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香港特區行政長官李家超發表任內第三份施政報告。李家超指，今年施政報告繼續貫徹國家主席習近平在七一重要講話的「四點希望」，並就改革和變化闡述理念和發展目標、關鍵措施及績效指標，同時制訂《施政報告》附篇，細列其他措施的及相關事宜。

報告重點如下：

政制方面：

– 充分發揮「一國兩制」制度優勢，秉持維護國家主權、安全和發展利益的最高原則

– 成立四個由司長及副司長領導的跨政策統籌機制
1. 教育、科技和人才委員會
2. 發展低空經濟工作組
3. 發展旅遊熱點工作組
4. 促進銀髮經濟工作組

– 強化公務員治理能力
1. 檢視公務員管理和紀律相關法律
2. 推出「政府治理人才培育計劃」
3. 與內地開展雙方「公務員交流計劃」
4. 研習國家事務及國際培訓

– 積極推動政府及公營機構使用人工智能，加速公務數字轉型

– 推出約20項數字政府及智慧城市方案

– 健全關鍵基礎設施電腦系統安全

經濟及金融方面

國際金融中心：
1. 建立國際黃金交易市場和國際級黃金倉儲設施
2. 以「組合拳」為股票市場引入新資金和產品，包括更多以人民幣計價的產品、優化監管機制，提升效率
3. 善用與國家的貨幣互換協議，增加離岸人民幣流動性
4. 「新資本投資者入境計劃」即日起，容許投資5000萬元或以上住宅物業，計算入投資總額上限為1000萬元
5. 積極探討適度擴容「債券通」(南向通)，深化「互聯互通」
6. 推動「轉數快」與內地支付系統互聯，便利市民實時小額跨境支付；落實香港註冊銀行的內地分行在內地發卡
7. 推進保險業，尤其是非壽險業務發展，爭取大型企業在港設立專屬自保公司

國際航運中心：
1. 設立「香港海運港口發展局」，提升研究能力和加強內外推廣
2. 推出稅務優惠和推動國際大宗商品交易所在港設立認可倉庫，建立大宗商品交易生態圈
3. 推動高增值海運服務發展，包括船舶經紀、融資租賃、海事保險、海事法律及仲裁等
4. 公布《綠色船用燃料加注行動綱領》，加快綠色航運中心建設
5. 完成構建港口智慧系統，促進持份者信息互聯互通，助力智慧港口建設

國際貿易中心：
1. 構建高增值供應鏈服務中心，服務海內外企業，便利其赴港設立離岸貿易指揮總部
2. 提升法定最高彌償百分率至95%，推動中國信保落戶香港
3. 積極推動總部經濟，吸引海內外重點企業在港設立總部或分部業務，便利香港公司外國人員至內地「一簽多行」簽注有效期至最長五年
4. 即日起，削減烈酒稅，推動烈酒貿易。進口價200元以上的烈酒(酒精濃度多於30%的酒類)，200元以上部分的稅率由100%減至10%，而200元以下部分及進口價在200元或以下的烈酒，稅率維持不變

– 國際航空樞紐
1. 充分利用三跑道系統的航運能力，開拓新航點和航班
2. 擴大「機場城市」規模超過一倍，打造世界領先新地標
3. 完成「香港國際機場東莞空港中心」第一期建設，超前部署第二期發展，強化航空貨運優勢

發展新質生產力方面

國際創新科技中心：

– 制訂香港新型工業中長期發展方案，推動成立「香港新型工業發展聯盟」，促進「政、產、學、研、投」協作

– 推進第三個「InnoHK創新香港研發平台」，聚焦先進製造、材料、能源及可持續發展

– 擴大研究和創科產業投資
1. 設立100億元「創科產業引導基金」，加強引導市場資金投資指定策略性新興和未來產業，系統性建設創科產業生態圈
2. 優化「創科創投基金」，調撥15億元與業界配對成立聯合基金，進一步提升香港初創生態圈建設
3. 發揮港投公司「耐心資本」力量，合力吸引創科企業落戶和扎根香港

