程鶴麟     資深電視人

 

台灣是香港人旅遊熱點,全球十大熱點,日本第一,台灣第二。2018年聖誕假期去台灣的香港遊客,意外地在那裡看到當地電視台報道說,香港是台灣人最討厭的城市。

台灣的論壇PTT討論「有沒有去了一次就討厭的地方」,香港「榮登」榜首取得「壓倒性勝利」!

東森新聞報道說,以往台灣人最喜歡去香港看夜景,但近年香港的人口愈來愈多,街道變得愈來愈擠迫,去旅行會覺得壓迫感好重,去一次就夠了。

程老漢到這個論壇逛了一圈,滿眼都是「討厭香港」,滿屏漂著這類句子:香港無聊又擠;覺得台灣已經夠擠了,沒想到香港更誇張;只會想再去迪士尼,(香港)城市完全不想再去;態度差物價高,不知道幹嘛去受氣;香港,樓超高,很壓迫;香港人非常勢利眼,說英文的他們會跟你答腔、說廣東話的也會理你,說國語的可慘了;以前台灣人愛去香港是因為日本當時沒廉航且很貴,香港自然成為購物首選,日本航線大開後,香港唯一一個購物優勢全沒了,剩下又髒又亂又高傲的店員……

現在旅遊,有幾個人是爲了購物呢?網購,早已打破地域局限,任何商品,上網一個簡單操作就可以手到擒來,不用到商場跑斷腿,不必去看營業員的「黑面」,還不必背著大包小包累死自己,人家「包郵」送上門。

所以,現如今的旅遊,多半不是為購物,而是體驗。從自己住膩了的地方到別人住膩了的地方去看新鮮,體驗異鄉的感覺。

台灣有網友討厭香港,可能是被電視洗腦的結果。電視上,全球旅遊熱點,哪個地方是髒亂差的?但人類生活之所在,在在都有髒亂差的角落。許多地方,不去還好,一去就糟了,根本不是電視上那美輪美奐的樣子。

如果你接受不了摩天大廈拐角的污糟,那就最好不要去旅遊,看電視就好了。

程老漢自己就是這樣。對旅遊景點,程老漢歷來抱持相見不如懷念的態度,歷來認為行萬里路不如讀萬卷書。


香港政務司司長  張建宗

 

聖誕及新年佳節期間,不少市民趁假期相約家人朋友相聚,感受節日快樂氣氛,亦少不免到食肆品嚐美食。

香港薈萃了中西飲食文化,有近18 000家大大小小食肆,各國菜式應有盡有,不愧「美食天堂」的美譽。無論街頭地道小吃到米芝蓮星級食店,由大牌檔、粥麵店、燒味店、茶餐廳、快餐店、中式酒樓、不同省市的地道美食,以至西餐館、咖啡店及異國料理,款式多元,多姿多彩,而且豐儉由人。

飲食業是支撐香港旅遊業的重要支柱之一,具有重要的經濟及社會功能,又是促進香港成為宜居城市的元素之一。說到本港的餐飲業發展,我們穿梭大街小巷,都總有食肆在附近。以現時本港人口約有745萬計算,即每415人就有一間食肆,可見密度及滲透率甚高。

正所謂「民以食為天」,無論家庭團聚、喜慶及重要典禮、會友聚集、商務往來、公司員工的上班膳食,或是退休長者最喜愛每早品茗的「一盅兩件」,日常生活總離不開餐飲。根據統計,2018年的上半年食肆總收益為593億元,按年上升8.4%。

香港現時大約有24.6萬人從事餐飲業膳食服務業,佔本地就業人口約7%(不包括外籍家庭傭工),要維持「美食天堂」的美譽,餐飲業界必須不斷自我增值,提升行業的人力素質和培育更多業界專才。

政府十分重視人才培訓及推廣職業專才教育,讓年青人發揮所長,亦為香港的人力需求提供生力軍。為培育有志投身廚藝行業的學生及提升業內從業員的專業水平,我們會繼續透過職業訓練局(職訓局)中華廚藝學院提供系統化的中廚訓練之外,而在職訓局下設立的國際廚藝學院亦於今年10月26日正式開幕。

國際廚藝學院開辦多元專業廚藝課程,並配備最先進設施,吸引世界各地知名廚師及廚藝專才來港培訓本地人才,促進和支持餐飲、款待和旅遊服務業在香港和區內的可持續發展,進一步鞏固香港「美食天堂」的地位。

在國際廚藝學院正式營運前,課程於職訓局的九龍灣大樓、薄扶林大樓或天水圍訓練中心進行。國際廚藝學院落成啟用,能為學員提供更完善的培訓。在2018/19學年,國際廚藝學院有1 170名學生,比2017/18增加約250人。最多學生報讀的課程分別是廚藝高級文憑、西式包餅及糖藝高級文憑。

另外,在兼讀課程方面,能夠讓學員接受專才訓練的同時,亦可逐步取得認可的學歷。以國際廚藝及廚務管理專業文憑為例,就相等於資歷架構第四級別。

今年是香港資歷架構成立第十個年頭。在過去十年,政府建立了穩固而具質素的資歷系統,積極推動香港資歷架構的發展。為有助提升年青人技能和本港競爭力,政府於今年向資歷架構基金注資12億元,加強不同行業資歷的認受性,達至「多元出路,行行出專才」的目標。

