分類：新聞觀點

建築署維修保養歷史建築（二）

香港發展局局長 黃偉綸

 

上星期，我邀請建築署的同事，介紹署方如何修復及維修保養對歷史、建築及文化有重大意義的舊建築物。這星期，建築署另外兩位同事會詳談，保育歷史建築也要隨時候命，尤其是遇有突發事故，同事更需要趕赴現場，進行緊急勘察，確保受損的舊建築不會對公眾構成危險。

赤柱郵政局屬二級歷史建築，今年5月5日因一宗交通意外受到損毀，建築署即時啟動緊急協調機制，確保建築物不會對公眾構成危險。圖示郵局經修復後已回復原貌。

建築署高級物業事務經理王嘉儀說，車禍發生後，保養承建商隨即趕抵現場，把建築物圍封；與此同時，建築署同事亦即時為舊郵局進行初步勘察及評估，確定建築物沒有倒塌危險。建築署高級結構工程師李卓恒說，雖然意外後評估舊郵局主結構沒有明顯受損，但受損簷篷的其餘部分可能有鬆脫的危險，故安排以臨時支架承托，確保不會對公眾構成危險。

最古老及仍然運作的郵局

大家可能都知道，香港現存最古老及仍然運作的郵局，是位於黃麻角道2號的赤柱郵政局，1937年建成，已有逾80年歷史，屬二級歷史建築。今年5月5日傍晚六時半，一輛由數碼港開往赤柱村總站的巴士，由東頭灣道右轉赤柱村道時，與一輛電單車發生碰撞，再撞向郵局，導致郵局部分圍欄、外牆及屋頂部分木枋等損毁。幸好巴士先撞向郵局旁的一棵大樹，緩減了大部分衝擊力，減低對郵局造成的損毀，令這座郵局得以保留，可算是「不幸中的大幸」。

赤柱郵政局今年5月5日傍晚六時半在一宗交通意外中受到損毀。意外中，赤柱郵政局正門被撞毀、面向街道的部分外牆、郵局屋頂部分木枋、局外一條石柱和部分鐵欄也有損毀。

建築署啟動緊急協調機制

建築署高級物業事務經理王嘉儀憶述，車禍發生後，建築署立刻啟動緊急協調機制，首要任務是確保建築物的安全。當晚，保養承建商接報後，隨即趕抵現場，在警方及消防員的協助下，先把有關建築物圍封；與此同時，建築署當區負責維修保養歷史建築的同事，聯同結構工程的同事，即時為舊郵局進行了初步勘察及評估，確定建築物沒有倒塌危險。

赤柱郵政局在意外後進行修復的情況。赤柱郵政局保存了不少舊有建築特色，例如鑄鐵郵箱（圖左）、原有的人手操作郵票售賣機（圖右）、原裝窗花等。圖為赤柱郵政局的原裝窗花。

即晚進行初步結構勘察

建築署高級結構工程師李卓恒說，當晚為建築物進行初步結構勘察及評估時，主要針對兩方面：第一是郵局的主結構有沒有受損，包括四邊的磚牆和承托屋頂的木製桁架。根據觀察，被巴士撞毀的地方只涉及屋頂前端小部分及簷篷位置，主結構沒明顯受損。第二是損毁的部分會否對公眾產生安全問題。雖然主結構沒有明顯受損，但受損簷篷的其餘部分可能有鬆脫的危險，故除了圍封建築物，避免公眾進入，亦安排保養承建商以臨時支架承托簷篷受損的部分，確保不會對公眾構成危險。

建築署在郵局及古物古蹟辦事處的協助下，安排所需的復修工程。修復工程 10 月中旬完成，這座稱為「郵政歷史時間囊」的赤柱郵政局得以再次呈現在市民的面前。

隨時候命發揮團隊精神

在這次緊急行動中，建築署迅速調動人手趕赴現場，各個專業團隊各施其職，大家發揮團隊合作精神，順利及迅速地在凌晨時分完成任務，妥善處理這次突發事件。

建築署隨後在郵局及古物古蹟辦事處的協助下，安排進行所需的復修工程。期間，郵政署在現場設置臨時郵箱及安排流動郵車繼續提供郵政服務，以減低對公眾的影響。

赤柱郵政局極具歷史價值。這座金字頂單層建築物的設計簡樸實用，保存了不少舊有建築特色，例如原有的人手操作郵票售賣機、鑄鐵郵箱、原裝窗花、原有木製屋頂結構等。經過部門和承建商的努力和合作，修復工作在10月中旬完成，這座稱為「郵政歷史時間囊」的赤柱郵政局亦得以再次呈現在市民的面前。