– 吸引國際初創加速器落戶香港，推出「創科加速器先導計劃」，撥款1.8億元以1(政府)：2(機構)的配對比例，資助上限為3000萬元，促成初創企業壯大

– 發展低空(1000米以下空域)經濟，建設低空經濟管理系統
1. 成立「發展低空經濟工作組」，制訂發展策略和跨部門行動計劃
2. 開拓低空飛行應用場景，全力推行試點項目，設立地點開拓無人機應用，包括無人機配送、測量、匯演和搜救等
3. 修訂相關法規，包括放寬「超視距飛行」和無人機重量和載貨限制，推動市場加大研發投入
4. 與內地商討共同建設低空跨境航線、出入境及清關安排和基礎設施配套等
5. 研究部署低空基礎建設，以實時管理低空活動網絡等，工作組會就建設低空活動配套設施，如起降場、充電站、通訊網絡、航路網絡和管理等方面開展技術研究及規劃

– 推進通訊科技發展，研究簡化申請營辦低軌衛星牌照的審批流程，並適時向市場提供更多合適的無線電頻譜

-推展航天科技發展，在InnoHK研發平台下成立一所研究中心，參與嫦娥八號任務

– 新能源運輸基金預留7.5億元，資助的士及小巴公司購置電動車

– 進一步推動新能源發展
1. 設立可持續航空燃料
2. 發展可持續航空和綠色船用燃料供應鏈
3. 推動綠色氫和低碳氫能

區域知識產權貿易中心：

– 擴大科創、文創產業的知識產權交貿生態圈，強化區域知識產權貿易中心地位

– 完善知識產權法例架構，明年提出建議加強《版權條例》保障人工智能技術發展，並就優化知識產權訴訟程序提交修例建議

– 知識產權署轄下的商標註冊處明年推出全新人工智能輔助圖像檢索服務

– 明年參與世界知識產權組織法律判決資料庫

– 與持份者商討籌劃設立本地專利代理服務的規管安排，涵蓋資歷及註冊等方面

– 開發實用教材供培訓機構使用，將惠及23個不同行業的從業員

國際醫療創新樞紐：

– 推動生物醫藥技術新質生產力，政府會以制度創新配合科技創新，發展香港成為國際醫療創新樞紐

– 加快改革藥械審批制度
1. 發展國際醫療創新樞紐，加快藥械審批制度，擴展「1+」審批機制至所有新藥
2. 落實「香港藥械監管中心」成立時間表和邁向「第一層審批」路線圖
3. 推進規管醫療器械立法準備工作

– 全方位提升香港臨床試驗能力及推動創新生物醫藥成果轉化
1. 港深共同建設「大灣區臨床試驗協作平台」
2. 成立「真實世界研究及應用中心」，加快新藥在香港、內地和國外審批上市
3. 支持在香港進行生物醫藥技術研發、臨床試驗及應用

推動數字經濟和實體經濟融合發展：

– 加快產業數字轉型、加強數字基礎建設、研究促進數據交易生態，以大灣區作試點，探討便利數據跨境流動安排

– 積極推動企業貿易數字化改革

– 研究如何從人才、金融基建及科技、法例等方面促進貿易電子化，減低貿易成本及提升貿易生態圈

構建金融科技創新生態圈：

-繼續推動央行數碼貨幣、移動支付、虛擬銀行、虛擬保險及虛擬資產交易等創新金融服務
1. 推動以央行數碼貨幣(CBDC)跨境支付應用
2. 完善虛擬資產交易規管
3. 推動現實世界資產代幣化及數碼貨幣生態系統
4. 推動數碼證券市場發展

