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為成為更開放的世界級灣區，粵港澳各地正努力研究提升灣區吸引力。如何能在吸納全球優質人才和資源的同時，讓人流、物流、資金流、資訊流更便捷高效的流動？

據資料統計，2017年粵港澳大灣區11座城市常住人口，共計6,956.83萬人，較2016年增加159.85萬人。而據中國經濟體制改革研究會副會長、國民經濟研究所所長樊綱預測，粵港澳大灣區的人口到2050年將達1.2至1.4億。龐大的人口規模對灣區而言既是發展機遇，也對灣區的人居條件、營商環境提出挑戰。

【灣區一周要聞】

南沙彙聚優質醫療、教育資源

4月23日，南沙舉辦「建設廣州城市副中心、打造粵港澳大灣區重大合作平台」通報會。

會上公佈，南沙將開展明珠灣起步區、南沙灣、慶盛樞紐等片區規劃優化提升，其中明珠灣起步區，將規劃建成粵港澳大灣區重要中央商務區。

另外，南沙正積極引進多間頂級醫院，加快集聚國際高端優質醫療資源，著力建設粵港澳大灣區醫療衛生新高地。目前，中山大學附屬第一（南沙）醫院、廣東省中醫院南沙醫院、廣州市婦女兒童醫療中心南沙院區已落戶，中山大學附屬口腔醫院、廣州醫科大學附屬腫瘤醫院正在積極引進，這些頂級醫院將強強聯手在南沙打造3個中醫、西醫類的國際先進、國內一流的國家醫學中心。

值得注意，一批優質教育資源正在南沙匯聚。廣州外國語學校，華南師範大學第二附屬中學及其附屬小學、幼稚園和廣東優聯教育集團，已成功引入南沙辦學；廣州外國語學校附屬小學、幼稚園，廣州第二中學南沙天元學校、廣州大學附屬中學南沙實驗學校和廣東外語外貿大學附設南沙外國語學校、廣州實驗教育集團南沙實驗幼稚園等一批名校（園）正動工興建。

南沙還將不斷增加優質學位，通過開展新建學校項目建設、對現有學校進行改、擴建及集團化、學區化辦學等方式，擴大全區優質教育資源總量。「十三五」期間，南沙將新增學位52,240個，總學位數達130,600個。

如何優化機制體制

在國家智慧財產權局港澳台辦公室和廣東省智慧財產權局的指導和支持下，深圳市智慧財產權局聯合深圳市中級人民法院，於4月23日主辦「2018年粵港澳大灣區智慧財產權保護論壇」在深圳召開。與其他國家灣區相比，粵港澳大灣區最大的特點在於「一國兩制三法域」，這方面為灣區的互補性發展帶來機遇，另一方面也為「融合」帶來機制體制上的挑戰。

粵港澳大灣區在智慧財產權跨境保護等方面，開展卓有成效的合作，但作為「一國兩制三法域」區域，也存在機制體制上的挑戰。廣東省智慧財產權局黨組成員、副局長謝紅會上表示，粵港澳將共同開展大灣區智慧財產權發展狀況研究，對標三藩市灣區、紐約灣區、東京灣區，研究制定粵港澳智慧財產權灣區發展規劃和實施方案，共建國家級粵港澳智慧財產權運營平台和智慧財產權商用化聯盟，探索建立灣區智慧財產權金融合作機制。如何實現三地智慧財產權制度的對接，法律法規的融合，如何凝聚粵港澳地區智慧財產權保護合力，為大灣區創新發展提供制度保障，已成為擺在三地面前的共同課題。

深圳市副市長黃敏建議建立粵港澳大灣區智慧財產權協作機制，加強大灣區城際合作以及與世界著名灣區交流合作。另外，他還建議強化智慧財產權保護跨境執法協作，共建智慧財產權海外維權援助機構和涉外應對機制，合作共建粵港澳大灣區智慧財產權保護新機制；同時打造一批服務粵港澳大灣區建設的重點智慧財產權項目，包括中國（廣東）智慧財產權保護中心、珠海橫琴國際智慧財產權交易中心、中國（南方）智慧財產權運營中心等。