政府致力鼓勵餐飲業推動創新科技,採用創新意念,提升服務水平及管理運作。這不但有助紓緩香港人力資源不足的挑戰,亦可以將創新科技結合餐飲從業員的傳統手藝和優質服務,推動餐飲業和旅遊業向前發展。

健康飲食是全球飲食的大趨勢。政府於今年5月發表了非傳染病防控策略及行動計劃(行動計劃),界定了在2025年或之前須實現的目標,以遏止高血壓、心臟病、中風、糖尿病和肥胖等問題。

我希望餐飲業界全力支持和配合行動計劃,在推廣美食的同時,為公眾提供更少鹽、少糖、少油、少反式脂肪的健康食物,為全港市民的健康「把關」。


程鶴麟   資深電視人

大英帝國刑罰花樣多,比如,鞭刑;又如,社會服務令。英國殖民者在新加坡、馬來西亞以及汶萊留下了鞭刑,而在香港則留下了社會服務令。香港比較走運,因為社會服務令比鞭刑好受多了,阿彌陀佛!

在中國的笞刑始於西漢文帝、景帝時期,景帝時規定,笞刑只能打臀部。

香港社會普遍認為社會服務令是比較寬鬆的刑罰,但香港的法官就說這種看法愚昧。香港上訴法庭曾清楚表明,不應視社會服務令為「較輕程度的刑罰」。
可是,它明明就是比較輕啊。

被判社會服務令的人,不用坐牢,不會失去人身自由,衹要按照社會福利署(社會服務令的執行機構)的指示,在規定時間前往規定地點做無薪工作即可。工作內容通常包括:去老人院照料老人、去醫院照料病人,或者,去學校幫著油漆翻新的課桌椅,諸如此類。

藝人謝霆鋒2002年因車禍後頂包案被拘捕。

香港藝人謝霆鋒因2002年車禍頂包案件,2003年被裁定「串謀妨礙司法公正」罪成,被判最高級別的240小時社會服務令,先後被指派到一家圖書館、一家「家庭生活教育資料中心」以及一家智障兒童康服機構工作。前兩站的工作都跟整理圖書資料有關,而在智障兒童康服機構的工作就有點挑戰性,除了要陪智障和殘疾兒童唱歌玩遊戲,還要為全身癱瘓的小童餵食、擦身及清理便溺。

不管做什麽,社會福利署都會來人監督。規則訂明,若遲到或早退半小時或以上,除扣除實際遲到或早退時間外,每半小時會加扣15分鐘;若在指定集合時間遲到超過一小時才到達集合地點,感化主任會要求你立即離開,下周再來吧。而一個社會服務令按規定必須在12個月內完成,若無法在規定日期內完成你的社會服務令,你可能會因此再次上法庭,法官可能會重新判處你另一項刑罰,或者,判處你繼續完成社會服務令,另加罰款不超過港幣一千元。

這種刑罰值得內地借鑑。動不動就把違法者抓去坐牢,監獄不夠用。


香港政務司司長 張建宗

 

文化藝術鑄造城市的靈魂,既豐富市民的精神生活,又是推動社會持續進步的原動力。多個大型項目先後落成啟用,標誌著香港的藝文發展邁向新里程。

首先要提及位處中環核心地帶的中區警署建築群活化項目 – 大館。由(香港特區)政府與香港賽馬會合作,保育及活化前中區警署、中央裁判司署和域多利監獄三項法定古蹟共16幢歷史建築,並興建一座美術館和一座綜藝館。

現已成為文化新地標的大館,是一所古蹟及藝術館,致力為香港帶來豐富精彩的歷史文物及藝術體驗,培養公眾對當代藝術、表演藝術和社區歷史的認識和欣賞。

自本年5月29日開放以來,大館訪客人次已突破100萬,反應踴躍。事實上,我在這半年間已多次到訪大館參觀及出席不同類型的活動,證明我與大館的緣份不淺。

此外,西九文化區致力為香港創造一個多姿多彩的文化地帶,促進本地藝術界互動、合作與發展。西九文化區的設施正逐步投入服務,戲曲中心率先打響鑼鼓,訂於2019年1月20日隆重開幕。戲曲中心旨在保存、推廣和發展戲曲藝術,是西九文化區首個落成的世界級表演藝術場地。

戲曲中心的建築設計,以一盞傳統中國彩燈為概念,糅合了傳統與現代元素,為戲曲呈現富時代感的新形象。建築物的正面以串珠窗簾為概念,如傳統戲曲中常見類型;幕牆的幾何形狀由頂部開始,向兩邊展開,仿如舞台的帷幕。位於戲曲中心正中央的大劇院採用懸浮式設計,這個設計可騰出寬敞的中庭空間,讓文化藝術更能走向大眾。

在正式開幕前,戲曲中心將於2018年12月30日至2019年1月6日對外開放,提供連串免費節目及活動讓公眾參與。香港八和會館將應邀於2018年12月30日按戲行習俗為大劇院開台。

