海南自貿港封關:制度型開放重塑區域經濟格局

一方

海南自貿港 12 月 18 日將正式啟動全島封關運作,事件標誌著中國對外開放進入新的歷史階段。作為中國唯一以 「境內關外」 模式運作的特殊經濟區域,海南正通過製度創新與政策協同,構建起全球要素自由流動的開放高地,其深遠影響將輻射亞太乃至全球經濟版圖。

一、關稅制度重構:從 「正面清單」 到 「負面清單」 的開放躍遷
封關運作後,海南自貿港將實施以負面清單管理為核心的關稅新政,這一變革徹底打破傳統貿易監管模式。通過將 「零關稅」 商品範圍從現行的 1900 個稅目擴大至約 6600 個稅目,覆蓋 74% 的商品品類,海南正以 「非禁即入」 的原則重構貿易規則。這種制度設計不僅大幅降低企業進口成本,更通過取消舊機電產品進口許可證、允許保稅維修等突破性舉措,為高端製造業和現代服務業提供全鏈條支持。例如,明陽智慧能源集團在海南投資超百億元布局深海裝備製造,正是看中封關後零部件進口成本降低帶來的競爭力提升。

與內地市場的 「二線管住」 機制形成鮮明對比,海南自貿港內商品流通將實現 「零關稅自由流轉」。財政部明確,封關後企業進口的零關稅商品及其加工製成品可在享惠主體間自由流通,無需補繳稅款。政策的創新直接推動產業鏈向縱深延伸:馬來西亞企業可將原材料運抵海南加工增值,再通過 「二線」 進入內地市場,享受加工增值 30% 以內免關稅的政策紅利。這種 「境內關外」 的獨特優勢,正吸引全球企業將海南定位為亞太供應鏈的關鍵節點。

二、要素流動革命:85 國免簽激活全域開放動能
作為自貿港政策體系的核心支撐,85 個國家人員免簽入境政策正在重塑海南的國際交往格局。自 2018 年實施 59 國免簽以來,海南入境外國旅客中免簽比例已達 89.9%,2025 年一季度免簽入境外國人同比激增 69.3%。這種便利化措施不僅直接拉動旅遊業 —— 端午假期海南出入境客流同比增長 44.3%,更催生會展經濟、醫療旅遊等新業態。瑞士索諾瓦集團在博鰲樂城先行區設立子公司,正是看中免簽政策帶來的國際專家流動便利,以及藥品器械 「零關稅」 準入的制度優勢。

更深層次的變革發生在資金流與數據流領域。多功能自由貿易賬戶體系的建立,使企業可在境內外賬戶間實現資金自由劃轉;數據出境負面清單管理則為數字經濟發展掃清障礙。這種 「四位一體」 的要素流動便利化,正在吸引跨國公司將區域總部遷至海南。安永報告顯示,海南自貿港已成為亞太地區跨境服務貿易開放度最高的區域之一,2025 年上半年外資企業數量同比增長 15.64%,投資來源國增至 176 個。

三、產業生態升級:四大主導產業的聚變效應
封關運作正加速海南四大主導產業的集群化發展。旅遊業方面,離島免稅與有稅零售並軌的 「落地免稅」 政策,將推動海南成為全球消費精品集散中心。DFS 集團計劃在封關後擴大海南布局,目標是打造 「全球時尚品牌進入中國的首站」。現代服務業領域,跨境服務貿易負面清單的實施,使海南在金融、教育等 20 多個領域實現外資準入全國最寬鬆,鄧白氏等數據科技企業借此建立全球供應鏈評價平台,服務境內超 2.1 萬間企業。

高新技術產業的突破尤為顯著。依托 「加工增值免關稅」 政策,海南正成為深海裝備、商業航天等戰略性新興產業的試驗田。明陽集團在三亞建設國際運營總部,計劃將海南作為衛星製造出口的樞紐;文昌航天發射場的高密度發射能力,吸引航天產業鏈上下遊企業集聚,形成 「研發 – 製造 – 應用」 的完整生態。熱帶特色農業則通過 RCEP 框架下的關稅減免,將海南熱帶水果、花卉出口至東盟市場,2025 年上半年對東盟農產品出口額同比增長 62.3%。