如何讓一群城市成為一個城市群？

首屆「粵港澳大灣區智庫論壇」4月25日在香港舉辦。今次論壇的主題為「一國兩制」下的粵港澳大灣區建設。來自粵港澳三地的專家學者及政商界人士就大灣區城市協調機制的創新、產業分工協作與未來發展願景等議題進行探討。

「如何讓一群城市成為一個城市群？」廣東省社會科學院院長王珺在演講中回答這問題。王珺認為，城市群的形成是粵港澳大灣區發展的核心。「大灣區的未來需要讓廣東省的9個城市，和香港、澳門產生「9加2大於11」的效果，這需要粵港澳三地突破體制因素限制，加快人員與資源更便捷地流動，深化分工合作。」

王珺表示，粵港澳大灣區城市可通過促進雙向投資、推動貿易便利化、構建新型合作模式與搭建多元平台等方式，推動大灣區城市群加強合作，把握國家發展機遇。

中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達表示，都市圈是城市群演進的最終結果和共同規律。未來大灣區規劃的目標，也應明確為世界級的都市圈，並以創新驅動帶動城市轉型。他希望未來大灣區實現兩個轉型，即從全球金融中心到「金融+科技」中心的轉型；從單一大城市到大都市圈的轉型。

港珠澳大橋助三地互聯互通

港珠澳大橋4月26日順利完成收費系統聯調檢測工作，標誌粵、港、澳三地歷史性地實現不停車收費系統的互聯互通。

在技術上，港珠澳大橋電子不停車收費系統相容香港和國標ETC標準及系統，採用基於5.8G（國標）和2.45G（港標）ETC收費技術；硬體上，大橋的主體工程實現了一處主線收費站的雙向20條收費車道，均支援電子不停車收費（ETC）和人工收費（MTC）方式的創舉。

整個大橋ETC收費系統將同步支援納入全國ETC聯網標準的國標ETC卡用戶和安裝香港快易通電子標籤的用戶。安裝以上兩種電子標籤的車輛，均可快速通行ETC車道。

吸引港澳青年

推動「粵港澳大灣區」建設香港青年菁英交流座談會4月27日，在國家行政學院舉行。

與會嘉賓和香港青年菁英圍繞「粵港澳大灣區」建設進行探討與解讀。出席今次交流座談會的嘉賓有：商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平，全國政協委員、國家行政學院社會和文化教研部副主任、教授丁元竹，香港金融青年會主席張永康，澳門中歐國際工商協會會長陳功偉等。

張建平指出，中國要培育新競爭優勢，要「粵港澳大灣區」共同發展、共同規劃，代表中國的競爭力、輻射力、影響力。「粵港澳大灣區」國際化程度最高，市場化機制高，新動能充分，一定會成為「一帶一路」上未來最重要的增長級之一。此外，在創新和金融引領發展方面，「粵港澳大灣區」的作用也會是非常突出。

丁元竹認為，推動「粵港澳大灣區」建設要注重社會分工和社會融合，把港澳發展融入到國家發展大局中，推動區域合作。他說，推動「粵港澳大灣區」建設要有大局意識和國際化意識，與時俱進的同時要實事求是，走出適合自身發展的路線。

張永康結合自己在內地的職業發展歷程，鼓勵香港青年要把握時代機遇，勇於改變，遇強則強，只有這樣才能抓住發展的風口，成為時代的弄潮兒。同時，香港青年也要善於把握自身獨特的生活背景和條件，用差異化塑造自身競爭力，在發展中謀得一席之地。

陳功偉通過對澳門多元文化和發展現狀的分析，告誡澳門在發展過程中要居安思危，注重發揮自身的多元文化價值並以此形成優勢，進而在「粵港澳大灣區」建設中發揮澳門獨特的作用。

（編輯：陳潔）

原文連結：21世紀經濟報道

港鐵列車準時率無法達致100%的原因，竟來自乘客?