戲曲中心的開幕季除了呈獻粵劇經典《再世紅梅記》外,亦邀得香港粵劇商會和中國戲劇家協會梅花奬藝術團帶來連場好戲。當戲曲中心的鑼鼓響起時,我相信定會掀起戲曲新熱潮。

值得一提,明年(2019年)適值粵劇獲納入《人類非物質文化遺產代表作名錄》十周年,戲曲中心開幕有利建立一個植根香港的戲曲網絡,讓香港的粵劇文化更趨蓬勃,在地區內以至世界的藝術發展發揮影響力。

西九文化區其他文化藝術設施的建造亦進行得如火如荼,當中包括呈獻嶄新藝術體驗的自由空間及藝術公園將於2019年第二季全面啟用、聚焦現當代視覺文化的M+博物館計劃於2020年底開幕。此外,香港故宮文化博物館和演藝綜合劇場的地基工程已經完成,當中演藝綜合劇場的主上蓋工程剛展開。

另一方面,完善的地區文化設施,對豐富市民生活亦相當重要。現正興建的東九文化中心預計在2021年開幕。同時,政府正積極規劃在粉嶺第11區興建新界東文化中心,隨著立法會財務委員會於2018年通過撥款,其施工前期工序預計在2022年第一季完成。在未來10年將會展開的文化工程項目,還包括擴建香港大會堂,以及翻新香港文化中心。

硬件需要軟件配合。政府會竭盡所能,投放更多資源支持本地文化藝術界別。在2018-19年度,政府在文化藝術方面的總開支逾47億元,當中並不包括基本建設工程開支、藝術及體育發展基金(藝術部分)和粵劇發展基金。

政府在2018-19年度增加了對香港九個主要演藝團體及香港藝術發展局的經常性資助,整體比2017-18年度增加約12.9%。政府來年也會繼續增加對九個主要演藝團體及藝發局的經常性資助,以支援所有規模的藝術團體。

政府會繼續支持文化藝術的發展和傳承,積極營造有利多元發展的環境,投入資源培育人才,提升硬件及軟件實力,發展香港成為一個植根於中國傳統並融會多元文化的國際文化大都會。


香港發展局局長  黃偉綸

走過大街小巷,大家未必會留意腳下不甚起眼的渠蓋,原來蓋面上不同的圖案和密碼,背後都有不同的意思。渠蓋是城市不可或缺的公共設施,它就像一道門,讓渠務人員在有需要時打開,檢查及清理沙井和渠道內的阻塞物。適逢渠務署明年成立30周年,早前舉辦了一個別開生面的渠蓋設計比賽。今次我邀請了渠務署一位「渠蓋專家」,介紹渠蓋的種類和設計特色,與大家探索蓋面上的符號,究竟代表甚麼。

香港渠務署「渠蓋專家」黎超良講解渠蓋的特色和作用。

渠蓋的誕生

渠蓋的誕生與香港的發展歷史緊密相連。在開埠初期,維多利亞城(即今日西環、中上環、金鐘、灣仔及銅鑼灣等)內的渠道單一,只依靠雨水沖走污物,而溝渠亦沒有被覆蓋,容易滋生及散播細菌。1894年,香港發生鼠疫,促使政府加速實施排污的改革,包括將雨水和污水分流,並覆蓋溝渠,從此排污管道就轉到地下。及後更以堅固的生鐵取代石和粗陶,建造更耐用的管道和井蓋。

如何識別渠蓋?

現時全港約有16萬個渠蓋,在渠務署工作超過20年的前總工程監督(現職渠務署熱線總監)黎超良介紹說,雖然渠蓋並不起眼,但鑄造心思值得大家了解一下。

渠蓋上的凹凸花紋,除了增加防滑度,主要是讓渠務人員識別兩種不同的渠蓋。

他說,早期鑄造的渠蓋大部分是圓形的,其後改為由兩個三角形拼合而成的方形設計,渠務人員可較易用鐵撬打開渠蓋,而拼合式設計亦較易於操作。至於渠蓋上的凹凸花紋,除了增加防滑度,主要是給渠務人員識別兩種不同的渠道─污水和清水(雨水)。圓圈、放射式花紋是清水渠蓋,小正方形格子則為污水渠蓋,故坊間簡稱「圓清方濁」(見圖)。

蓋面上有小正方形格子的為污水渠蓋。
渠蓋上兩個像眼睛的圓形夾縫,是方便工人以特別工具拉起渠蓋。

大家有否留意到部分渠蓋上會有兩個小型的蓋掩?原來一般渠蓋有兩個像眼睛的夾縫(見圖),是方便渠務人員以特別的工具拉起渠蓋,而蓋掩的作用是避免女士的高跟鞋卡於夾縫內,或因積水而引致蚊患。

渠蓋上有兩個小型的蓋掩,是用作避免女士的高跟鞋卡於夾縫內,或因積水而引致蚊患。

渠蓋暗藏密碼?

除了花紋圖案外,渠蓋面上常見一組組英文字母及數字,這些密碼背後有甚麼意思?黎超良說,「HK」是香港(Hong Kong)的簡稱,代表是政府財物;「DC」則是指渠務署合約(Drainage Contract),而一般渠蓋上亦鑄有製造年份及合約編號,如「DC/97/05」即指渠務署1997年05號合約,並會鑄有製造商的英文名稱。

聴過「渠蓋專家」黎超良的講解後,大家能夠解讀蓋上的密碼嗎?