四、區域合作新範式:RCEP 與自貿港的疊加效應
作為 RCEP 成員國中唯一的自貿港,海南正通過政策協同打造 「雙循環」 戰略支點。2025 年上半年,海南對 RCEP 成員國進出口額突破千億元,其中對東盟增長 62.3%。這種增長不僅源於關稅減免 —— 海南泉溢食品出口日本的凍海鰻魚塊關稅降幅達 37.1%,更得益於制度型開放帶來的規則對接。例如,海南與東盟國家在跨境電商、數字貿易等領域的標準互認,使企業可同時享受 RCEP 原產地累積規則和自貿港加工增值政策,綜合稅負降低 20% 以上。

更深層的變革在於單邊開放的示範效應。中國(海南)改革發展研究院建議,海南可對標 CPTPP 規則,對東盟、中東等重點區域實行全面單邊開放,成為中國參與國際經貿規則制定的前沿陣地。這種 「以開放促改革」 的路徑,正重塑亞太地區的經貿合作邏輯。

五、風險防控與可持續發展的平衡之道
在擴大開放的同時,海南始終堅持風險可控原則。通過建立進口徵稅商品目錄、禁止限制進出口貨物清單等制度,海南在開放與安全間尋求動態平衡。例如,對涉及國家安全的商品實施 「二線」 精準監管,既保障內地市場穩定,又避免過度干預市場自由。生態保護方面,海南將清潔能源佔比提升至 80%,新能源汽車滲透率達 59.6%居全國首位,這種 「綠色開放」 模式為全球自貿港建設提供新範式。

海南自貿港的封關運作,絕非簡單的地理隔離,而是通過制度型開放構建的 「政策飛地」。當零關稅政策遇見 RCEP 規則,當免簽便利疊加數字自由流動,海南正在創造一種全新的開放型經濟形態。這種變革不僅將重塑中國對外開放格局,更將為全球自由貿易港建設提供 「中國方案」,在逆全球化浪潮中點亮開放合作的燈塔。


專屬自保再迎新 力拓香港風險管理市場

香港特區財經事務及庫務局(財庫局)局長  許正宇

 

香港作為國際金融中心,憑藉稅務優惠、專業人才、龐大市場網絡及完善金融基建等優勢,持續推動保險市場的穩健發展。現時香港共有約160家獲授權的保險公司,以及三間以香港作爲集團監管基地的國際保險集團。2024年度的毛保費總額達6,378億港元,其中長期業務(不包括退休計劃業務)的新造保單保費更比2023年上升21.4%。此外,2024年數據顯示,香港保險密度高踞亞洲第一、全球第二,保險滲透率更達18.2%,冠絕全球。如此亮眼的成績,不僅彰顯香港市民高度的風險保障意識,更印證本地保險市場發展成熟,能為各類商業活動提供全方位的風險管理方案。

香港擁有優越的地理位置,位處亞洲心臟地帶,毗鄰內地市場及其他亞洲國家。此外,香港具備四通八達的商業網絡、世界級的專業服務配套,以及與國際接軌的監管制度,得天獨厚的營商環境持續吸引內地及「一帶一路」沿線國家的企業來港拓展國際業務或管理跨境項目,利用香港作為亞太區頂尖保險樞紐的核心地位,設立專屬自保公司以全面掌握海外投資項目的風險狀況,有效分散及管控大型基建投資所衍生的各類風險,提升企業整體的風險管理效能,並將香港作為他們布局全球風險管理版圖的重要戰略據點。

專屬自保是指企業設立自己的保險子公司來承保風險,與傳統外部商業保險比較,提供更大的自主權、成本節約及符合需求的定製方案。全球風險水平上升且日益複雜多變,除傳統風險如物業保險或員工補償外,企業亦需管理新興風險,例如網絡安全、供應鏈管理及氣候相關事件等,專屬自保的優勢也就更為明顯。財庫局及保險業監管局(保監局)一直銳意加大力度發展此市場,為香港在長期保險業務的強勁基礎上帶來多元增長機遇,令市場結構更健康均衡。