網上近日流傳一名老翁疑不滿無法趕及關門前上車，徒手撐開月台幕門，並拒絕讓列車開出的相片，網民稱事件擾攘三分鐘，老翁結果得逞成功上車，網民紛紛指責老翁自私，又指事件再次反映香港乘客質素低劣，批評與其令港鐵出現長達三分鐘的延誤，何不直接多等三分鐘後的下一班列車。

至於老翁雙手撐門的畫面，令人想起有如聖經中摩西率領猶太人逃離埃及時，上帝讓紅海一分為二的誇張場面，創意十足的網民，紛紛把照片改成「港鐵摩西」、「港鐵Iron Man」、「港鐵艾斯」等圖片，有網民則建議港鐵安裝電鋸幕門，杜絕「衝門」乘客。

 

網民的話：

蕭峰：點解要開門俾佢上？？ 佢上左都可以趕返佢落車，依家反而俾佢上，做壞規矩

陳原：自私自利係香港新核心價值。

劉耀聰：上唔到車，咪等下一班囉。

Jason Fong ：3分鐘⋯下班車都嚟啦，分分鐘仲有位坐

Dennis Fung 所以港鐵準時度，無可能100%!

Alan Chan 香港巳經變左一個唔需要講規矩嘅地方喇！明明違反左鐵路條例，夠惡就可以乜事都冇！………唉！此例一開，其它人亦可仿效，將來真係有排玩！……唉！

北韓宣佈星期六起，將平壤時間調快半小時，與南韓時間同步，被認為是實現民族和解的第一步。 另外，國務委員兼外長王毅應北韓外交部邀請，將於星期三訪問平壤。

北韓官方《朝中社》報道，經北韓領袖金正恩提議後，最高人民會議常委會頒令，把平壤時間調快半小時，令平壤與首爾時區再次同步，即同樣快本港時間一小時。

報道指，金正恩上周在兩韓首腦會談場地板門店和平之家，見到分別掛著顯示平壤和首爾時間的時鐘後，感到非常心痛，認為兩韓統一並不抽象，是彼此遷就的過程，因此決定先統一兩韓的時間，作為實現民族和解第一步。

另外，國務委員兼外長王毅應北韓外交部邀請，將於星期三訪問平壤。

十九大報告提出「制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施」和「逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進台灣同胞福祉」等要求。

4月28日，東莞市住房公積金管理委員會辦公室發佈《關於調整我市個人住房公積金貸款部分政策的通知》，宣佈將從5月1日起調整個人住房公積金貸款部分政策，其中港澳台人員申請公積金貸款的政策出現值得注意的變化。

東莞公積金新政明確，繳存住房公積金的港澳台同胞，符合貸款條件的，可以申請住房公積金貸款。

這意味著，港澳台同胞在東莞申請住房公積金，同等享受貸款權利方面的限制得到進一步開放。東莞是我國港澳台人員相對較多的城市之一。同時，該政策也與當前中央政府高度重視的粵港澳大灣區規劃建設有直接聯繫。

東莞市住房公積金管理委員會辦公室解讀說，過去國家和東莞層面的相關公積金政策覆蓋面不包括港澳台人員，但該市包括港澳台在內的外商投資企業分佈較廣，長期在此生活工作的港澳台人員不在少數，事實上也有繳存、提取和使用住房公積金的需要。

進一步看，過去，東莞面向港澳台人員的公積金政策包括：一）是不作為強制繳存擴面對象，但允許根據個人意願繳存。二）是除與內地（大陸）繳存職工享有同等提取政策待遇外，港澳台人員離職可按「在國外或港澳台地區定居」辦理提取。三）是港澳台人員不可以申請貸款，但繳存滿6個月且當前正常繳存的，其繳存基數可納入家庭收入計算供收比。