另外,渠蓋會以英文字母標示其承受重量的級別,共有3級。較常見的為「H」,即重級(Heavy duty),可以承受重型車輛在上面行駛;「M」即中級(Medium duty),一般見於行人路;而「L」即輕型(Light duty),則多出現於花槽。

渠蓋設計比賽

明年是渠務署成立30周年,署方會舉辦多項活動,讓市民了解渠務署的工作及多年來的工作成果,其中全港首個渠蓋設計比賽剛於昨日截止報名,共收到超過1 400份設計作品。比賽結果將於2019年1月14日公布,市民可於網上投選其中一項最具人氣獎。得獎作品將有機會被採用製成實物,於本港範圍使用。

渠務署為慶祝成立30周年,會舉辦多項活動,包括全港首個渠蓋設計比賽,提交參賽作品的限期剛於昨日結束,至今收到超過1 400份設計。

相信大家對香港的渠蓋已有基本的認識,渠蓋面積小小,但鑄造及設計背後所花的心思不少。下次市民行走街道時,除了低頭看電話,不妨駐足研究一下地上的渠蓋,或者會發掘到更多城市裡的有趣事物。


程鶴麟     資深電視人

建築工地電焊工某甲介紹另外兩個電焊工某乙某丙去建築工地做工,要收取介紹費,又謊稱工地大佬要收好處費,要乙丙每天各交100元給他,乙丙照做了。

在香港,某甲的行為屬於犯罪。猜猜看,這事歸誰管?——廉政公署。今年9月份,廉署就起訴了這樣一宗案件,案犯朱某共收取兩位工友交給他的介紹費、好處費共2100港元。本月份法官判決朱某240小時社會服務令,並將非法所得「介紹費」歸還公司,所謂給「大佬」的每天100港元好處費則還給工友。

或問,廉政公署不是管公職人員犯罪的嗎?怎麼連建築工人拿工友一點好處費也管呢?

「廉政」,一般而言指的是廉潔政府,講政府工作人員在履行其職能時不以權謀私,辦事公正廉潔。香港廉政公署成立之初的調查對象確實就僅限於公務員,而香港市民對廉署的默認值也是如此。統計顯示,廉署成立之初,香港市民的舉報主要針對政府部門和公營機構,佔比多達86%。

廉署早年的宣傳單張。
廉署早期的辦公地點,供香港市民舉報懷疑貪污案件。

但「廉政」一詞最早出現的時候,倒不是特指政府。《晏子春秋.問下四》說:「景公問晏子曰:『廉政而長久,其行何也?』」齊景公問晏子說:「廉潔正直而能保存自身長久的人,他們是如何行事的?」

《晏子春秋集釋》引王念孫的話說:「『政』與『正』同。」所以,齊景公這句話也有作「廉正而長久」的。

成立45年來,廉署宣稱其使命是「致力維護本港公平正義」,講的是全港而非僅限於政府和公職人員。只要是貪污腐敗行為,不管你是政府高官還是商界經理、普通百姓,統統都給你來個廉而正之。

爲什麽要將私營機構和私人企業納入執法範圍呢?一是因為私企也涉及公眾利益,私企的犯罪行為會間接或直接地侵犯消費者權益;二是企業貪腐必定侵蝕到社會各個領域,政府也不可能獨善其身。最近幾年,香港市民的舉報更多地是針對私營機構和企業,持續的統計顯示,這一比例已超過年度舉報總數的70%。

官民之間存在著互動關聯,什麼樣的土壤就會產生什麼樣的政府;公職人員貪腐與否,民眾其實是有責任的。比如,香港前政務司長許仕仁貪腐案,其不法所得都是企業主動提供。


香港環境局局長  黃錦星

 

全新郊野公園? 又點止咁簡單!

「近幾年,香港郊野公園整體覆蓋細咗、不變或是大咗?」

當今「後真相」時代,在不同場合我不時提出此問題,你的答案是什麼?真相又是什麼?往往近乎十居其九我得到的回答,都與真相不符。

真相是過去5年,本地郊野公園整體增加了約50公頃;未來兩三年,再添約500公頃。同時,我不單單關注其「量」的進展,亦關心「質」的與時並進。我與漁農自然護理署署長梁肇輝博士、北區民政事務專員莊永桓及相關部門同事走出辦公室,同行擬議中的紅花嶺郊野公園一帶山頭,在陽光下山野間汗水中「開會」互動,籌劃新郊野公園以至偏遠鄉郊復育的協作及創新。

近日,我與漁農自然護理署署長梁肇輝博士(左二)、北區民政事務專員莊永桓(右三)及相關部門同事走出辦公室,同行擬議中的紅花嶺郊野公園一帶山頭,更登上紅花嶺山頂,此乃北區最高峰之一。
政府正密鑼緊鼓籌劃紅花嶺郊野公園。逢春夏季節,漫山紅色野杜鵑花開,因而得名「紅花嶺」。又相傳山中草坡常見雀科及鴝科等小型鳥類出沒,英文地名為Robin’s Nest,又稱「麻雀嶺」。(相片由「隨我行」提供)

