反修訂《逃犯條例》風波持續逾4個月，有挪威女國會議員星期二（15日）表示，已提名「香港人」角逐2020年的諾貝爾和平獎，中國外交部回應，指香港事務純屬中國內政，任何外國政府、組織和個人都無權干涉，敦促有關人士本著客觀、公正的態度，謹言慎行，停止以任何形式干預香港事務、干涉中國內政。
香港特區行政長官林鄭月娥星期三（16日）以視像方式發表任內第三份施政報告，民建聯主席李慧琼認為，新一份施政報告因循守舊，未能突破現時困局，未符合民建聯及市民的期望，期望政府止暴制亂上提供更具體策略、措施。
香港特區行政長官林鄭月娥原擬周三（16日）於立法會內宣讀任內第三份施政報告，但在議員阻撓下只能以視像形式發布。建制派召集人廖長江指，立法會具有聽取行政長官宣讀施政報告的「憲制職能」，認為施政報告與香港人福祉息息相關。他批評煽有議員採取「非常危險的暴力手段阻止會議進行」，一眾建制派議員對此感到非常遺憾，「並予以最強烈的譴責。」
香港立法會星期三（16日）復會，行政長官林鄭月娥在立法會會議廳發表施政報告時受阻撓，原訂施政報告後由保安局長李家超宣布撤回修訂《逃犯條例》草案的議程，會順延至下星期三（23日）。
立法會主席梁君彥對事件表示十分遺憾，指議員有憲制職能聽取施政報告，加上施政報告與市民息息相關，他又期望議員和平理性議政，解決當前社會矛盾。
施政報告2019重點
房屋及土地供應
房屋政策
預留50億元，大幅增加過渡性房屋項目，未來三年合共提供10 000個單位
邀請關愛基金於下個財政年度先後發放兩次為非公屋、非綜合社會保障援助(綜援)的低收入住戶(包括輪候公屋人士)提供的「一次過生活津貼」，並於2020年年底前完成推出恆常現金津貼計劃的研究
增加領取綜援家庭的租金津貼最高金額
邀請香港房屋委員會(房委會)研究重建旗下的工廠大廈為公營房屋
建議房委會積極部署，加快出售現時「租者置其屋計劃」屋邨中約42 000個未售出單位
明年預售約12 000個居屋和「綠置居」單位
建議房委會在2020年進一步增加「白居二」配額
在安達臣道用地推出第二個「港人首次置業」先導項目，由私人發展商提供約1 000個「首置」單位
賦予市區重建局(市建局)新任務，參考馬頭圍道首個「首置」項目的經驗，在其市區重建項目中提供更多「首置」或其他類別的資助出售房屋單位
市建局計劃在明年年初公布啟動重建公務員建屋合作社樓宇試點計劃
放寬由香港按證保險有限公司為首次置業人士提供九成按揭保險的樓價上限，由400萬元提升至800萬元
提供3 300個青年宿舍宿位，並放寬現行要求，容許租戶遞交或保留其個人公屋申請，在配額及計分制下繼續累積分數
土地供應
加快規劃，然後運用《收回土地條例》收回三類私人土地，發展公營房屋及「首置」﹕
可能具發展潛力由私人擁有的新界棕地；
於各區法定分區計劃大綱圖上已規劃作高密度房屋發展，但仍未有發展計劃的私人土地；及
位於市區的茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村寮屋區的私人土地
公布「土地共享先導計劃」擬議框架，以期在2020年年初起接受申請
搭建平台讓專業人士和青年人可參與構建「明日大嶼願景」下的交椅洲人工島，以及探討如何把人工島上的建屋計劃與香港市民的住房訴求連繫起來
重新規劃屯門西的沿海發展，包括考慮能否將包括內河碼頭的沿海地區作住宅發展