早前，廣東省發佈的相關檔中也明確要求「各地住房公積金管理中心要按照本意見要求，結合當地實際，抓緊出台在內地（大陸）就業的港澳台同胞繳存使用住房公積金的實施辦法」。

東莞市住房公積金管理委員會辦公室表示，對照文件規定，東莞原來的相關政策除不能申請貸款之外，其餘做法已得到執行，此次取消對港澳台人員申請貸款的限制，體現全面貫徹落實黨的十九大精神和國家文件要求,實現港澳台同胞同等享有貸款權利。

（編輯：王爾德）

原文連結：21世紀經濟報道

【編譯/觀察者網 李煥宇】南韓青瓦台方面透露，北韓領袖金正恩在首腦會晤時表示，北韓將於5月關閉北部的豐溪里核子試驗場，將對外公開拆除過程。

據《韓聯社》消息，南韓青瓦台召開兩韓首腦會晤的補充發佈會。南韓稱，在兩天前的兩韓首腦會晤上，北韓領袖金正恩稱將在5月關閉北部的核子試驗場。

為向國際社會公開這消息，北韓將邀請美國、南韓專家和媒體赴北韓。

金正恩稱，「有些人會說，我們關閉的只是用不了的設施，但等你們來了就看到，除現有設施，我們還有兩處更大，而且仍能使用的坑道。」

據青瓦台透露，金正恩在會晤中稱，雖然美國對北韓有強烈體制上的排斥感，但如美方願意跟北韓對話，他們就會明白，他（金正恩）不是那種會以南方、太平洋或者美國為目標發射核彈的那種人。

金正恩還稱希望可以後常會面，他認為如果美朝間能夠建立信任關係，相互間能和平並互不侵犯，那北韓也沒必要過著擁核的艱難生活。

金正恩還說道，北韓戰爭的痛苦歷史不會重演，要避免同一民族在同一片土地上流血衝突的事情發生，他還表示絕不使用武力。

另外，南韓青瓦台方面還稱，金正恩表示要統一北韓的平壤時間與南韓的首爾時間（兩者相差30分鐘）。

金正恩稱，在板門店的和平之家，看到牆上掛著分別顯示平壤時間和首爾時間的鐘，讓他感到心痛，兩韓就先從時間開始統一。

他稱，兩韓原本共用標準時間，既然是北韓方面更改了原有的時區，那就由北韓方面改回去。

青瓦台方面稱，雖然時制統一會給北韓方面帶來不小的成本，但金正恩此舉意在讓北韓更積極地出現在國際社會中，也有一併清除日後妨礙兩韓、朝美交流阻礙的考慮。

對北韓近期接連釋放出的緩和信號，《環球時報》在4月23的社評中指，北韓為研製核武器付出巨大代價。只要它認為核武器對它是「重要」，就不太可能願意放棄。只有平壤確實相信放棄核武器的好處大大多於持有它的好處時，棄核才會真正發生。

國際社會要做的就是，讓核武器對北韓變得「沒用」，或負作用明顯大於正作用。只要北韓的安全環境得到根本改觀，面對國際社會不接受其擁核的堅定態度，希望加快發展經濟的北韓就會逐漸真的感覺到核武器從國之重器變成負擔，棄核就將水到渠成。

原文連結：觀察者網

4月28日夜半時分，經國務院批准，證監會對外正式發佈《外商投資證券公司管理辦法》（以下簡稱《外資辦法》），並宣佈自公佈日起施行。

該辦法是為落實黨的十九大關於『大幅度放寬市場准入，擴大服務業對外開放』的決策部署和《國務院關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發〔2017〕5號）、《國務院關於促進外資增長若干措施的通知》（國發〔2017〕39號）有關要求，旨在進一步擴大證券業對外開放，促進高品質資本市場建設。