2021年12月19日是大日子，是香港大幅度修改選舉機制下的首次立法會換屆選舉。

由於涉及到龐大的全港選民投票活動，又對比以往的選舉有不少改動，港府為這一天做了相當多準備工作。

還從各個公務員部門調派大量人手來臨時幫忙，包括入境處、社會福利署、康文署等等，而我也成為了參與選舉工作的其中一員。

參與選舉工作聽上去很刺激，但操作起來真的很辛苦。

工時長，短期需要吸收的東西多，還需要一人當三人用。

這次選舉比以前升級不少。最大的便民升級是從以往的手寫投票，改為電子選民登記冊。

選民拿出身份證給工作人員一掃，面前的屏幕便會出現選民所屬的選區等資料，避免以往有機會出現的人手失誤。

但全新的升級也意味著工作人員需要接受全新的培訓。

我作為工作人員，需要接受政府的一天半培訓。

培訓那天人山人海，從講解工作流程到模擬選舉情境，可別說，大家要吸納的資料還真是不少。

好不容易培訓完，我們每個學員還要領一本又大又厚的選舉指南回家繼續學習。

仿佛回到了讀書年代有木有。

選舉日是周日，但我們周六就需要開始排練，確保選舉正日不出任何差錯。

周六原本應該睡到正午的我老老實實早起，沒錯，我們是沒有了周末的打工人。

屆時票站現場會有不同身份的人，像是候選人、競選團隊助手、還有協助選舉事務的工作人員。

我們工作人員的責任重大，最關鍵是確保每一位選民，可以公正地行使自己的投票權利，弄清楚自己可以投什麽票，可以投幾張票。

比較常見的選票有兩種，第一種是絕大部分選民都會有的地區直選個人選票；第二種是功能組別選票，即「職業代表制」。

比如教育界，如果一個人是註冊教師，那他有機會同時可以投第一種和第二種選票。

排練工作比想象中漫長，不僅沒有時間吃午飯，甚至最後還加班了。

 

排練結束的我被告知，周日六點半就要抵達票站現場作準備。

我兩眼一黑，抓住旁邊師兄的手臂穩住身形。

師兄一副過來人的模樣告訴我：今晚早點睡，明天做好連續工作二十個小時的準備吧。

原來票站雖然從八點半開放到晚上十點半，但開放前工作人員就要提早作準備。

而等票站十點半關閉後工作人員也不能走，要在現場等相關人員點完票才算結束。

如果點票出來的數量可疑，比如兩個候選人的票數出奇地接近，那就要重新點票。

反正要點到大家都無異議為止，最大程度確保公平公正。

聽說以前有票站一直點到天亮才搞定。

聽得我瑟瑟發抖。

周六晚上我破天荒地十點半上床了，定了個五點起床的鬧鐘，就開始閉眼「數綿羊」。

選舉正日，選票被送到票站。

工作人員在監督下向選民發票，每一張票都必須被記錄和反覆核對，而損壞的選票必須記錄在案。

票站開放給選民投票後，有些候選人和候選人的代理人會進來票站監票。

由於演練充分，選舉正日大家倒是有條不紊，各種工作做得井井有條。

我從早上抵達現場後一直在跟指令工作，實打實感受了一次什麽叫忙得腳不著地。

不知不覺時間就到了下午，直到坐下休息那一刻，我才突然感受到腳底傳來的刺痛和大腦傳來的疲憊感。

然而短暫休息了十分鐘又要衝上戰場了。

有人可能感到奇怪，工作人員也有投票的權利，有沒有一個環節是專門給工作人員投票的呢？

當然是有的！

每個票站的工作人員會各自協調時間，每個人分別錯開時間去排隊投票，行使自己的公民權利。

很快到了晚上十點半，票站準點關閉了投票口進入緊張的點票環節。

有熱心的選民也進場監督整個點票過程。我們則被告知可以去休息室稍作休息。

 

凌晨時分，我們票站的點票工作已經完成，工作人員可以開始收尾工作。

我舒展了一下酸痛麻痹的四肢，開始不再覺得參與選舉工作好玩刺激，只想早點搞定早點回家沖涼睡覺。

接近三點鐘的時候，負責人告訴我們要等該區其他票站的點票工作完成，才能正式結束，但住得遠的同事可以申請回家了。

考慮到我走路二十來分鐘就能回到家，自然把回家的機會讓給了其他同事們。

剩下的我們打起精神，做完了剩下的工作。

等到負責人宣佈正式結束的時候，天竟然已經微微亮了。

一看手機，六點半。人生第一次連續工作24小時啊……

工作人員間的告別明顯已經敷衍得很，大家只想快快回家休息。

還好機智如我，早早請了周一的年假。

聽被派去另一票站的朋友說，他們那邊七點多才結束工作。

他選擇不回家就地補眠，因為家太偏遠，而周一下午五點又要開始上夜班。

不得不說，年輕人為了省天年假多賺點錢也太拼了吧。

等疲憊感覺緩過來，應該還是會覺得這份臨時工挺有趣的。嗯！

 

原文連結：觀察者網

 

為香港、為年輕一代建設美好將來

香港律政司司長 鄭若驊

2021年香港立法會換屆選舉將於星期日舉行，這一次選舉是完善香港特區選舉制度後的第一場立法會選舉，將選出新一屆立法會的90個議席，包括選舉委員會界別選舉的40個議席、功能界別選舉的30個議席以及地方選區選舉的20個議席。

這一次選舉是回歸後首次所有功能界別均有競爭的選舉，候選人的年齡、職業和背景都比以往任何一屆選舉多元化，印證了港澳辦主任、政協副主席夏寶龍所指，新的立法會組成充分體現了廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性。

我呼籲所有已登記選民在星期日上午8時30分至晚上10時30分，前往獲編配的投票站投票，共同參與這一場對香港極具意義的重要選舉，選出新一屆立法會議員，同為香港、為年輕一代建設美好的將來。