檢視超過300幅預留作單一公共設施的「政府、機構或社區」用地以「一地多用」模式發展，並協助非政府機構善用它們持有的土地
多元經濟
創新及科技
擴大「科技人才入境計劃」的適用範圍至科技園公司及數碼港園區以外的公司，以及涵蓋新的科技範疇
將「研究員計劃」、「博士專才庫」及「公營機構試用計劃」的資助範圍擴大至所有進行研發活動的科技公司
向社會創新及創業發展基金注資5億元，進一步推動社會創新
航運及物流
向船舶出租商及租賃管理商提供稅務優惠，以發展船舶租賃業務；並計劃推行稅務優惠，鼓勵更多海運業業務委託人落戶香港
貿易及投資
向發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金注資10億元，並大幅提高其內地計劃和自貿協定計劃下每家企業的資助上限至200萬元
向市場推廣及工商機構支援基金注資10億元，把中小企業市場推廣基金下每家企業的累計資助上限倍增至80萬元
在「中小企融資擔保計劃」下，由政府為核准貸款提供九成信貸擔保
延長「中小企融資擔保計劃」下「特別優惠措施」的申請期，以及三項優化措施的有效期至2022年6月30日
在「中小企融資擔保計劃」和「中小企業信貸保證計劃」下推出紓緩措施，讓企業可申請在六個月內先還息，暫時無需還本
電訊與廣播
推行關愛基金項目，協助有需要的住戶購置數碼電視機或機頂盒
改善民生
醫療衞生
繼在葵青區開辦首間地區康健中心後，爭取在另外六區設立康健中心，並在其餘11區設立「地區康健站」
以先導形式將「學校外展疫苗接種計劃」擴展至幼稚園和幼兒中心，及為懷孕婦女接種無細胞型百日咳疫苗
於中醫教研中心提供超過60萬資助中醫門診、推拿和針灸服務配額，並同時減低中西醫協作住院服務的額外費用至每天120元
逐步推出針對性措施，加強對不常見疾病患者的支援
勞工及福利
以試點方式，向參加勞工處就業計劃的人士發放留任津貼，鼓勵接受及完成在職培訓
為建造業工傷僱員推出一個為期三年的先導計劃，讓他們接受私營治療及復康服務
優化課餘託管服務，包括增加2 500個豁免全費名額、放寬申請資格、提高資助額及簡化經濟審查程序等
向社區投資共享基金注資5億元，以持續支持社會資本發展計劃，在社區建構互助網絡
將學習津貼恆常化，每位中學日校、小學和幼稚園學生每年會獲得2,500元津貼
全面調高在職家庭津貼金額，增加住戶津貼16.7%至25%，並把兒童津貼大幅增加40%
改善綜援計劃以鼓勵就業，包括將每月最高豁免計算入息限額增加60%至4,000元、加強就業支援、將多項補助金和特別津貼擴展至非長者健全受助人，以及增加租金津貼
增加「長者社區照顧服務券試驗計劃」服務券至總數8 000張
在「綜合家居照顧服務（體弱個案）」下增加3 000個服務名額
於2020/21至2022/23三個學年每年增加1 000個到校學前康復服務名額，提供共10 000名額，達致零輪候時間
於2019-20至2021-22年度共新增約1 200多個特殊幼兒中心及早期教育及訓練中心的服務名額
於2019-20至2021-22年度共新增約3 800多個日間康復服務及住宿康復服務名額
宜居城市
交通運輸
展開東涌線延線、屯門南延線及北環線的詳細規劃和設計，冀早日動工
為14條離島渡輪航線提供補貼，減輕加價壓力，並資助其中11條渡輪航線更新船隊及使用更環保船隻
將公共交通費用補貼計劃的補貼比率由現時超出400元的每月公共交通開支的四分之一提升至三分之一，並將每月補貼金額的上限由300元提高至400元