5年間郊野公園已增50公頃

2013-2017年間,一系列「不包括土地」被納入郊野公園,以加強郊野保育、教育及康樂用途。當中包括西貢大浪西灣,政府環境及自然保育基金支持當地「自然管理協議」,透過村民、非政府組織及政府間協作,有機復耕農地、改善周邊的濕地生境、保育鄉土文物及建構生態導覽等,惠及村民與郊野遊人,有助偏遠鄉郊可持續發展。

近年西貢大浪西灣被納入郊野公園範圍,政府環境及自然保育基金(ECF)亦正支持當地復育復耕。近月我再到訪其村民及農友,了解「山竹」超強颱風後情況。

近月「山竹」之後,我亦曾登山涉水視察超強颱風對當地的破損,並慰問村民及農友。當地荒田沉睡已近半世紀,今夏正試行復耕稻米,可惜遭風毀水淹,但願明年會轉好。

未來數年全新郊野公園約500公頃

政府正密鑼緊鼓籌劃紅花嶺郊野公園。紅花嶺位近沙頭角,高度海拔492米,是北區最高的山峰之一,逢春夏季節,漫山紅色野杜鵑花開,因而得名「紅花嶺」。又相傳山中草坡常見雀科及鴝科等小型鳥類出沒,英文地名為Robin’s Nest,故又稱「麻雀嶺」。

紅花嶺地緣獨特,緊貼邊境,東望沙頭角海以至印洲塘,北連深圳梧桐山,西接古村蓮麻坑,南眺八仙嶺及新界群山。新郊野公園的規劃,將有助提升深圳梧桐山國家森林公園及本港八仙嶺郊野公園間的生態連繫,強化此南北跨境「生態走廊」,有助兩地生物多樣性的保育工作。

從前紅花嶺一帶大都屬邊境禁區腹地,遺留不少相關歷史文物,包括多座「麥景陶碉堡」(Macintosh Forts)。(相片由「隨我行」提供)

從前此處大都屬邊境禁區腹地,遺留不少相關歷史文物,突出例子包括建於1940年代末至1950年代初的多座「麥景陶碉堡」(Macintosh Forts),它為香港警隊的邊境山嶺特色「警崗」建築,外牆以墨綠為主色調,外圍亦架起重重鐵絲網,守衛森嚴。2009年,碉堡被古物古蹟辦事處列為二級歷史建築物。

從前在蓮麻坑村附近又有大型礦山,相傳始於19世紀初,1930年代為全盛期,至1950年代末停運。蓮麻坑礦洞已荒廢,部分卻演化為蝙蝠棲息地,此「蝠地」於1994年被列為具特殊科學價值地點。

因歷史機緣,紅花嶺一帶是保育及生態旅遊「福地」,須更有心思地研究及籌劃此全新郊野公園。漁農自然護理署的郊野公園負責同事之一「娥姐」,今次亦同行視察,邊行邊說。我務請署長及相關同事,多與附近村民以至有關保育及生態專家互動協作,珍惜當地豐富及獨特的自然及歷史文化資源,用心創立香港第25個郊野公園。

郊野公園以外還有偏遠鄉郊復育

新一屆政府除了正積極創新籌劃「紅花嶺郊野公園」,施政報告亦宣布了新設「鄉郊保育辦公室」(鄉郊辦)以促進復育偏遠鄉郊。鄉郊辦的籌組已具雛型,初以客家古圍村「荔枝窩」及高原濕地蜻蜓天堂「沙羅洞」為先導目標地,以創新手法促進生物多樣性及鄉郊可持續發展,有利城鄉共生。

 

各位山友,近期正是行山郊遊好時節。現有24個郊野公園共覆蓋本港土地約四成,歡迎大家多多到訪。同時,我亦推薦大家暢遊荔枝窩等偏遠鄉郊,支持本土古村復育。大家遊歷郊野公園或偏遠鄉郊時,都請緊記「山野無痕」(Leave No Trace),包括「自己垃圾自己帶走」、「走塑」減用即棄塑膠物品等,同行保育香江山水福地,同做生態情人。

本月初,我亦參加了「客家古村」荔枝窩的「豐禾·日荔 — 農樂節 」。支持本土古村復育,我推薦大家暢遊荔枝窩等偏遠鄉郊。

我與同事視察紅花嶺時,自然體現知行合一,自己水壺自己帶,「走塑」減廢。撐「揼少啲慳多啲」,在野在城都咪做大嘥鬼!

遊歷郊野公園或偏遠鄉郊時,請緊記「山野無痕」(Leave No Trace),包括「自己水壺自己帶」、「走塑」減用即棄塑膠物品等,同行保育香江山水福地。

 

西灣地區復育計劃
https://www.facebook.com/saiwanrehab/

隨我行FolloMe:神秘山寨 - 紅花嶺
https://youtu.be/VHitEyJ6M9I

荔枝窩自然管理協議
https://www.facebook.com/LCWMA/


Zachary Karabell   (美國全國廣播公司財經頻道評論員)

上周於阿根廷舉行的二十國集團峰會上,美中關係似乎獲得改善,美國總統特朗普稱已與中國國家主席習近平達成重要共識。可就在這時,局勢發展到了另一個方向:應美國官方要求,加拿大拘捕了中國科技巨頭之一華為公司的首席財務官孟晚舟,據稱理由是華為公司涉制裁欺詐行為(sanctions fraud),並違反了美國的出口管制規定(violations of U.S.export controls)。