自從全國人大決定完善香港特區的選舉制度，本地及海外社會不時對香港的選舉發表意見。我必須強調，歐洲人權法院曾經一再指出，每個歐盟國家對參選資格訂立規則時，都享有酌情判斷權，採用不同方法。法院的其中一份判辭說明「歐洲各地的歷史發展，文化多樣性和政治思想等方面亦各有差異。每個締約國均有權按本國的情況塑造自身的民主願景」。聯合國大會也多次在其決議內提到世界上「不存在一種單一的民主模式，而且民主不屬於任何一個國家或地區」。

事實上，全國人大常委員會已經充分考慮了香港的實際情況，並以落實「愛國者治港」和確保社會整體利益、有效維護《憲法》和《基本法》確立的憲制秩序為目的，為我們構建一套有香港特色的新的民主選舉制度。由此可見，中央行使主權完善香港特區的選舉制度，既具有堅穩的法理基礎，亦有案例支持。

根據《基本法》附件一，所有候選人都必須經過資格審查委員會確認參選資格。換言之，他們均符合擁護《基本法》、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件。因此，我有信心獲選的人都會真誠地服務香港，為市民謀福祉，這才是選舉的真正意義，更是民主的真締。

12月4日是「國家憲法日」，為加深社會各界對香港的憲制基礎的認識，特區政府於今天舉辦「國家憲法日」座談會，以增強全社會的《憲法》意識及弘揚《憲法》精神。今年是特區第五年舉辦「國家憲法日」的推廣活動，今天的座談會將以「憲法與『一國兩制』」為主題，探討《憲法》與「一國兩制」的關係，以及香港如何在《憲法》的框架下更好落實「一國兩制」。我衷心感謝香港中聯辦與特區政府合辦是次座談會，亦感謝勵進教育中心擔任協辦機構。

 

就在此刻，我們正好溫故知新，以及重新學習，我簡單分享以下幾點：

• 《憲法》是「一國」的根本體現
  《憲法》是國家的根本法，具有最高法律地位、法律效力和法律權威，是制定其他法律的基礎和依據，其效力範圍及於國家的全部領域。香港特區作為中國領土不可分離的一部分， 是在中國的主權之下，也是中國的憲政體制之內，《憲法》在香港適用是切實地體現了「一國」的主權。

 

• 《憲法》是《基本法》及「一國兩制」的根源
  追本溯源，香港特區之所以能夠成立，是源自於《憲法》第 31 條「國家在必要時得設立特別行政區」﹔《基本法》和「一國兩制」的方針也是以《憲法》為依據所制定﹔香港特區實行的資本主義制度和生活方式同樣是在《憲法》授權下制定的《基本法》所規定的。可以說，沒有《憲法》的授權，就沒有《基本法》，也沒有香港特區的成立和「一國兩制」。

 

• 憲制基礎和根本保障
  《憲法》不但確立了國家的憲制秩序，也是制定《基本法》的立法依據和效力來源，確保國家對香港的基本方針政策順利落實，《憲法》與《基本法》共同構成香港特區的憲制基礎，為香港繁榮穩定、長治久安提供了根本保障。

 

• 堅守對「一國兩制」初心
  過去兩年，香港面對前所未有的政治衝擊，社會出現了鼓吹「港獨」、抗拒中央管治、明目張膽勾結外部勢力製造社會動亂的反中亂港分子。他們威脅「一國兩制」的實踐，挑戰《憲法》和《基本法》的權威，嚴重危害香港特區的管治和憲制秩序，衝擊國家主權，威脅國家安全。

 

中央施展了「組合拳」，首先頒布實施《香港國安法》，然後完善特區選舉制度，確保「愛國者治港」，展開了香港「由亂轉治，由治及興」的新進程。中央始終依照《憲法》和《基本法》辦事，堅持「一國兩制」原則，由始至終堅定不移地堅守對「一國兩制」的初心，同時表明堅定《憲法》和《基本法》制度自信。

撥亂反正 加強教育
我必須義正辭嚴指責反中亂港分子在過去幾年散播歪理邪說，誤導思想，圖謀以「兩制」抗拒「一國」。特區政府絕對不會讓這種歪理滋長，必然會撥亂反正，重新回到「一國兩制」的正確軌道上。

我感謝中央在國家「十四五」規劃綱要中，明確支持港澳加強《憲法》和《基本法》教育、國情教育，增強港澳市民國家意識和愛國精神。特區政府會透過不同途徑，讓市民全面、準確、深入認識《憲法》及《基本法》及其確定的特區憲制秩序，並要強調「一國」的重要性，指出「一國」是根、是本。

首先，我會領導基本法推廣督導委員會，連同特區政府相關政策局努力推動《憲法》和《基本法》的宣傳教育工作，特別是公職人員、教師和學生方面的推廣工作，要做得更全面、深入和到位。

• 公務員培訓：加強公務員對國家《憲法》、《基本法》及《香港國安法》的培訓，以及檢視招聘公務員的《基本法》考試。隨着公務員學院在今年底成立，我們將建立更有系統的培訓架構，並訂明各級人員必須參與的培訓課程，以加強公務員對國家發展及特區憲制秩序的認識。