便利跨境電商物流服務：

– 檢視現行流程以提升跨境貨物配送的效率，加強香港的競爭力，打造香港成為跨境電商物流配送中心

推動公營房屋建築和管理數字化：

– 已挑選10條屋邨為智慧屋邨管理試點，明年起建立中央物業管理平台

– 明年起逐步在新建公營房屋工程項目中，實踐工程項目數字化管理，善用三維數碼地圖、虛擬數碼模型等，提升工程效率

推動法律科技：

– 律政司設立「推動法律科技發展諮詢小組」制訂政策措施，並推動業界應用法律科技

– 已提請中央恢復深圳「一簽多行」個人遊簽注及擴大「一周一行」個人遊試點城市

 

香港特區行政長官李家超即將於立法會發表任內第三份《施政報告》。新一份《施政報告》主題是 「齊改革同發展、惠民生建未來」，封面沿用綠色。李家超說，代表政府政策的延續性和關連性，突顯香港正邁向由治及興、千帆並舉。

市民可透過施政報告網頁 www.policyaddress.gov.hk , 收看李家超在立法會的宣讀發言，發言完畢後，會在施政報告網頁發放報告全文，並會在民政事務總署轄下20個民政諮詢中心派發文本和相關刊物。而簡介施政報告重點的單張，會在16座的政府辦公大樓、7間公共圖書館、5間博物館及全港61個公共屋邨商場派發。

李家超下午3點半舉行記者會，回答記者就施政報告的提問; 晚上7點出席電視台聯合舉辦的《施政論壇》, 闡釋施政報告內容。明日早上8點, 出席三間電台聯播節目《行政長官施政答問》, 接聽市民電話回答提問。

已故樂壇天后梅艷芳母親覃美金為爭奪女兒逾億遺產及提高生活費等纏訟多年，曾欠下鉅額訟費而一度被法院頒令破產。她2016年結束破產令後，曾因拖欠訟費被申請破產，幸當時清還欠款而避過一劫。梅媽覃美金暫停打官司多年後疑再因拖欠費用，前日（14日）遭律政司司長入稟高等法院申請破產，案件於12月17日下午二時半開庭處理。

 

律政司暫不透露案件詳情
律政司司長前日入稟高等法院申請梅媽覃美金破產，惟呈請書沒有提及覃美金被呈請破產的原因，律政司亦表明不便回應，需待開庭處理時揭露詳情。

據早前法庭判決所指，梅媽覃美金每月可從梅艷芳遺產中獲得20萬元作生活費。她多次申請從梅艷芳遺產中提取金錢，她最近一次在2019年成功申請取得25萬元舉辦95歲壽宴。

為爭梅艷芳遺產多番興訟而欠下訟費
梅媽於梅艷芳去世後，曾興訟要求法庭裁定梅艷芳生前所訂遺囑無效，希望由她全數繼承梅艷芳遺產，敗訴後因拖欠訟費而被頒令破產，事後再多次對簿公堂，敗訴後欠下逾110萬元訟費，6年前則從梅艷芳遺產中取出逾92萬元「八折找數」而一筆勾銷。

登報與子梅啟明脫離母子關係
梅媽兩年前登報聲明與兒子梅啟明脫離母子關係，直斥兒子周身債兼財迷心竅，梅媽今年100歲生日派對也不見梅啟明的蹤影。梅媽表明不會出現梅啟明與泰籍女友查頌美婚宴，也不會代兒子婚宴找數。

 

香港投資推廣署署長劉凱旋表示，今年引進的企業已表明會在港招募1.2萬名員工，涵蓋金融、創科餐飲和服務等行業，認為人才與職位尚需時間匹配。

對於近期香港營商情況，劉凱旋在立法會會議上指出，當局引進的企業不乏餐飲和服務行業，當中未有倒閉情況，認為零售和餐飲行業需不斷創新，如果引進的企業有難處，署方會盡量協助。

另外，有議員關注引進重點企業辦公室工作表現理想, 但未見推動本地寫字樓租務市場。劉凱旋指，引進的企業大多為創科和金融企業，疫後在家工作或混合性工作模式興起，全球對實體辦公室的需求均較5年前有所下降，強調這屬全球性趨勢。