孟晚舟並非僅僅是通訊設備和手機製造巨頭華為公司的一名高級管理人員,她還是該公司始創人、總裁任正非的女兒。這就好像是由於史蒂夫·約伯斯的女兒因為幫助打理蘋果公司而遭到中國拘捕一樣。北京已經要求立即釋放孟晚舟,並指責美國政府侵犯中國公民的權利。

美國全國廣播公司財經頻道評論員紮卡里·卡拉貝爾2018年12月8日在美國《華盛頓郵報》刊文:《通過拘捕華為高層來遏制中國是愚蠢的》

 

此事發生的時機再糟糕不過,從目前獲得的資訊來看,這件事反映了特朗普政府內部混亂已發展到何種程度。總統國家安全事務助理約翰·博爾頓稱他在拘留行動開始前,已經從司法部獲悉此事,但他並未將此事告知特朗普總統。令人十分吃驚的是,白宮內部竟然沒有人意識到此事,對脆弱的美中貿易停戰局面會產生怎樣的影響。

從美國國內法律的角度來講,今次針對華為及其管理層的行動也許是有法可依,不過這絕對是一個極其駭人聽聞的政治錯誤(a hideous political mistake)。也許華為公司在其出口到伊朗的通訊設備中,使用了美國製造的零部件,在這種情況下,華為公司的確違反了美國對伊朗的制裁法案。

不過,即便在案情更加清晰明確的案件中,不要忘了也還有「公訴裁量權」(prosecutorial discretion)的存在。不是每個可以提起訴訟的事件都應該被提起訴訟,也不是每個事件在被提起訴訟時起訴方都應該死摳法律條文。在國際案件中,情況就更是如此。如果美國想對崛起的中國做出一點反應,如果美國面對自己國際地位下滑希望做出一些動作,採取這樣的手段是十分愚蠢的。

早在2016年奧巴馬總統執政時期,美國商務部就認為該公司違反了對伊朗和北韓的出口禁令。2017年春,美國財政部針對華為公司啟動了調查程式。甚至早在2012年,美國國會的一個委員會就認為華為公司對美國國家安全造成了潛在威脅,原因是該公司具備在手機中植入間諜設備的能力,而且該公司還與中國政府關係密切。美國、澳洲和新西蘭已經將華為排除在下一代5G通訊網路建設的採購名單以外。

考慮到美國政府有能力命令其他國家如何做生意,即便上述關於華為的所有懷疑都是正確的,如此針對這間公司也是十分可笑的。的確,華為公司與中國共產黨之間存在關係,可這種關係比起波音公司、洛克希德馬丁公司與五角大樓之間的關係又該如何評價呢?

更加重要的一點在於,如今的全球供應鏈已經把很多國家和數量龐大的製造商進行深度的互相捆綁。以三星為例,這間公司如今位列華為之後,是伊朗市場上的第二大手機品牌,而瑞典通訊設備製造商愛立信也頂著制裁一直在向伊朗銷售設備。

由於全球零部件採購具有複雜性,要想伊朗消費者購買的產品中沒有一點美國智慧財產權的影子是不現實的。可以說,在伊朗等受制裁國家銷售的產品中,這些公司如果能夠不使用美國零部件,那麼它們也許會有更好的利潤表現。

當然,三星和愛立信兩間公司都來自美國的盟友,而華為則來自被很多人視為美國主要戰略競爭對手的中國。從社交媒體和專家評論等來自中國社會的最初反應來看,中國人普遍認為美國此舉,其實是在利用自己的法律體系在美中競爭中獲取政治利益。

當地時間12月7日,華為技術有限公司首席財務官孟晚舟(左)在加拿大皁斯省溫哥華市出席保釋聽證會

關於美國國內法律向國外施加影響力這件事,其實已經有漫長而充滿爭議的歷史。一方面,美國最高法院已明確反對任何「治外法權」(extraterritoriality)的存在,意味著美國法律不應在美國境外有任何效力。

可是在另一方面,由於《反海外腐敗法》等法案的存在,外國行為主體也會因行賄而遭到美國法律的懲罰;美國對他國的制裁法案也是如此,如果某家外國公司與美國和遭受美國制裁的國家同時有業務往來,那麼這家外國公司也會遭到美國法律的懲罰。由於任何反對美國如此行事的國家在經濟方面與美國相比都處於弱勢,美國在實現自身政策目標的過程中得以將自己的國內法律作為一種工具來使用。

這套邏輯之所以行得通,原因在於美國與這套邏輯的反對者之間存在顯著的實力差距,而美國與中國之間顯然並不存在這種顯著的實力差距。拘捕全球科技巨頭華為公司的二號人物,並不是一個實現美國自身政策目標的有效行動,不過該行動在另一方面是非常有效的——使意義十分重大的美中雙邊協商更加複雜化。

將華為排除在下一代5G通訊網路建設的採購名單之外,是美國在面對外國可能威脅時的一種自衛反應,這是美國在國家主權範圍內做出的無可指責的決定(當然附帶的政治和經濟成本是難以避免的),而以違反美國出口管制為理由拘捕一位華為公司高級管理者則完全不同。