 

• 學生教育：優化學校課程，從中四開始推行公民與社會發展科，課程主題包括「『一國兩制』下的香港」，主要闡述自回歸以來，國家與香港特區的關係，期望學生掌握「一國兩制」的內涵，國家《憲法》和《基本法》共同構成的憲制基礎，並增進對國情的了解，從而促進國民身份認同。

 

• 教師培訓：教師要正確理解《憲法》和《基本法》，才能啓迪學生。教育局製作了《憲法》和《基本法》小學教師網上知識增益課程，涵蓋了《憲法》和《基本法》的重要概念、「一國兩制」的歷史背景、《基本法》的制定過程、憲制基礎和結構。除了持續加強教師培訓之外，由下一學年起，公營學校的新聘教師必須通過《基本法》測試。

 

今天的「國家憲法日」座談會，是一個加深認識《憲法》的好機會。我鼓勵大家透過電視及網上直播觀看，座談會亦會上載至政府網站，讓大家隨時重溫精彩內容。

大約兩星期後，立法會選舉將在12月19日舉行，這是落實「愛國者治港」的重要里程碑。我呼籲選民踴躍投票，選出重民生、重發展、重建設的立法會議員，為香港美好未來作出貢獻，香港再創高峰。

排水隧道內的「山泥傾瀉科技展學館」

香港發展局局長 黃偉綸

香港十月先後受熱帶氣旋「獅子山」及「圓規」影響。每逢大雨，發生山泥傾瀉的風險便會增加。1972年，半山寶珊道發生災難性山泥傾瀉，摧毀多幢建築物，包括一座12層高的旭龢大廈，並奪走67人的生命。其後，土木工程拓展署轄下土力工程處在寶珊地段開展一系列防治工程，其中，2009年落成的「寶珊排水隧道」，透過創新技術調控地下水位，減低發生大型山泥傾瀉的風險。該處更在隧道內設立「山泥傾瀉科技展學館」，向公眾傳達斜坡安全的重要性。

 

 

「寶珊排水隧道」是香港最具標誌性的防治山泥傾瀉工程之一。今次，我邀請土力工程處的同事介紹隧道的建造過程，以及科技展學館的各項設施。

 

 

創新地下水位調控系統

針對寶珊地段較易形成高地下水位，引發山泥傾瀉，土力工程處2009年設計並建立「寶珊排水隧道」，以一套創新、可持續的地下水位調控系統，取代80年代裝設並逐漸老化的橫向排水管。

土力工程處見習土力工程師葉靖童介紹，「寶珊排水隧道」由兩條排水隧道（直徑3.5米，總長度500米），以及工程人員運用「向上打孔錘」，在狹窄隧道內鋪設的172支排水斜管（最長達100米）組成；另配有自動實時地下水監測系統。暴雨期間，當地下水位上升至較高水平時，系統會以短訊提示同事，並會自動開關水掣，控制地下水位在指定範圍內，從而提高山坡的穩定性，減低發生大型山泥傾瀉的風險，保障市民的安全。

 

 

可縮回隧道鑽挖機

葉靖童說，除首次在港使用的「向上打孔錘」技術，工程人員在開鑿兩條排水隧道時，特別引入可縮回的隧道鑽挖機。當鑽挖機完成鑽挖一條隧道後，可縮回原位，再鑽挖另一條隧道，省卻在隧道盡頭處開挖豎井收回鑽挖機。應用這項創新技術，令鑽挖隧道的時間縮短至四個月，亦大大減少工程對環境造成的影響。

山泥傾瀉科技展學館

「寶珊排水隧道」設計獨特。土力工程處特別在隧道內設立「山泥傾瀉科技展學館」及舉行導賞活動，向公眾傳達斜坡安全的重要性。館內有多個不同主題的展覽廊，其中「寶珊災難紀念廊」展示了當年寶珊道山泥傾瀉事故的歷史圖片及紀錄，提醒市民山泥傾瀉災難帶來的傷痛和教訓；「氣候變化印象廊」闡釋全球暖化令極端暴雨更加頻繁，以及在極端天氣下為確保斜坡安全持續努力的重要性。

加入STEM教育元素

另外，土力工程處助理土力工程師馮一凡說，為提高導賞活動的趣味，館內加入不少理工科教育（STEM Education）和互動元素，例如「山泥傾瀉知識廊」，透過短片，帶大家回顧香港過往百多年山泥傾瀉的歷史、香港斜坡安全系統的發展等；而「排水隧道體驗廊」則透過應用「擴增實境」（Augmented Reality – AR），示範排水斜管的操作及介紹地下水位調控系統的創新技術。

 

可申請導賞團預約服務

早前，兩位參加導賞團的同學分享參觀「山泥傾瀉科技展學館」後的感受。他們表示，透過活動接觸到不少新穎的事物，例如可以親身體驗實時監控地下水位、自動及手動降低水位設備是如何運作；亦可以近距離接觸「機械狗」，了解土力工程處如何透過應用創新科技，紓緩山泥傾瀉風險。現時，「山泥傾瀉科技展學館」已經開放給公眾人士、學校或團體預約導賞服務，並可於土力工程處的香港斜坡安全網頁進行預約，有興趣的朋友萬勿錯過。