在屯門至赤鱲角連接路海底隧道以及將軍澳—藍田隧道啟用後，豁免青嶼幹線、將軍澳隧道和兩條新隧道的收費
環境及自然保護
籌備20億元先導資助計劃，推動在現有私人住宅樓宇停車場安裝電動車充電基礎設施
投放3億元延續「清潔伙伴計劃」至2025年3月，鼓勵廠商改善區域環境質素
城市管理
向「樓宇更新大行動2.0」額外撥款30億元，協助更多有需要的業主檢驗及修葺其樓宇
額外撥款20億元，優化現有的「長者維修自住物業津貼計劃」，把計劃擴大至有需要的非長者自住業主、提高津貼上限，以及放寬資產限額上限
向「優化升降機資助計劃」額外撥款20億元以擴大資助升降機數目至8 000部
向「消防安全改善工程資助計劃」額外撥款35億元，資助更多舊式商住樓宇業主，提升消防安全
培育人才
已預留10億元為600多所資助學校進行小型內部改裝
為修讀可配合香港發展需要的指定研究院修課課程的本地學生提供獎學金
推出「自資專上教育提升及啟動補助金計劃」，支援自資院校開辦切合市場需要的特定副學位或學士學位課程
分階段協助公營普通中小學推行採用三層支援模式，加強支援有自閉症的學生，約10 000名學生可受惠
15歲失蹤少女9 月22 日被發現全裸浮屍油塘海面，惹起遇害的揣測，香港特區行政長官林鄭月娥星期二（15日）出席行政會議前回應，指近月網上流傳惡意攻擊警員的失實指控，認為謠言在社會焦慮、信心較脆弱時容易令人相信，她又表示，所有死於不自然的案件，警方都會交予死因庭處理。
香港警方經初步調查，認為少女死因無可疑，但事件仍引起公眾懷疑。死者陳彥霖生前就讀的香港知專設計學院，星期一（14日）分批讓學生觀看疑涉事的校內閉路電視片段， 有人質疑片段曾遭剪輯，違法破壞校內設施表達不滿。校方發聲明重申沒有任何隱瞞事情的需要，除因應保障私隱要求，不能展示CCTV中不相關人士的容貌外，並無刪改任何CCTV的片段。
校方稱明白學生及公眾關注事件，由於網上就事件流傳不同的訊息及猜測，在保障私隱的情況下，校方公開涉事學生傍晚回校及離校片段，亦已保留CCTV紀錄，需要時會再提供資料。
另外，香港職業訓練局宣布，因應院校情況，取消星期二（15日)至星期四(17日)，調景嶺校舍的全部課堂。受停課影響的院校包括：香港專業教育學院（李惠利）、香港知專設計學院、青年學院（國際課程）一設計課程, 及卓越培訓發展中心（珠寶業）。
有香港市民星期一（14日）晚在中環遮打花園集會，促請美國國會通過《香港人權與民主法案》草案，主辦單位表示有13萬人參加。特區政府發言人表示遺憾，並重申外國議會不應以任何形式干預香港內部事務。
港府發言人表示，自回歸以來，香港特區一直嚴格按照《香港特別行政區基本法》規定實行港人治港、高度自治，充分體現一國兩制得到全面和成功落實, 人權和自由在香港受到《基本法》、《香港人權法案條例》及其他法律的充分保障, 特區政府十分重視，亦必定全力維護。發言人重申，外國議會不應以任何形式干預香港特別行政區的內部事務。
由於集會人士眾多，大批集會人士走出馬路，香港政府批評他們堵塞遮打道、德輔道中、干諾道中等東西行車線及夏慤道天橋西行車線，令交通嚴重擠塞，香港警方呼籲示威者在表達自己訴求的同時，亦需尊重其他市民的權利。
美國NBA侯斯頓火箭隊總經理莫利的撐港言論，令NBA在內地遭政府及民間掀起前所未有的抵制浪潮，騰訊體育及中央電視台早前宣布，暫停NBA季前賽（中國賽）的轉播六天後，騰訊體育直播單顯示，網站已經恢復NBA部分比賽的直播。