由於某種公司行為(corporate actions)根據美國法律而逮捕具體的個人(individuals),這其中蘊含著對美國自身非常不利的巨大風險。即便美國此舉另有原因,人們也很容易認為這是特朗普政府在以一種十分粗魯的方式,試圖在未來的美中貿易談判中對北京施加壓力。美國公司的高層在中國等國家洽談業務時,也可能會面臨以牙還牙的報復性行為,這對已經十分慘淡的全球商業氣氛來說無疑是雪上加霜,而且美國國內經濟和各類市場也將受到直接影響。

如果美國的這一舉動能把技術推向處於競爭關係的、各自都具有自己技術標準的不同的國家陣營中去,那麼我們還算取得成功。在人工智慧領域裡,這種競爭態勢正在形成。我們有望贏得這樣一場競爭,不過與過去20年互相依存(mutual dependence)的時代相比,未來取得勝利的代價將是高昂的。

原文連結:觀察者網


張建宗   香港政務司司長

人才一向是香港賴以成功的基石,亦是經濟向前發展的首要元素。但與此同時,香港的人力資源正面對外在環境、質和量三方面的多重挑戰。

首先,外在環境方面,作為一個高度開放的經濟體系,香港現正面對環球經濟環境波動、保護主義抬頭、創新科技發展令經濟急速轉型等挑戰。

創新科技浪潮席捲全球,機械人技術、人工智能和機器學習等發展一日千里。科技發展可提升生產力及工作效率,改善人類的生活,為未來締造無限的可能。但同時,科技在人力資源和就業市場方面有廣泛和深遠的影響。

不可逆轉的創新科技浪潮正顛覆傳統的商業模式,而自動化亦預期會將為行業結構及工作職能帶來一定程度的轉型。因此,要在這急速轉變的環境中競爭,本地勞動人口需要不斷更新及增進知識和技能。

第二,人力質素方面,現有部分勞動人口出現技能錯配,欠缺足夠的優質本地人才支援多元經濟發展,尤其新興的高增值產業更為明顯。面對全球競逐專才及發展新興產業的趨勢,我們應提升本地人力資源的質素,以配合新經濟的發展需要。

第三、人力數量方面,勞動人口增長一直是推動整體經濟增長的重要元素。過去20年,本港3.3%的經濟趨勢增長之中的約1%便源自勞動人口增長。現時個別對經濟及社會發展不可或缺的行業已正面對一定程度的人力短缺及招聘困難。

香港正面對人口急速高齡化的挑戰。根據政府統計處最新公布的《香港人口推算2017-2066》,長者(即65歲或以上)人口由今年的127萬人急升至2036年的237萬人,即未來20年將增加接近1倍,分別佔總人口(不包括外籍家庭傭工)的17.9%及31.1%。

人口高齡化將引致勞動力萎縮的問題。整體勞動人口(不包括外籍家庭傭工)按推算將會由2017年的364萬上升至2019年至2022年期間367萬至368萬的高位,然後持續下降至2031年的351萬,隨後更下降至2066年的313萬。整體勞動人口參與率(即勞動人口在15歲及以上人口所佔的比例)按推算會由2017年的59.1%下降至2066年的49.6%。

因此,我們必須釋放本地勞動力及吸引外來人才,確保有充足的人力資源,推動香港的經濟發展。

與此同時,科技發展加速環球經濟轉型之外,亦帶來機遇。如有效運用則可有助減輕勞動人口萎縮對香港經濟增長的壓力,協助紓緩個別行業人手短缺的問題。

以人手相對緊張的安老服務業為例,政府已推出10億元的「樂齡及康復創科應用基金」,資助安老及康復服務單位購置、租借或試用科技產品,一方面改善服務使用者的生活,另一方面可減輕護理人員的負擔和壓力。因此,政府會與不同行業、創新科技界,以及研發機構緊密合作,共同開拓新領域。

政府致力優化人力資源規劃,增強香港競爭力。由我主持的人力資源規劃委員會(委員會)在今年四月成立以來,已召開了四次會議,探討不同的人力資源議題,包括香港的勞工市場和現行人力資源政策;培育人才、釋放本地勞動力及吸引外來人才的策略;不同行業的人力情況、機遇及挑戰;科技發展對香港人力資源發展的影響的分析研究;以及《IMD世界人才報告》的結果分析等。

為方便有不同需要的市民作出職業、進修途徑和發展路向的抉擇時獲得更全面的資訊,委員會同意政府建立一個嶄新的一站式人力資源資訊平台,以期整合主要行業、職業及相關培訓課程的數據和資料,讓不同年齡和背景的人士(包括生涯規劃及就業輔導的老師、學生、青少年、專業人士、技術人員、求職者及學者)有更多的參考資訊。

此外,委員會將會統整更多相關的專題研究和分析,包括研究不同行業,以至因各大型發展項目而產生的人力需求,以助制定全面的人力資源策略。

人才是香港持續發展最重要的推動力,培育更多優質本地人才是成功的關鍵。委員會會繼續檢視及統籌宏觀的人力資源政策及措施,以制定全面的策略,應對未來人力資源的挑戰及把握機遇,推動香港進一步發展高增值及多元經濟。