繼今年5月滙豐集團的全資附屬公司Wayfoong (Asia) Limited於香港設立專屬自保公司,保監局剛於上周宣布正式授權上海汽車集團股份有限公司旗下的專屬自保公司 – 上海汽車集團保險有限公司 – 在香港營運。目前,香港共有6間專屬自保公司,其中2間為今年新增,反映來港成立專屬自保公司的需求持續強勁,亦標誌著市場對香港作為國際風險管理中心的信心大增。事實上,從企業的角度,其愈早研究及落實專屬自保公司的設立,將容許保費及資本有更長時間作內部滾存和增值,建立更豐厚的基礎應對未來可能出現的風險。

為持續吸引跨國保險集團及專屬自保機構來港落戶,特區政府與保監局一直致力鞏固香港的國際風險管理中心地位,為國際大型企業提供全面的保險方案,助力企業完善全球風險管理策略。特區政府近年已積極推出多項優惠措施,包括為專屬自保保險業務提供50%利得稅優惠,使香港在稅務優惠方面較其他亞洲市場更具競爭力。保監局亦向專屬自保公司提供多項監管便利措施,包括簡化資本規定、豁免委任核證精算師,以及豁免須在香港維持資產的規定。這些舉措在維持國際監管標準的同時,也為專屬自保公司創造了極具吸引力的條件。此外,香港匯聚了保險、法律、精算及風險管理等各領域的專業人才,配合成熟的金融生態系統,使專屬自保公司能有效管理其集團在全球各地的風險。

展望未來,特區政府及保監局會繼續致力為保險業營造有利的發展環境,其中包括持續主動接觸有潛力成立專屬自保公司的香港、內地及國際企業,介紹相關業務的優勢、以及其法律和監管框架。重點工作還有提升風險為本資本制度的競爭力、深化內地與香港金融市場互聯互通、推動粵港澳大灣區保險市場高質量發展,以及積極向國際市場推廣香港保險業優勢。

(文章僅代表作者個人意見,不代表本公司立場)


日本人氣動畫《鬼滅之刃》電影三部結局中的《無限城篇》「第一章:猗窩座再襲」,自上周四(14日)於港澳兩地開畫,吸引部分內地人來港觀影。截至昨天(17日),首周末的四天票房錄得28,041,011萬港元,直逼上集《鬼滅之刃無限列車篇》總票房3,229萬港元佳績。

《鬼滅之刃》開畫票房首日票房達730萬,打破《哪吒2》667萬的香港最高開畫票房紀錄。

 

《鬼滅之刃》為日本漫畫家吾峠呼世晴的人氣作品,2016年2月於《週刊少年Jump》開始連載,漫畫單行本總發行量高達1.5億冊。2019年改編拍成電視動畫《竈門炭治郎立志篇》,隨後陸續推出《遊郭篇》、《刀匠村篇》及《柱訓練篇》;首部動畫電影《鬼滅之刃無限列車篇》2020年上映。

 

 


香港特區政府採購疑冒牌「鑫樂觀音山」桶裝水事件,警方以欺詐罪拘捕一對61及57歲夫婦,分別為承辦商「鑫鼎鑫」董事及股東,並正通緝一名內地男子。

有消息稱,被捕兩夫婦2023年曾涉及另一詐騙案被捕,涉嫌用虛假文件獲取信用狀。

警方指本月15日接獲政府物流處舉報,懷疑服務供應商在招標過程中,使用欺詐手段後成功中標,遂展開調查,發現有人在標書上訛稱所提供的樽裝水,由內地指定公司生產。 警方接觸該指定公司負責人,對方稱無向物流處提供任何樽裝水,既不認識中標的服務供應商,也沒有跟水樽標籤上提及的公司有任何合作。