 

對山泥傾瀉風險保持警覺

氣候變化帶來極端天氣，令防治山泥傾瀉的工作更具挑戰。正如土力工程處處長張偉文博士所說，我們希望透過導賞團，讓年輕一代知道香港山泥傾瀉的歷史，令他們對山泥傾瀉風險保持警覺，同時讓大眾明白到同事如何積極透過科技，管理山泥傾瀉的風險。當然，在暴雨或山泥傾瀉警告生效期間，市民應遠離斜坡；而業主亦有責任定時維修私人斜坡或擋土牆，以防患未然。

施政報告 提升管治 開創未來

香港政務司司長 李家超

行政長官於上周三（10月6日）發表任內第五份《施政報告》，亦是迎來《香港國安法》和完善選舉制度的雙重制度保障下的首次《施政報告》，以「齊心同行 開創未來」為題，連同《附篇》合共提出約310項新措施，勾劃出香港未來的發展藍圖，設計發展新格局，提升優勢，重視處理社會關注的事情，迎來良政善治的新篇章。

《施政報告》以高瞻遠矚的眼光和砥礪奮進的決心謀劃香港未來，獲得多方面正面評價。我會全力支持行政長官施政，積極統籌跨局和跨部門不同領域工作，推展和落實各項舉措。

全面準確落實「一國兩制」
《施政報告》以「一國兩制」行穩致遠作為開篇，闡述「一國兩制」，維護國家安全及特區憲制秩序的重要性，包括落實《基本法》第二十三條的本地立法、訂立香港網絡安全法例和打擊在社交媒體散播假新聞和仇恨言論等。我會要求相關政策局定期匯報工作，領導基本法推廣督導委員會加強《憲法》、《基本法》及國家安全教育，推展落實公職人員的宣誓要求。

提升管治效能
《施政報告》提出重組政策局及強化管治團隊，檢視公務員高層職位的選拔和聘任機制，確保「能者居之」。我支持吸引和提拔人才，良好的領導才能會提高團隊士氣，提振團隊精神，提升管治效能。

破解社會根源問題
《施政報告》提出回歸以來最前瞻性的願景，提出「北部都會區發展策略」，開拓房屋、科技發展、商業、旅遊、就業，是一個既發展又保育的活力都會區。北部都會區和現時的維港都會區互相輝映，鞏固香港固有優勢，更開創新優勢，是一個多贏的發展策略。香港與深圳將形成「雙城三圈」的戰略性布局，發揮「雙引擎」和「強強聯手」的作用，產生一加一大於二的效益。

全力以赴 爭取通關
《施政報告》明確說明政府正積極推進「通關」工作。上月26 日我率領特區政府團隊與內地相關單位及專家進行了疫情防控工作對接會議。雙方坦誠交換了逐步有序恢復「通關」所涉事宜的意見，以及研究「通關」以後可能產生的風險。我已要求相關局長全力跟進工作，包括創新及科技局會制定健康碼、食物及衞生局會牽頭再強化檢測、個案追蹤、防範社區傳播等措施。我已要求各部門全面檢視現時工作，創造「通關」有利條件，爭取盡快與內地相關單位舉行第二次對接會議。

25周年慶典
《施政報告》亦重視明年特區成立25周年的大日子。過去24年，香港走過不平凡的路。在國家的關愛和支持下，香港見證「一國兩制」成功落實。政府將舉辦一系列慶祝活動，我已召開跨局和跨部門會議作籌備工作，並會促進社會各界共同舉辦和積極參與，在香港、內地和海外舉辦不同的精彩活動，一同慶祝和見證這個重要日子。

香港礦務70載

香港發展局局長 黃偉綸

今年適逢礦務部成立70週年，土木工程拓展署（土拓署）轄下土力工程處特別舉辦礦務70週年專題展覽與座談會，介紹礦務部發展及主要工作範疇。今次，我邀請礦務部同事為大家詳細介紹。

土木工程拓展署轄下土力工程處於9月10日舉辦礦務70週年專題展覽與座談會。圖示土木工程拓展署署長兼礦務處處長劉俊傑在座談會上致辭。

圖示土力工程處處長兼副礦務處處長張偉文博士在座談會上致辭。

土力工程處副處長許海航表示，石礦業對香港建造業具有重要的策略意義。

土力工程處在土木工程拓展署大樓舉辦了礦務70週年專題展覽，介紹礦務部的工作、香港石礦場的發展等。

礦務部的由來

香港石礦業的歷史紀錄，最早可追溯至1841年。直至上世紀40年代，由於香港出現相當程度的非法採礦，政府在1951年於勞工處轄下成立了「鑛務組」，專責監管本地礦務作業。其後，「鑛務組」經過多次的重組及改名，1991年歸入土拓署（當時為土木工程署），現稱礦務部。

礦務部的同事多年來默默耕耘，透過盡責的規管，提升民眾安全並貢獻香港的基建發展。圖為（左起）土力工程處高級土力工程師孔健忠、土力工程師劉雅茵和高級爆炸品主任吳少明在亞公角女婆山人工岩洞前合照。

