員之間的協作，以及緊急事故的處理。參與演練的人員多達300名。

此外，我們亦於大年初五(2月16日) 舉辦了三場各約三小時的簡介會，向參與接種中心工作的約二千名公務員及公私營機構的醫護人員簡介疫苗接種中心的運作模式和注意事項。

公務員同事以公眾利益為大前提，同心同德，希望能發揮一己之力，參與有關行動，好讓香港盡早走出疫情。同事的積極參與，身體力行的堅實支持，有助加強政府防疫、抗疫的力量，我再次感謝他們在抗疫工作上付出的努力。

掌握正確資訊 釋除疑慮
政府會以科學實證為根據，按公開透明的原則推行疫苗接種工作，逐步有序為全港市民免費接種疫苗，同時持續監察疫苗使用。我相信市民接種疫苗的意願和信心會逐漸增加。

在推展計劃時，政府會以科學為本，按公開、透明、正確、快速為原則做好資訊發放、宣傳和教育的工作，利用不同渠道把接種疫苗的好處及正確信息、顧問專家的意見、以及接種計劃的詳情等發放給市民，讓他們在接種前充分掌握有關疫苗的各項資訊，包括原理、成分、效用、副作用等，以釋除市民的疑慮。對於坊間對疫苗的不實資訊，政府會立刻澄清和闢謠，以正視聽。

一站式向市民發放資訊
政府已推出「2019冠狀病毒病疫苗接種計劃」網站 ，一站式向市民發放新冠疫苗的官方和最新資訊，網站連結網上預約系統，方便市民在網上預約接種疫苗的時間和地點。市民只需透過網上預約系統填寫簡單的個人資料及聯絡電話，揀選接種兩劑疫苗的接種中心和時段，完成預約後，系統會向市民發出手機短訊，提供兩劑疫苗的預約日期時間和接種中心等資料。在接種疫苗當日的前一天，系統亦會向市民再發出手機短訊提示。市民親臨疫苗接種中心時，醫護人員會透過登記系統以及香港身份證讀卡器記錄市民的身份及詳細疫苗資料，過程簡便快捷。完成接種後，醫護人員會為市民列印一份新冠病毒疫苗接種紀錄，市民亦可透過「智方便」流動應用程式下載「電子針卡」。

防疫不要鬆懈
雖然疫苗接種計劃即將展開，但全港大部分市民完成接種還需要一段時間。此外，政府於上周四﹙2月18日﹚起逐步有序放寬已維持兩個月的社交距離措施。在疫情緩和、疫苗抵港之時，我提醒市民切勿鬆懈，要嚴格遵守政府的防疫措施、保持個人衞生和防疫意識。同時，我希望市民進出不同場所時謹記用「安心出行」流動應用程式記錄行程。 全賴市民的支持，截至昨天﹙2月20日﹚晚上，「安心出行」流動應用程式的累計下載數字已超過233萬，較我上周網誌的70萬激增超過兩倍，令人鼓舞。

總結
中央人民政府高度重視香港疫情和深切關懷香港市民的健康福祉，首批國產疫苗不僅鞏固香港防控疫情的工作，亦有助香港經濟早日復蘇，市民恢復正常生活，以及香港與內地人員恢復正常往來。因此，首批國產疫苗抵港為香港注入一劑強心針。

每位香港市民都不希望第五波疫情出現。正因如此，越多市民接種疫苗，就會大大減低疫症在社區爆發的機會，讓香港早日走出疫情陰霾。我呼籲大家護己護人，攜手抗疫，積極接種疫苗。

寫在預算案公布前

香港財政司司長 陳茂波

 

經過多個月的努力，下年度的財政預算案已準備就緒，將會在本周三(24日）發表。跟過去數年一樣，我在籌備階段密集地與市民及不同界別的朋友交流溝通，希望更了解市民的生活現況及大家的需要和想法。在平衡了現實不同方面的考慮和限制後，最終敲定了預算案的框架與措施。

為應對經濟下行及防疫抗疫的工作，即將完結的財政年度赤字急升至歷史新高。而經濟尚未恢復之際，我們須維持逆周期政策以發揮穩定作用，令下年度會出現較大的赤字，為新一份預算案定下甚具挑戰的前設。