警方追蹤物流供應鏈後,在元朗牛潭尾一個倉庫檢獲近2.6萬支,相信屬於相同批次的樽裝水存貨,有關飲用水來自東莞樟木頭一間水廠,約3萬支樽裝水已送往政府港島及部份離島辦公室。 涉事批次樽裝曾於上月至本月中三次接受檢測,證實可安全飲用。

 

警方又指,該批樽裝水付款期為30天,政府目前尚未向服務供應商付款,正繼續調查案件。

 

 


前亞視高層盛品儒(James)病重留醫深切治療部(ICU),其澳門名媛太太蔡一鳳今日(18日)透過社交網發文,指盛品儒凌晨於香港養和醫院病逝,終年48歲。

 

蔡一鳳寫道:「致各位親友,我們的光  盛品儒 James Shing已於2025年8月18日00:37分,在香港養和醫院家人懷抱中安然歸息,終年四十八載。 辭世時唇角含笑,眉目舒展,如憩雲端,未染塵痛。」

前亞洲電視執行董事盛品儒,今年6月發現患上肝癌,病情急轉直下,近日入住醫院ICU抗戰。其太太蔡一鳳透露,一對龍鳳胎仔女探病時不時嚎哭,依依不捨。她日前表示盛品儒病況一度好轉有反應會點頭,惜最終仍於今天凌晨十二時許病逝。

 

 

資料指,盛品儒為清末政治家、中國著名實業家、北洋大學堂和南洋公學創始人盛宣懷的後人,其祖父為盛宣懷四子盛恩頤 ,父親盛毓鳳從事房地產業務,在香港擁有「留園雅敘」飯店。

盛品儒14歲時到加拿大讀書畢業後1999年回流香港發展,曾經任職銀行,之後轉投IT行業。在其堂兄即亞洲電視時任主要投資者王征,於2010年3月入股亞視成為大股東後,獲引薦任命為亞視董事局執行董事。至2013年被通訊事務管理局勒令辭職。


日本大阪難波道頓堀一幢建築物起火,消防花逾三小時火勢才受控,兩名被困的消防員死亡,另外三名消防員及一名女子不適送院。

事發於當地早上約9時45分,中央區宗右衛門町一棟七層樓高建築發生火警,內有多間食肆,並鄰近觀光客熱門地。起火位置位於唐吉軻德(Don Quijote)道頓堀店旁。有網民指發生火警的一樓是間烤肉店。

網上片段可見現場火勢猛烈,火舌幾乎波及整幢大廈,現場濃煙滾滾,直衝天際,甚至波及旁邊另一座建築物,火場面積約110平方米。有目擊男子透露事發時突然聽到一聲巨響,轉頭已見到火勢猛烈、濃煙滾滾,他與其他遊客隨即撤離至安全位置。

 

 

兩名殉職消防員分別為55歲隊長森貴志和22歲消防員長友光成,他們前往六樓滅火期間被困火場,由其他同僚發現昏迷,送院後證實不治。另外有5名消防員受傷。

當局派出超過60架消防車、一艘消防艇及一架直升機到場救火。

 

 

 

 


香港特區政府物流署昨日(16日)起暫停「鑫鼎鑫」,向政府港島和部分離島辦公室供應飲用水的合約。財經事務及庫務局局長許正宇今日(17日)召開緊急會議討論,他指事件除為政府內部帶來憂慮,亦引起公眾高度關注,決定採取三重行動,包括主動邀請審計署就今次採購樽裝飲用水的招標過程進行審查,查找當中有所疏漏或不足之處;許正宇會親自牽頭,聯同公務員事務局、商務及經濟發展局、發展局及律政司代表成立專責小組,共同審視現有政府採購機制,以堵塞可能出現的漏洞,避免日後同類事件發生。局方預期三個月後就初步建議提交報告。

財庫局亦已責成物流署承擔主體責任,持續密切監察樽裝飲用水供應商履行合約的情況,就出現問題的樽裝飲用水合約,加緊做好善後工作,並就有關「鑫鼎鑫」及負責人的其他政府合約,與相關部門全面檢視公司的表現。 物流署已通知各政策局及部門,收起相關樽裝飲用水和作出相應安排。