中區的香港動植物公園發生動物離奇連環死亡事件，兩天內累計有9隻猴子死亡，包括3隻屬於極瀕危物種的棉頂狨猴，港府已召開緊急跨部門會議。行政長官李家超周二（15日）認為要圍堵問題、適當管控及盡快查明猴子死因。

文體旅局昨晚（14日）約10時半公布，局長楊潤雄就動植物公園事件召開跨部門會議，聽取部門報告最新情况，會上得悉，公園工作人員留意到1隻白面僧面猴及1隻白臀長尾猴活動反應及食慾有異於尋常，已隨即移離原居籠舍以便加強觀察，惜該白面僧面猴昨早離世，園方會繼續觀察另一隻白臀長尾猴的情况。

有註冊獸醫指出，引致動物突然死亡的原因很多，包括感染傳染病毒或食物中毒，有待解剖進一步確認。

昨日一天內死亡的8隻猴子，包括3隻棉頂狨猴、3隻白面僧面猴、1隻白臂長尾猴和1隻松鼠猴，當中棉頂狨猴屬於極危，即瀕臨絕種邊緣，全球只剩約2000隻。香港康樂及文化事務署表示，漁農自然護理署已進行解剖化驗，了解動物死因，並會由今日起暫停開放園內哺乳類動物區，進行全面消毒及清潔工作。

受惠減息、內地提振經濟及股市大升等多重利好消息，多個全新盤銷情理想，帶動一手市況升溫，搶去部分二手客源，兩大地產代理上周末十大屋苑成交重回單位數，中原及美聯各錄得九宗成交，按周少兩宗；重陽節3天的長周末，中原合共錄得12宗成交，美聯錄14宗成交。

中原地產亞太區副主席兼住宅部總裁陳永傑表示，減息後利好因素湧現，樓市持續回穩向好，買家入市信心大大提升。發展商積極推盤下，一手市場明顯回暖，二手市場亦跟隨向好，睇樓量活躍，惟筍盤開始減少；加上部分業主反價，增加買家的議價難度，以致二手成交量未見大幅增加，不過穩中向好。隨著新一份《施政報告》即將公布，市場憧憬將有振興經濟及樓市等措施，相信可為樓市帶來新一波助力。

美聯物業住宅部行政總裁布少明表示，近期樓市利好因素紛呈，適逢重陽節長假，樓市再度起動，新盤銷情火熱，吸納眾多客源與資金，致令二手交投回軟。雖然本周十大屋苑交投略見回落，但是各區睇樓量維持活躍，只要一手向隅客陸續回流二手市場，配合投資者、準買家及租客加快入市步伐，料二手交投將維持穩中向好的局面。

大古城東山閣高層B室，面積797方呎，三房套房間隔，叫價1,280萬元，累減188萬元或15%，新近以1,092萬元連租約易手，實用呎價13,701元。另外，太古城冠天閣高層C室，面積680方呎，三房套房間隔，叫價1,150萬元，新近以1,010萬元沽出，呎價14,853元。

黃埔花園2期9座高層B室，面積389方呎，兩房間隔，新近以520萬元沽出，呎價13,368元。原業主於2010年9月以320萬元入市，持貨14年轉手，賬面賺200萬元或63%。

 

在港出生的兩隻大熊貓龍鳳胎已年近兩個月大，香港海洋公園動物及保育主管祝效忠表示，大熊貓「家姐」體重已增至2.7公斤，「細佬」則重2.54公斤。其中「家姐」四肢有力，已經可以爬行，眼睛已可看見東西，身體亦已長出黑白色毛髮。兩隻大熊貓寶寶預計在農曆年左右，可以與公眾見面。

祝效忠表示，現時兩隻大熊貓寶寶每日進食三餐，每次相隔8小時，牠們主要飲用配方奶，團隊在照顧上無之前般緊張，但仍要24小時觀察牠們。未來園方會再優化閉路電視系統，希望可以直播兩隻大熊貓的生活，團隊在研究如何適時發放兩隻大熊貓寶寶的訊息。他又說，兩隻大熊貓在大約3歲後就會離開媽媽「盈盈」獨自生活，屆時公園會考慮改建現有的熊貓館，又或者探討擴建。