開採石料－由「揼石仔」到「爆破」

土力工程處土力工程師鄭偉信說，早期採礦的方法，主要靠工人用鎚、鑿、楔子將石塊從岩體分離，再以手鎚把石塊逐一鑿碎，即所謂「揼石仔」，後來業界採用「定控爆破」的開採方式，用炸藥把天然岩石破碎，既穩妥亦提升效率。劈碎後的石塊，會運送到岩石破碎機作進一步壓碎、隔篩和分類，加工後的碎石稱為石料，可用於各種建築用途，包括生產混凝土和瀝青。

土力工程處土力工程師鄭偉信說，早期採礦的方法主要靠工人用鎚、鑿、楔子將石塊從岩體分離，再以手鎚把石塊逐一鑿碎，其後業界採用「定控爆破」的開採方式把岩石破碎，以提升效率。

 

「開山劈石」到煙花匯演

要進行「開山劈石」的爆破工作，必須確保市民、工作人員及周邊設施安全。60年代初，當時的鑛務處（前身為鑛務組）依據《危險品條例》開始監管陸上爆炸品的使用。時至今日，礦務部除管理石礦場作業及安全運作、審視本地石材供應策略，工作範疇亦包括監管第一類危險品，以及營運大嶼山狗虱灣及沙田嶺的政府爆炸品倉庫，而由於煙花亦屬危險品，每場煙花匯演必定見到礦務部同事的身影，全程跟進，提供技術支援，確保煙花匯演能順利和安全地進行。

礦務部除了監管第一類危險品外，工作範疇亦包括營運政府的爆炸品倉庫、為煙花匯演提供技術支援等。

爆破程序安全至上

香港不少建造項目需要進行爆破工程，例如將沙田污水處理廠遷往亞公角女婆山人工岩洞的工程，開掘岩洞及連接隧道時均需以爆破方式配合其他建造方法進行。

土力工程處高級爆炸品主任吳少明說，每次進行爆破工程前，地盤營運商均需向礦務部申請及取得批核，礦務部亦會負責管制爆炸品的儲存、運送、安裝和引爆過程，以保障安全，例如在爆破時，工地要設置足夠的保護措施，如設置「炮門」、「炮籠」（爆破防護籠）、「排柵」（垂直屏障），以免碎石彈出作業範圍外的地區。他說，管制爆破品與市民的安全息息相關，因此必須堅守並實踐安全規則，確保每個爆破程序安全至上。

土力工程處高級爆炸品主任吳少明說，香港不少建造項目需要進行爆破工程，例如他背後的沙田污水處理廠遷往亞公角女婆山人工岩洞的工程。

本地石礦業的未來

石礦業在香港有悠久的歷史。土力工程處副處長許海航說，石礦場主要在兩方面服務香港建造業。第一是供應石料，適度維持本地的生產，減低對進口石料的過度依賴，本地石礦場亦可作為石料儲備，以應付不時之需；第二是容許工程產生的石材廢料在石礦場內循環再造，變成有用的石料，轉廢為材。另外，完成開採任務及經復修後的石礦場可以釋放大片土地，滿足社會及經濟發展的不同需要，近年的例子如安達臣道、佐敦谷及石澳石礦場。

現時香港只有一個石礦場仍然運作，位於屯門藍地，政府已為開發新的石礦場展開研究，務求令新的石礦場能適時投入運作，以延續本地石料生產。此外，政府積極探討在香港進行地下採石暨岩洞發展的可行性，為石礦業引入新概念。礦務部團隊多年來默默耕耘，透過盡責的規管，提升公眾安全並貢獻香港的基建發展。在此，我衷心祝賀礦務部成立70週年。

礦務部亦管理本地石礦場的作業及安全運作。圖示屯門的藍地石礦場。

完成開採任務及經復修後的石礦場可以釋放大片土地，以滿足社會及經濟發展的不同需要，例如復修後的安達臣道石礦場，可供發展的面積超過40公頃。

持續「清零」 力爭「通關」

香港特區行政長官 林鄭月娥

 

在嚴格的「外防輸入」措施下，香港成功防止病毒從外地傳入社區，確保了本地個案持續「清零」。在疫情明顯受控下，香港市民希望可以與內地「通關」，即容許香港居民免檢疫進入內地，是我和特區政府非常「上心」的事。首場我們與國家相關單位進行專家對接的會議已於昨天（9月26日）在深圳舉行，希望為「通關」創造條件。

 

疫情發展

自8月17日後，香港已超過40天沒有出現本地個案，基本達致「清零」。事實上，香港本地疫情已受控一段時間，之前出現寥寥可數的本地個案也都涉及「復陽」或其他特殊情況，沒有出現社區感染。過去一個月錄得的輸入個案都是在嚴格的「外防輸入」措施下在入境時或檢疫期間發現，沒有對社區造成威脅，但我們不敢掉以輕心，對每宗涉及確診者在病毒潛伏期間逗留香港的個案，都採取「寧枉勿縱」的強制病毒檢測措施。與此同時，全球整體個案數字近日雖有回落跡象，但每日仍錄得數十萬宗個案，且涉及不同變種病毒，加上有部分國家放棄了「清零」，情況未許樂觀。

 