 


今年6月才獲香港特區政府批出飲用水合約的公司「鑫鼎鑫」,政府物流署表示,近日取得有關承辦商「鑫鼎鑫」的營運資料,未能信納公司能續履行合約,今日(16日)起暫停供應港島和部分離島政府辦公室的樽裝飲用水合約,事件已交由警方跟進。

「鑫鼎鑫」今年六月底起根據合約,為香港特區政府港島和部分離島政府辦公室提供由樂百氏(廣東)飲用水廣州分公司製造的「鑫樂」品牌樽裝飲用水,合約為期36個月。

物流署因應近日取得有關「鑫鼎鑫」的營運資料,未能信納公司能續履行合約,遂決定根據合約條款,即日起暫停有關合約。物流署會續嚴肅跟進,以採取進一步行動,包括是否終止有關合約。物流署亦已將事件交予警方調查。

 

 

為確保飲用水供應,物流署已安排屈臣氏(香港)下星期內開始暫時為港島和部分離島政府辦公室供應「COOL清涼」品牌樽裝飲用水。

物流署稱一直持續監察政府辦公室樽裝飲用水供應商履行合約的情況,確保供應商按合約條款穩定供應符合指定技術規格的樽裝飲用水,以確保飲用水安全。供應商須每兩個月提交由獨立認可實驗室發出的測試報告,證明其提供的飲用水符合技術規格要求,而物流署亦會在合約期內,不時抽取飲用水樣本作測試。物流署早前已抽驗樣本,證實所有供應商提供的樽裝飲用水均符合安全標準。

因應原有合約屆滿,物流署今年三月透過公開招標,揀選合適供應商為政府部門供應樽裝飲用水。


去年一名懷未足月孖胎的孕婦因急性主動脈撕裂送院,香港中大醫學院聯同威爾斯親王醫院跨專科團隊成功為病人置換及修補主動脈,保住三人性命。

36歲的陳姓孕婦當時懷孕至25周,去年6月因突發劇烈胸痛被送威院,她證實患上急性主動脈撕裂,有嚴重主動脈心瓣逆流情況,並出現心臟衰竭。由於個案極危急且非常罕見,過去20年來全球僅出現過29宗案例,當中孕婦存活率只有兩成,不盡快接受手術的話,她本人與腹中胎兒都有生命危險。

緊急手術早於預期完成 孕婦術後六周誕健康孖寶

香港中大醫學院與威院組成跨專科團隊,於短時間商議出最適合的緊急救治方案。考慮到取出胎兒後施手術的話,胎兒生存可能性低,決定同時保留胎兒的前提下,成功為孕婦進行主動脈根部置換手術修補主動脈,幸保孕婦及其胎兒三人性命。

手術於4小時35分鐘內完成,孕婦手術後恢復迅速,術後第四天離開深切治療病房,第八天已可以轉至普通病房觀察,並於術後第17天出院。六星期後,她於懷孕第31周順利生產,孖胎平安出世。

 

左起:威爾斯親王醫院心胸外科駐院醫生陳煦華、中大醫學院婦產科學系教授潘昭頤、中大醫學院外科學系心胸外科組教授黃鴻亮、威爾斯親王醫院麻醉、痛症及圍術期醫學部門副部門主管黎敏玲及中大醫學院麻醉及深切治療學系臨床助理黃文建。
潘教授表示孕婦懷孕期間,因血液容量增加,心血管承受的壓力隨之上升,出現主動脈撕裂的風險是非孕婦的四倍。
黃鴻亮教授表示,團隊選擇利用混合生物心瓣及人造血管進行主動脈根部置換術,代替傳統大血管分件縫合式,節省心臟停頓時間,減低手術風險。

 

極少手術需同時保三命 孕婦病人手術期間要停心跳保溫

中大醫學院婦產科學系教授兼威院婦產科榮譽顧問醫生潘昭頤解釋,救治方案取決於懷孕周數,需同時兼顧孕婦和胎兒的安全,通常26周或以上才會先取出胎兒,再為孕婦動手術。由於少於26周的胎兒在此情況取出的生存率低,指引建議為孕婦先修復受損的主動脈才生產。