NBA中國官方網站的賽程預告中，休斯頓火箭隊在10月17日和19日有兩場比賽，分別對陣馬刺和熱火，但在騰訊網站的NBA直播預告中，並未出現包含火箭隊的比賽。
騰訊體育自8日暫停NBA季前賽（中國賽）的轉播安排後，未有向更改球隊選擇的用戶進行退款。
在騰訊體育社區，騰訊列出退款方案，包括：9月7日00:00後，開通火箭球隊特權包，且還未更改球隊包選擇的用戶，可等額退款騰訊體育會員開通費用；用於購買會員所支付的款項，將根據支付方式退款，7個工作日內到賬；成功退款後，退訂部分的會員有效期將相應扣減。
中央廣播電視總台央視體育頻道早前亦發表聲明 ，決定暫停NBA賽事轉播安排。聲明稱，注意到NBA總裁阿當施華（Adam Silver）回應休士頓火箭隊總經理莫雷發表涉港不當言論一事，對他聲稱支持莫雷自由表達權利的言論，予以強烈不滿和反對，又認為任何挑戰國家主權和社會穩定的言論，不屬於言論自由的範疇。
香港入境處一連三天（8至10日）在全港各區展開代號「曙光行動」及「滙力行動」的反非法勞工行動，共拘捕11名懷疑非法勞工及六名涉嫌聘用非法勞工的人士。
行動中，香港入境處特遣隊人員搜查逾千個目標地點，包括停車場、地盤、鐘錶維修中心、公司、回收場、住宅單位及餐廳。被捕的疑非法勞工包括9男2女，年齡介乎25至69歲，其中一男一女涉嫌管有及行使懷疑偽造身份證，6名男子因涉嫌聘用非法勞工被捕，年齡介乎33至67歲。
香港入境處發言人表示，任何人違反有效逗留條件，即屬犯罪。同時，所有旅客在未獲入境處處長批准前，無論受薪與否，均不得從事任何僱傭工作，違例者最高刑罰為罰款五萬元及監禁兩年，協助及教唆者同罪。
入境處又警告，根據《入境條例》第38AA條，非法入境者或受遣送離境令或遞解離境令規限的人不得接受有薪或無薪的僱傭工作，開辦或參與任何業務，違者最高可被判罰款五萬港元及監禁三年。上訴法庭對違反有關條例的罪行頒定判刑指引，以監禁十五個月作基準。任何人使用或管有偽造身份證或他人身份證屬違法，違者可被檢控，最高可被判罰款十萬港元及監禁十年。
入境處發言人重申，僱用不可合法受僱的人是嚴重罪行，一經定罪，最高可被判監禁三年及罰款三十五萬港元。高等法院曾就此頒布判刑指引，聘用非法勞工的僱主須被判即時入獄。
入境處引述法院判例，指任何人士決定聘用僱員前，必須採取一切切實可行的步驟，以確定是否可合法受僱，建議除查閱僱員的身份證外，僱主亦有責任向僱員作出查詢，而僱員提供的任何答案，不會令該人對僱用的合法性產生合理懷疑，否則法院不會接納以此作為免責辯護。入境處亦提醒，如求職者無香港永久性居民身份證，僱主亦必須查閱求職者的有效旅行證件，違者經定罪後，最高可被判監禁一年及罰款十五萬港元。
入境處指會根據現行機制的標準程序以審核及識別販運人口受害人，對所有行動中被捕的容易受剝削人士，包括非法勞工、非法入境者、性工作者及外籍家庭傭工，進行初步審核，倘結果顯示有任何販運人口指標出現，入境處會依據一份標準核對清單再作全面調查及識別程序，以確定當中是否有販運人口的元素，例如在招募階段是否涉及威脅及脅迫，以及是否存有剝削性質。被識別的販運人口受害人會獲提供各項支援和協助，包括緊急介入、診症和治療、輔導、收容或臨時住宿及其他支援服務，另外，入境處亦呼籲販運人口受害人應立即向有關部門舉報有關罪行。