在現實生活中要「睇餸食飯」，難免令選擇有限。但是，我們仍然希望能與家人、與朋友守望相助，不論餸菜多寡，仍然可以有講有笑，積極樂觀地面對。疫情總會過去，困難定可跨過，變幻不定的環境將使我們變得更敏銳、更有韌力。

花開有時、四季有序，經濟有起伏、財政豐儉也有周期。就如植物生長也有其規律，不管是小草或大樹，起點也只是小小的種子，但潛藏的卻是無限生機。今年預算案的封面顏色，代表著我們對未來所懷抱的希望。

全力抗疫安康迎新歲

銳意改善民生穩社會

香港政務司司長 張建宗

 

在送鼠迎牛之際，讓我給大家拜個早年，祝願全港市民身心康泰、如意吉祥，香港早日戰勝疫情、和諧興旺。

踏入2021年2月，疫情反覆但審慎樂觀，近日確診數字有回落跡象，但防控疫情分秒必爭，新春期間政府抗疫工作絕不鬆懈，繼續按實際情況做好全面部署和動員安排，把疫情防控工作做細﹙仔細﹚、做實﹙扎實﹚、做深﹙深入﹚，務求早日控制疫情。此外，政府繼續透過不同渠道為市民提供便捷的檢測服務以達至願檢盡檢。農曆新年期間，全港十九所社區檢測中心將繼續開放。我強烈呼籲市民願檢盡檢，並配合政府防疫工作，於新春假期少外出、減聚會、勤洗手、戴口罩，攜手抗疫。

掃除病毒 全面加強檢測
政府在農曆新年假期前﹙2月1日至2月10日﹚正採取果斷措施，進行廣泛、頻密的連串限制與檢測宣告行動。上周四晚﹙2月4日﹚我到油麻地「受限區域」視察，目睹在臨時檢測站接受檢測的市民都十分配合行動，秩序良好，我非常感謝他們的忍耐、合作和包容。

過去兩星期政府順利完成20個指明受限區域的限制與檢測行動﹙俗稱圍封行動﹚，超過18 900人接受檢測，當中發現15宗確診個案，並向在「受限區域」不遵守強制公告市民發出超過30張定額罰款5,000元通知書及超過160張強制檢測令。此外，上述數字未包括昨晚在土瓜灣及屯門的圍封行動。

政府能夠連續在不同小區順利完成行動，有賴民政事務總署、各區民政事務處、衞生署、食環署、各支紀律部隊及輔助部隊﹙包括警務處、入境事務處、海關、消防處、懲教署及醫療輔助隊﹚以及多個政策局及部門積極參與及支持，加上各間檢測承辦商，每天在短時間內動員不少工作人員，通宵達旦工作，確保達至翌日上午盡早解封，方便當區居民上班，盡量減少對市民及地區的影響。我衷心感謝每位工作人員及以千計的同僚的付出。

圍封強檢能夠找出隱性患者，徹底截斷病毒傳播鏈，對市民健康安全及整體社會有利，絕對值得做，冀市民理解和支持。

面對反覆的疫情，政府再進一步收緊防控措施，任何住宅（包括商住兩用）大廈如出現一宗或以上確診個案，不論是否找到源頭都須接受強制檢測，以擴大檢測幅度和加強監測。隨著本港檢測能力已大幅增加，加上衞生防護中心追蹤確診個案緊密接觸者的能力有所提升，政府有信心處理強檢的安排。

針對機場「三跑」地盤群組爆發，由下周二﹙2月9日﹚起，所有進入三跑道系統工地人員必須持有新冠狀病毒病陰性檢測結果證明，機管局正安排所有工人每兩星期進行檢測，以配合進入工地要求。

擴展污水檢測
環保署、渠務署及香港大學的專家團隊努力不懈，每周七天無間斷地進行污水檢測，戰線已由油尖旺及深水埗伸延至九龍城、觀塘、元朗及東區等地區，動員專業技術人員逾百。