黃偉綸    香港發展局局長

觀塘海濱花園正進行一項短期試驗計劃,將園內長約一公里的行人路,改為讓行人和單車共用的「共融通道」。

近月,大家前往觀塘海濱,除了跑步、閒逛、欣賞維港景致,或在草地上野餐,還可沿海旁路上騎單車。土木工程拓展署今年7月,在啟德發展區觀塘海濱公園推行一項為期半年的試驗計劃,將園內長約一公里的行人路,改為讓行人和單車共用的「共融通道」,並備有單車供大小朋友免費借用。

觀塘海濱花園正進行一項短期試驗計劃,將園內長約一公里的行人路,改為讓行人和單車共用的「共融通道」。
觀塘海濱花園正進行一項短期試驗計劃,將園內長約一公里的行人路,改為讓行人和單車共用的「共融通道」。

本星期我邀請了土木工程拓展署同事和協助營運單車借用服務的社會企業負責人,為大家介紹「共融通道」的概念及試驗計劃詳情。

建造啟德單車徑網絡

負責啟德發展計劃的土木工程拓展署總工程師羅世柏表示,發展區規模龐大,區內三分一用地,即約100公頃,已預留作休憩用途,其中會建造總長度約13公里的單車徑網絡。計劃中的走線,會連接啟德發展區多個景點,包括啟德車站廣場、啟德體育園、啟德河、龍津石橋保育長廊、宋皇臺公園、都會公園、跑道公園,並途經觀塘避風塘兩旁的海濱長廊地段(見圖)。

政府計劃在啟德發展區建造約13公里長的單車徑網路及「共融通道」,圖中顯示整個計劃分兩階段建造,首階段網絡總長約7.5公里,約於2023年落成。第二階預計在2025年後落成。

有別於傳統與行人路分隔的單車徑,啟德單車徑網絡會採用行人及騎單車人士共用同一空間的「共融通道」概念,以更有效善用休憩用地和海濱,促進單車徑與周圍環境融合,並優化區內休憩用地的連繫,提升發展區整體設計上的連貫性。

試行6個月 檢視成效

羅世柏表示,雖然「共融通道」在新加坡、倫敦、巴黎、紐約等海外城市已實行多時,但行人及單車共融模式在香港是一個較新概念,公衆可能對其運作及安全有所關注。有見及此,土木工程拓展署聯同康樂文化事務署今年7月起展開一項短期試驗計劃,利用觀塘海濱公園行人道設置「共融通道」,讓市民體驗人車共用路面,同時收集數據和意見,有利累積管理和實施經驗,為日後在啟德發展區全面推行「共融通道」作參考。

土木工程拓展署總工程師羅世柏表示,試驗計劃自7月起至11月底,有共8 700人次使用「共融通道」借用單車服務,而大部分使用者均表示支持行人與單車共融的概念。

約8700人次使用 反應理想

試驗計劃為期6個月,至今年12月31日結束。羅世柏說,試行近5個月,至11月底為止,有約8 700人次使用「共融通道」。我樂見同事反映,大部分使用者均表示支持行人與單車共融的概念,大家都希望有關計劃能順利推展。

社企BiciLine協助營運

現時,「共融通道」由東華三院BiciLine單車生態旅遊社會企業營運,免費借出單車及裝備供市民使用,並在「朝九晚六」開放時段内安排單車大使駐場,提供指導和協助。場內亦特別加設一些指示牌、路面標記等,讓使用者識別及遵守規則。

負責營運「共融通道」試驗計劃的東華三院BiciLine單車生態旅遊社會企業營運助理葉振洋(右一)表示,在「朝九晚六」開放時段內會安排單車大使(右二、三)駐場,提供指導和協助。
土木工程拓展署總工程師羅世柏(右三)及同事與BiciLine單車生態旅遊社會企業團隊合照。
試驗計劃期間,場地備有大小不同的單車和安全帽,免費供市民借用。

BiciLine營運助理葉振洋表示,他們會向「共融通道」的使用者講解一系列安全守則,包括行人與騎單車人士應互諒互讓、騎單車人士應盡量靠左,並保持通道暢通無阻等。「共融通道」上更試行以AI(人工智能技術)進行實時事故偵測。如路面發生碰撞或意外,會發出警報,提醒工作人員即時到現場提供協助。

「共融通道」上試行以AI(人工智能技術)進行實時事故偵測。如路面發生碰撞或意外,會發出警報,提醒工作人員即時到現場提供協助。

單車網絡分兩階段完成

整個啟德發展區單車徑網絡及「共融通道」,將參考試驗計劃的經驗,並會分兩階段建造。首階段網絡總長約7.5公里,預計於2023年與啟德發展區相關休憩用地、啟德體育園、啟德車站廣場等一併落成;第二階段將配合區內基礎建設及其他發展項目的推展時間表,預計在2025年後落成。

試驗計劃是打通啟德「共融通道」網絡重要的一步。我期望在整個「共融通道」網絡完成後,大家可以腳踏單車,漫遊啟德,讓前啟德機場用地和附近海濱的地區,成為充滿活力及動感的休閒新地帶。

為推廣行人和單車一起使用路面的新概念,政府自今年7月起在觀塘海濱花園內推行「共融通道」試驗計劃,為期約6個月。
「共融通道」場內貼有介紹「共融通道」的概念和使用須知。