具體來看，《外資辦法》修訂內容主要涉及五個方面：

一）是允許外資控股合資證券公司。合資證券公司的境內股東條件與其他證券公司的股東條件一致；體現外資由參轉控，將名稱由《外資參股證券公司設立規則》改為《外商投資證券公司管理辦法》。

二）是逐步放開合資證券公司業務範圍。允許新設合資證券公司根據自身情況，依法有序申請證券業務，初始業務範圍需與控股股東或者第一大股東的證券業務經驗相匹配。

三）是統一外資持有上市和非上市兩類證券公司股權的比例。將全部境外投資者持有上市內資證券公司股份的比例調整為『應當符合國家關於證券業對外開放的安排』。

四）是完善境外股東條件。境外股東須為金融機構，且具有良好的國際聲譽和經營業績，近3年業務規模、收入、利潤居於國際前列，近3年長期信用均保持在高水準。

五）是明確境內股東的實際控制人身份變更導致內資證券公司性質變更相關政策。

證監會表示，《外資辦法》出臺後，將相應更新證券公司設立審批等行政許可服務指南，符合條件的境外投資者可依照《外資辦法》和服務指南的要求，依法報送合資證券公司的設立等申請。

隨後，證監會新聞發言人就《外資辦法》答記者問，進一步解釋了三大熱點問題：

1、《外商投資證券公司管理辦法》出台後，何時可以向證監會提交申請。當前是否有公司提出相關訴求？

答：證監會已正式發佈《外商投資證券公司管理辦法》，並相應更新證券公司設立審批等行政許可服務指南。即日起，符合條件的境外投資者可根據本《辦法》和服務指南的要求，向證監會提交變更公司實際控制人或者設立合資證券公司的申請材料。在本《辦法》徵求意見過程中，歐洲及亞洲等地多家大型金融機構已向我會瞭解、徵詢有關公司設立和股權變更情況，並多次表示正在積極準備相關材料，擬提交相關申請。證監會待收到他們的正式申請檔後，將據本《辦法》積極推進審核工作。

2、本次對外開放，允許外資持有基金公司股權比例達到51%。請問對基金業對外開放安排何時落地？

答：《證券投資基金管理公司管理辦法》規定，中外合資基金管理公司外資持股比例或者擁有權益的比例，累計（包括直接持有和間接持有）不得超過我國證券業對外開放所做的承諾。基金管理公司對境外投資者進一步開放，允許外資持股比例達到51%，不涉及對現有規則的修改。符合條件的境外投資者已可根據法律法規、證監會有關規定和相關服務指南的要求，依法提交變更公司實際控制人或新設合資基金管理公司的申請材料。

3、部份內資機構也有進入證券行業的意願，請問是否有相關安排？

答：目前，符合條件的內資主體可依法受讓證券公司股權，亦可參股合資證券公司設立。近期，證監會正就《證券公司股權管理規定》公開徵求意見，進一步完善股東資格條件、股權管理相關要求等。規定出臺後，證監會將進一步統籌相關整體安排。

（編輯：朱益民）

台灣桃園平鎮敬鵬工廠28日晚發生大火，消防員中共造成5人殉職，1人命危，1受傷。另外2名外籍工人死亡。台媒稱，疑為廠內柴油起火造成災情擴大所致，確切起火原因有待進一步調查。

據台灣《中央社》4月29日消息，大火發生在28日晚上9點左右，消防隊員到場後，得悉有員工受困失聯，立即進入搶救，結果 7名消防人員也受困失聯。

據台灣《自由時報》網站消息，共有248名消防人員參與搶救。桃園市消防局第四大隊大隊長黃世宗表示，報案時有通報員工受困，消防員馬上深入火場搜救。由於現場有很多易燃物質，引發爆炸燃燒，消防員在四樓和五樓搶救時，遭遇爆炸受困失聯。