中大醫學院外科學系心胸外科組教授兼威院心胸外科主任黃鴻亮承認,極少手術是需要同時拯救三個生命。他又提及手術難度之一在於孕婦實際要在心臟停頓下進行,要依賴「體外循環機」繼續維持病人心肺功能,醫生同時要分秒必爭置換混合生物心瓣及人造血管。黃鴻亮稱當病人需要「體外循環機」越久,對心肺的發炎反應難免增加,一般會與併發症、腎衰竭、心衰竭風險都會增加。

黃鴻亮稱團隊選擇利用混合生物心瓣及人造血管進行主動脈根部置換術,代替傳統的大血管分件縫合式,成功節省超過15分鐘的心臟停頓時間。

黃主任又表示,傳統做法會為病人身體降溫,以保護腦部免受缺血再灌注損傷和減少新陳代謝需求。惟考慮到胎兒容易因低溫症或心臟驟停有生命危險,亦需助確保有足夠子宮血流量為胎兒提供氧氣,團隊遂決定在不為孕婦降溫下施手術,並定時為進行胎兒心臟超聲波觀察。

急性主動脈撕裂屬罕見但死亡率高的心血管急症,患者的主動脈內膜因出現撕裂或受損,導致血液流到內膜和夾層間形成一個假腔,影響血液供應,嚴重可導致主動脈破裂及器官供血不全。孕婦懷孕期間血液容量增加,心血管承受壓力隨之上升,若加上妊娠血壓高,可導致主動脈壁變得脆弱,繼而增加急性主動脈撕裂的風險,於懷孕第三階段,即最後三個月及產後的六至八星期尤為常見。由於個案於醫學界屬極罕見亦具參考價值,報告已刊登於國際心胸外科醫學期刊《The Annals of Thoracic Surgery》。

 

黎醫生(左)表示因為患者是懷有雙胞胎的媽媽,團隊在設計手術方案時不只考慮病人,更要兼顧寶寶的安全,因此所有麻醉、維生監測措施等都要細心考量及規劃。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黃鴻亮教授表示,團隊當時選擇利用混合生物心瓣及人造血管進行主動脈根部置換術,代替傳統的大血管分件縫合式,以節省心臟停頓時間,減低手術風險。

蔡一鳳、盛品儒對上一張合照已是五月,當時盛品儒看上去略瘦。

澳門名媛太太蔡一鳳今日(15日)突在社交網貼文,透露結婚逾十年的丈夫、亞視前高層盛品儒(James)患重病,仍在與病魔抗爭,未渡過危險期。

蔡一鳳寫道:「親愛的朋友和家人:感謝你們的採訪、祈禱和鼓勵,對James來說是莫大的幫助。所有朋友和家人的探望、祈禱和鼓勵給了他巨大的勇氣,讓他堅持與病魔抗爭。生命脆弱無常,變幻莫測。讓我們都好好照顧自己,保持健康。雖然他仍在與病魔抗爭,但他並不孤單。我們都會陪伴着他,我也會一直陪他關關難過,關關過!我們不會放棄!」

蔡一鳳:傷心留給自己

她坦言過去一個月感到非常辛苦,要獨自一人帶兩個小朋友,展開暑假的郵輪行程,而行程正是James發病前所定,目前已沒法退款:「James親自叮囑我不要影響小朋友心情,暑假無論如何讓我也要帶他們去玩,他很有信心病情控制得不錯,所以我不得不在沒有工人跟隨的情況下,一個人很辛苦帶孩子們出去玩,而且還要一邊擔心James的病情,不想讓James難過,每天要扮得開開心心拍照發給James,鼓勵他盡快好起來可以一家人再去旅遊、而且不能讓大家知道James的病情。」

48歲前亞視執行董事盛品儒(James)捱過偷食風波,2014年與名媛蔡一鳳(Michelle)結婚,二人育有一對龍鳳胎,家住7,000呎赤柱獨立屋。