抗疫工作

目前嚴格的「外防輸入」措施，無疑為須回港的人士帶來不便和困擾，但確實有其必要性。政府已適時應變，以確保有關措施整體運作暢順，例如食物及衞生局不斷與各地區的政府聯絡，已認可更多地區發出的疫苗接種紀錄，以符合入境的要求。此外，為回應市民對外傭的殷切需求，政府特事特辦，開放了大嶼山竹2 篙灣檢疫中心800個單位，供在完成疫苗接種後來港的外傭檢疫。正如我們公開解釋，數以千計的外傭只能分批逐步回港，否則若感染個案眾多，會為本港醫院帶來沉重壓力。因此，檢疫單位（包括竹篙灣檢疫中心800個單位和目前一間指定酒店的400個單位）是用作規限來港人數，我懇請各位外傭僱主理解。勞工及福利局會密切注視情況，在安全的情況下考慮檢疫單位的數目，並將致力優化預約的流程。

 

我們亦繼續積極推動疫苗接種。政府和專家不斷作出解說，呼籲市民接種疫苗，而商界和不同機構亦提供誘因，鼓勵市民和員工接種疫苗。截至9月26日，在合資格的市民中，已接種第一劑疫苗的比率為百分之66.2；在20至59歲的人口中，比率超過七成；在40至49歲的群組比率更超過八成；但長者打針的比率仍然未如理想 ─ 70至79歲群組只有四成，80歲以上的更不足百分之15。由於長者感染的風險較高，現時的情況難言理想，若未來不幸爆發新一波疫情，後果更是不堪設想。我們不會放棄任何一種可方便長者接種疫苗的方法，亦請社會各界繼續努力，例如協助政府推動地區外展接種等。

 

各項主要防抗疫情的措施按時序列於下表：

日期 事件 8月27日 24間社區疫苗接種中心（私家醫院除外）將「即日籌」安排擴展至12歲或以上學生，9月22日擴展至所有有意接種疫苗的合資格人士 9月8日 政府恢復從廣東省以外其他內地地區及澳門回港的香港居民可通過「回港易」計劃返港豁免檢疫安排 9月9日 政府公布疫苗接種計劃重點策略是深入社區，會加強在社區外展疫苗接種服務。此外，五間社區疫苗接種中心11月起關閉，另外21間中心延長運作至今年年底 3 9月13日 醫療衞生研究基金再批出3.43億元撥款，支持本地大學進行針對新冠肺炎的研究 9月15日 身處廣東省和澳門的非香港居民透過「來港易」計劃可在入境香港時獲豁免強制檢疫安排；

 

因應澳門疫情最新情況，9月25日起，「回港易」計劃或「來港易」計劃暫不適用於所有從澳門入境香港的人士 9月15日 衞生防護中心轄下聯合科學委員會建議12至17歲人士只接種一劑復必泰疫苗，以平衡相關風險與裨益；教育局更新全日面授課堂及相關活動相關安排 9月20日 政府開放大嶼山竹篙灣檢疫中心800個單位，供在A組指明地區完成疫苗接種後來港的外籍家庭傭工作檢疫用途

 

力爭「通關」

按我在4月12日提出的抗疫新路向，我們一直謹慎地逐步放寬社交距離措施，但整體而言市民的日常生活已大致回復正常。舉例來說，據飲食業估計，在剛過去的中秋節，食肆的營業額已達疫情前的九成；市民期待已久的水上樂園亦已於9月20日順利開幕，吸引不少市民入場遊玩；選舉委員會界別分組一般選舉已在9月19日舉行；學校在新學年恢復面授課堂，其中9月27日更迎來全港第一所學校達致全校七成疫苗接種率，將恢復全面全日上課。上述都是在各方及參與市民做好防疫措施、風險可控下順利進行的。

在日常生活回復正常後，市民現在最期盼的，是恢復跨境人員流動，特別是與內地「通關」。事實上，兩地未能「通關」對兩地居民生活、求學、探親、工作及做生意造成很大影響，有些更因此要長期和家人分隔兩地。隨着香港疫情持續穩定，我們現在視與內地「通關」為首要目標。

 

容許香港居民從內地回港免檢疫的「回港易」計劃已運作一段時間，而容許內地非香港居民來港免檢疫的「來港易」計劃也在9月15日正式啟動，向恢復「通關」再踏出一步。至於容許香港市民免檢疫回內地，我在過去一段時間不斷向中央反映，希望讓兩地盡快在專家層面對接，為恢復「通關」創造條件。政務司司長昨日已率領成員包括衞生防護中心專家及政府專家顧問團成員許樹昌教授在內的代表團在深圳與內地部委及專家進行會議，並正積極跟進他們提出的事項。為此目的，特區政府會不懈努力。

國家外交部上周五（24日）發出了一份清單，羅列美國插手干預香港事務及支持反中亂港勢力的行徑，漠視國際原則。

眾所周知，主權平等是國際關係的基本慣例，也是國際法的基本原則，《聯合國憲章》已作出清楚訂明。至於不干涉原則更是主權平等的核心概念，聯合國大會在1970年通過的友好關係及合作宣言已說明了這一點，再者，國際法院在1986年的一份判決亦進一步肯定不干涉原則是國際習慣法的一部分。外交部的清單正顯示美國干預香港事務及支援反中亂港勢力的事實。對於美國有政客仍然冥頑不靈，明目張膽與一些反中亂港分子合謀，企圖干預香港事務，公然違反國際法，破壞法治精神，任何講求法治的社會都有責任予以譴責，不應容許這些圖謀不軌的行為繼續發生。