負責照顧兩隻大熊貓寶寶的海洋公園動物部助理館長胡綺琪表示，「家姐」的黑眼圈位置尾端微微向上，毛髮較鬆，至於「細佬」的黑眼圈較圓，不過她表示，大熊貓成長得快，每日都可能有變化。

由四川來港協助照顧兩隻大熊貓寶寶的中國大熊貓保護研究中心專家董禮表示，大熊貓媽媽「盈盈」原本是一隻好有個性的大熊貓，形容如公主般，但產後性格有轉變，變得更有母性，形容牠是偉大的母親。

 

在海洋公園動物護理團隊與中國大熊貓保護研究中心（熊貓中心）專家無微不至的照顧下，大熊貓盈盈於8月15日生下的雙胞胎寶寶在10月初終於睜開了牠們的眼睛，第一次看見這個世界。茁長成長的姊姊從出生時的122克體重增至2.7公斤；而弟弟亦由出生時112克，增磅至現時2.54公斤。這兩個月內，護理團隊也與可愛的牠們建立了深厚的感情。

 

 

回憶盈盈生產當天，海洋公園動物及保育主管祝效忠表示：「產前的超聲波檢查只是照到一個胎兒，直到盈盈誕下姊姊後，熊貓中心的專家繼續仔細觀察盈盈，並估計牠可能懷有雙胞胎。結果，弟弟真的在個多小時後出生，整個團隊都驚喜萬分，興奮心情至今仍然高漲。我們都很欣喜見到雙胞胎寶寶每天健康成長！」

 

 

出生初期，兩隻大熊貓寶寶主要依賴盈盈的母乳和熊貓中心從不同地方收集的急凍熊貓乳汁。滿一周後，牠們開始逐步轉為飲用配方奶。團隊每天均細心為寶寶調配、過濾、加熱至用手背測試溫度，每個步驟均如人類母親照顧孩子般精心，一絲不茍。兩隻大熊貓寶寶現時每天進食三餐，每次相隔八小時。餵奶後，護理員會幫寶寶掃風，幫助牠們打嗝吐出多餘空氣，避免嘔吐。他們亦會緊密觀察寶寶的健康狀況，仔細記錄所有觀察結果。

 

 

與此同時，產後的盈盈也需要細心呵護。海洋公園動物部助理館長胡綺琪表示：「最初盈盈因產後極度疲憊而食慾不振，團隊需出盡法寶吸引牠進食。盈盈又特別挑吃，例如大部分大熊貓都喜歡的蜂蜜對牠卻完全不吸引，所以我們為盈盈準備了電解水，希望甜味令牠可多攝取水份。現在盈盈的狀態已顯著提升，食量回復到以往七至八成，能夠恢復常規活動。我們會密切留意牠的狀況和為牠進行包括量體溫和體重等日常護理。」

 

雖然盈盈已大致恢復狀態，但牠對周遭環境變化仍然非常敏感。盈盈和公園護理團隊多年來建立的信任成了日常照顧的關鍵。胡綺琪補充：「盈盈知道牠可以依賴我們，在這充滿挑戰的階段來說甚為重要。」

 

在過去兩個月對護理團隊來說可謂有血有淚，雙胞胎出生的頭四天為大熊貓出寶寶生首數天為關鍵期，胡綺琪和殷漫萍都沒有離開過公園，她們都將盈盈和雙胞胎置於一切之上。胡綺琪說：「兩個孩子曾問我為何時常不在家，我反而利用這個機會教導他們關於無私奉獻和責任感。當我自己的孩子出生時，我也同樣專註，現在這對大熊貓寶寶就像我的第三和第四個孩子。」殷漫萍亦表示：「很幸運家人都很支持我，我每次回到家都疲倦不堪，幸好他們很理解我的信念，時常鼓勵我爭取時間休息，再繼續工作。」