直至29日凌晨0時50分左右，3名消防員陸續被救出，第1名被救出的消防員呂宗郁被送往804醫院後進行預防性插管，住進加護病房，目前沒有生命危險。

第2名被救出的林伯庭，送往醫院急救後宣告不治，住在嘉義的父母連夜趕去處理後續事宜；第3位救出的游博瑜失去生命跡象。 隨後被救出的4名消防員也都已經失去生命跡象，被送往醫院。

據最新消息，5位失去生命跡象的消防員中，目前已有4人宣告不治，加上林伯庭，目前已有5名消防人員殉職。另有4名消防員遭不明化學物品灼傷，送醫後意識清楚無生命危險。

消防人員表示，7名消防隊員都是在工廠一樓尋獲。至於工廠員工，有一名年約40歲的男性外籍工人被救出，送往壢新醫院，仍不治。另外一名失聯的男性工人，在29日清晨近6時尋獲，被發現時已被燒成焦屍。

桃園市長鄭文燦在清晨5時左右離開現場表示，稍後將舉行記者會對外界說明。

台灣《聯合新聞網》稱，當天起火地點為敬鵬工業公司二度平鎮三廠，是一間印刷電路板上市公司。

該公司位於平鎮的工廠已非首次起火，2000年11月5日，平鎮一廠因壓板機熱煤油溢流，引燃一旁的柴油後發生爆炸起火。當時房內堆置大批硫酸、鹽酸等有機溶劑，情況一度危急，當時5名員工被救出，無人受傷。

台灣《自由時報》網站稱，初步了解，起火位置屬於5層建築，儲存有2,000公升柴油，疑是起火後造成爆炸，導致火災擴大。但確切起火原因未明，將等火場調查人員勘察後，再做進一步判斷。

原文連結：觀察者網

香港中聯辦成立71年來首次舉辦公眾開放日，大樓開放其中五層供獲邀香港市民參觀，一連兩天共接待約1,500人。香港中聯辦主任王志民表示，希望透過活動減少神秘感，拉近與市民的距離。

不少市民扶老攜幼，到位於西環的香港中聯辦大樓外排隊，等候進場。

香港中聯辦主任王志民認為，香港中聯辦大樓一直「門常開、人常在、事常辦，並不神秘」，他表示開放日讓市民「走進香港中聯辦」作客，體驗與中聯辦職員「行埋一齊、坐埋一齊、傾埋一齊」。活動同時也是中聯辦員工「走進香港市民」的機會，有助他們了解香港市民所思所想。

期間香港中聯辦主任王志民、香港中聯辦的職員，更與市民展開乒乓球友誼賽。

展板羅列香港中聯辦71年貢獻

樓高38層的香港中聯辦大樓，今次開放一樓、二樓、三樓、八樓和九樓供市民參觀，其中一樓設合照展板，二樓為中西式會客廳，三樓設多功能會議室及香港中聯辦辦史展，詳細介紹新華社蛻變成為香港中聯辦的歷史，也有展板講述歷代國家領導人對香港的看法。展板詳細列出，香港新華社及香港中聯辦參與的香港事件，例如六十年代開始將東江水供港、九七年與香港共同面對金融風暴、二○一○及一四年分別推動新特首選舉產生辦法等。至於八樓、九樓則分別為坐擁全海景的員工餐廳和文體活動區，有市民爭取機會與香港中聯辦人員對打乒乓球和比試桌球。

市民參觀後更獲發紀念品，包括最新修訂版的憲法。

香港中聯辦將於十月再舉辦開放日，又計劃自此每年兩次舉辦開放日。

中聯辦肩負重任 促進內地與港繁榮發展

香港中聯辦為中央政府派駐香港的機構，前身是1947年5月成立的新華社香港分社，2000年1月易名為中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室。中英談判到香港回歸、恢復行使主權、設立特別行政區；支持香港抵禦亞洲金融危機和抵禦國際金融危機、推出CEPA和開放個人遊、1965年東江水供港到現在對港食品、電、天然氣等一系列生活物資的供應，與內地經濟合作到兩地教育、科技、文化、法律等多領域交流，中聯辦都有參與其中。