政府在較早前決定以預防勝於治療的原則，加大力度以最短時間追蹤新冠病毒，找出隱形患者，輔助抗疫。自1月下旬把每個採樣點的污水檢測次數由三天調整為二天以覆蓋更多的街區，一旦有污水樣本測到含有病毒，即使只有一天的陽性結果，食物及衞生局和衞生署衞生防護中心都會審慎考慮所有因素，包括參考有關樓宇或街區中有否近期已出的院康復者，污水中的新冠病毒數量及當區的環境因素等，以決定下一步行動如「強制檢測」及「受限區域」。

我們要明白當社區感染數字逐步下降時，強制檢測所能找到的個案亦會相應下降。這是令人鼓舞的結果，我相信市民大眾都希望社區中的確診個案大幅下降，但這並不表示污水檢測的準確度或政府的行動有所偏差，而是政府加大力度抗疫及防範於未然的成果。事實上，在2020年12月28日至2021年1月27日政府因污水檢測陽性結果發出15次強檢令(包括「受限區域」下的強制檢測)，成功找出約40個確診個案，當中涉及街區的強檢令覆蓋1至18幢大廈不等，足以見證以污水檢測追蹤隱性患者有輔助成效。因應疫情，我們須適時檢視污水檢測的運作，例如疫情相對緩和時可把每個採樣點的污水檢測次數回復至三天，以提供更充裕的科學數據輔助各個案評估。

掃除「港獨」撲滅罪行
上周二﹙2月2日﹚警務處公布香港2020年整體治安情況。

自《香港國安法》於去年6月30日實施後，2020年下半年香港的公共秩序較2019年「反修例」事件以來明顯改善。《香港國安法》產生了震懾作用，扭轉了社會嚴重暴力的亂局，鼓吹「港獨」的行為大大減少，將危害國家安全及暴力行為的風險大大減低。市民的合法權利和自由得到保障，社會回復正常。執法機關根據證據而作出拘捕行動，並嚴格按照相關法律和條例行事，在香港的獨立司法制度下把罪犯繩之於法。

國家安全教育指引公布
《香港國安法》的目的是防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動，其中學校在「防範」方面擔當非常重要的角色。教育局上周四﹙2月4日﹚向全港學校發出通告，就維護國家安全提供學校行政及教育指引，並公布國家安全教育在學校課程的推行模式及相關的學與教資源，協助學校落實相關措施，以維護安全有序的校園學習環境，以及推展國家安全教育。教育局會為學校舉辦簡介會及專業發展課程，持續與學界保持緊密聯絡，提供適切支援，協助學校推展有關工作。

高中通識 重新出發
此外，教育局上周二（2月2日）向各中學發出通函，就優化高中四個核心科目的課程和評估提出建議，改革科目包括多年來爭議不斷的通識教育科。政府決心提出改革，根據通識教育科的課程宗旨及目標，精簡課程內容、鞏固知識基礎、優化教材及考評安排，並冠以新的科目名稱。改革後課程內容約是原來的一半，旨在為學生創造空間和得以聚焦學習，符合他們的學習利益。

新課程會讓所有學生瞭解國家的發展、《憲法》和《基本法》及法治，加深他們的國民身份認同和公民責任感，以及對當代跨領域課題的認識，從而讓他們聯繫不同學科的知識和技能，並從多角度研習當代課題，在實證為本和具體掌握課題原委和內容的基礎上，培養明辨慎思、理性分析和解難的能力，認同國民身份和發展國際視野，培養正面的價值觀和行為。至於學生往內地考察是新課程其中一環，配合香港教育的課程宗旨，讓他們設身處地認識國情和國家發展。

教育局提出的新課程改革目標清晰，方向正確，讓教育回歸教育。我希望教育界與政府同行，學生和家長，以至社會各界支持課程改革，共同培育新一代成為有識見、負責任，認同國民身份，並具備世界視野的公民。

銳意改善民生 穩定社會
行政長官上周四﹙2月4日﹚到立法會出席答問會，集中回應及交代了立法會議員已有一定共識的立法建議，政府五項立法工作包括：
（一）立法訂明公職人員﹙包括區議員﹚宣誓要求；
（二）立法引入非本地培訓﹙香港永久性居民﹚醫生；
（三）立法制定「劏房」租務管制；
（四）立法加強舊式樓宇消防安全；以及
（五）立法打擊各類侵犯個人私隱和散播仇恨及歧視性言論、虛假信息等行為。