中央在這兩年行使國家主權，依法制定《香港國安法》和作出完善選舉制度的決定，目的是為了堵塞國家安全的漏洞，落實「愛國者治港」的原則，讓香港得以回歸「一國兩制」的初心，維護國家主權、統一和領土完整，保障香港的繁榮和穩定。自《香港國安法》生效後，香港回復成為一個和平、理性和包容的社會，國際投資者對香港的信心與日俱增，舉例說，截至今年5月底，新股集資額已達1,840億元，與去年同期的255億元相比增加了621%；證券市場方面，今年首六個月的平均每日成交金額為1,882億元，較去年同期的1,175億元上升60%，這些數據足以說明《香港國安法》所帶來的正面影響，同時令到詆毀國安法的無理指控和謠言不攻自破。

再者，香港自回歸後，除了在經濟發展有傑出表現，在法治方面，亦同樣備受推崇。根據世界銀行發布的世界管治指標，香港在法治指標的評分一直維持在高水平，由1996年的69.85分，穩步上揚，2003年後至今一直都維持在90分以上，證明香港社會在維護法治的努力獲得肯定，受到國際社會的認同。

事實證明，《香港國安法》令香港由亂轉治，由治及興；而完善選舉制度，更是香港民主選舉制度一個重要的里程碑，使「愛國者治港」方針得以落實，讓「一國兩制」行穩致遠。

不論美國如何企圖不斷以違反國際法的「單邊強制措施」向國家和香港施壓，企圖干預我國的內政，全國上下都會依法保障國家和人民的發展利益，這些無恥伎倆必然會徒勞無功！我全力支持國家外交部發出清單，揭露美國的不齒劣行，並會配合國家堅決反對及防止外國勢力干預香港內部事務。

香港選委員會選舉，將在9月19日舉行。政務司司長李家超星期二（14日）到訪九龍灣選舉事務處，視察及聽取匯報選舉具體安排和籌備情況。保安局局長鄧炳強同日發文，指今次選舉意義重大，保安局及轄下的紀律部隊定將堅定護航，確保這場完善選舉制度後舉行的首場選舉能順利有序地進行。政制及內地事務局局長曾國衞在《紫荊》撰文，指各項選舉籌備工作已基本準備就緒，政府將做好最後階段的衝刺工作，確保選舉平穩順利進行。

周日舉行的選委會選舉，除參選人自動當選的界別分組外，共412名候選人競逐13個其餘界別分組的席位。李家超星期二（14日）聽取選舉事務處人員簡介今次選舉的各項籌備工作，特別是新引入的多項措施，包括電子選民登記冊系統，令投票人可靈活在所屬票站內領取選票，提升發票程序效率；票站主任亦會為有需要的投票人另設特別隊伍，縮短排隊輪候時間。投票站及點票站將落實一系列防疫措施，保障投票人和票站工作人員的健康。

李家超表示，周日舉行的選舉，是繼今年三月及五月分別完成國家層面及特區層面完善特區選舉制度的立法工作後的首場選舉，對香港未來的有效管治有深遠影響。「特區政府將嚴格按照經修訂的選舉法例做好各方面的安排，選舉事務處亦正做好最後階段的準備工作，確保選舉能在公平、公正、廉潔、依法、安全有序的情況下進行。」

保安局局長鄧炳強同天發文表示，一直以來，香港每逢舉行大型活動，保安局和相關部門都會因應活動的背景性質等作風險評估，從而制定行動策略，對本星期日舉行的選舉委員會選舉也不例外，警方會嚴陣以待，作出必要部署，以應付可能出現的安全風險。警方會繼續加強情報蒐集和網絡巡邏，務求預早識別及阻止破壞分子作出危害公眾安全的行為；同時會加強截查，嚴防管有非法物品者進入選舉現場和其他重要公共場所。警方亦會與來自其他紀律部隊精英的特務警察攜手，在人流聚集的地方和重要建築物等高姿態巡邏和駐守，一旦出現危害公共秩序和公共安全的行為，必會果斷執法。「我對紀律部隊應對大型活動的保安行動有絕對信心，任何妄想搞亂香港和破壞選舉的極端分子，執法部門一定會依法嚴厲打擊，決不手軟。」

政制及內地事務局局長曾國衞在《紫荊》雜誌撰文，指選委會選舉是新選舉制度下的首場選舉，是通過選舉落實「愛國者治港」的第一步，在香港民主政制發展進程中具有里程碑意義，為此，特區政府在組織籌備上下足工夫，詳細解說新制度的優越性，細化完善操作流程，制定周密工作預案，嚴把資格審查關口。目前，各項籌備工作已基本準備就緒，政府將做好最後階段的衝刺工作，確保選舉平穩順利進行。

他指今次選舉涉及範圍廣、參與人數多、公眾關注度高，同時受到新冠肺炎疫情影響，組織籌備工作面臨不少新挑戰和新困難。選舉事務處重視從細節入手，優化流程，創新手段，使每一項工作都細化，也為後續兩場選舉籌備工作積累寶貴的經驗。