本屆政府餘下一年多任期，落實上述立法時間確實緊迫，但政府有堅定管治意志和決心，迎難而上，確保利港惠民、穩定社會及拉動經濟的政策繼續推行，讓香港向前邁進。

總結
世界在變，香港也在變，過去一年是香港極不平凡的一年，也是我們竭力抗疫和治安回復穩定的一年。我完全認同中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任駱惠寧前日﹙2月5日﹚於新春「雲酒會」上的重要講話，以及提出的四個重要判斷。

香港是中國的香港，國家好，香港一定會好。香港與國家是命運共同體，國家是香港繁榮穩定的堅強後盾。只要香港穩定就能壓到一切，經濟欣欣向榮，市民生活美好。我對香港充滿信心，憑著香港堅守「一國兩制」，加上人才匯聚、開放的營商環境、地理優越，以及其他制度優勢，積極融入國家發展，把握粵港澳大灣區重大機遇，香港這個家就會風雨不動安如山。

提出準確和完整法律論點的責任

香港律政司司長 鄭若驊

 

由去年開始，有個別媒體一直利用偏頗的字眼來形容律政司在刑事案件中所作出的上訴或覆核。我必須強調，對於法庭判處的刑罰或裁定被告人無罪，律政司會仔細研究相關資料，若發現判刑明顯過輕或過重，又或者裁決在法律觀點有錯誤時，律政司是有責任向法庭提出覆核或上訴。

律政司的檢控人員在訴訟過程中，有責任提出準確和完整的法律論點，協助法庭審理案件。就判刑而言，律政司研究包括主控官的報告及法庭的判刑理由等相關資料後，可在合適的情況下按法例作出跟進。一般來說，律政司可作出以下決定：

（一）根據《裁判官條例》（第227章）第104條向有關裁判官申請覆核其判處的刑罰；

（二）根據《刑事訴訟程序條例》（第221章）第81A條向上訴法庭申請覆核刑罰。申請原因是基於該刑罰並非經法律認可、原則上錯誤、或明顯過重或明顯不足。

此外，假若法庭裁定無罪時出現「有悖常情」的裁決（即其所達致的結論或事實裁斷是任何明理、妥為顧及考慮因素並向自己發出適當指示的法庭均不可能達致的），或基於法庭裁定無罪時出現錯誤法律觀點，律政司亦可以在合適的情況下作出跟進，包括：

（一）在區域法院審理的案件，根據《區域法院條例》（第336章）第84條以案件呈述的方式向上訴法庭提出上訴；

（二）在裁判法院審理的案件，根據《裁判官條例》（第227章）第105條以案件呈述的方式，向原訟法庭提出上訴。

律政司去年根據《刑事訴訟程序條例》第81A條提出的刑罰覆核申請有十七宗。在去年經已裁決的十二宗申請中，有十一宗申請得直。就涉及公眾活動的案件而言，上訴法庭在其中四宗案件中，重申了黃之鋒案的判刑原則，即在處理牽涉暴力的大型非法集會案件時，必須強調阻嚇和懲罰作用。上訴法庭亦在其中三宗案件的判案書中，強調「在處理嚴重控罪的時候，即使犯案者年紀輕，法庭仍必須對懲罰，阻嚇及譴責的判刑因素給予適當比重」。判案書亦明確指出：「若基於公眾利益的考慮，因嚴重的罪行或犯罪情況而需要判處犯案者嚴厲或具阻嚇力的判刑，其年輕或個人背景的比重將會極其有限，甚至是微不足道，原因是嚴懲或阻嚇的需要遠超過犯案者更生的需要。」

有部分傳媒卻忽視律政司在聆訊上提出的理據，甚至法庭在判決書中所陳述的理由，而選擇使用偏頗及不能客觀地反映事實的字句來作出報道。我絕不認同這種手法，更必須向大家強調律政司一直致力確保檢控工作執行妥當，檢控人員秉持最高的專業標準處理刑事案件，以同等的尺度，不偏不倚地秉行公義。