【文/觀察者網 李煥宇】據新華社報道,北韓領袖金正恩4月27日上午9時30分在板門店跨過軍事分界線,與南韓總統文在寅會晤。

今次為韓戰後,北韓領袖首次踏上南韓土地,也是繼2000年6月金大中與金正日會談、2007年10月盧武鉉與金正日會談後,時隔11年的第三次兩韓首腦會談。 直播畫面顯示,在金正恩跨過軍事分界線,於南韓境內跟文在寅合影後,他還邀請文在寅往北跨過軍事分界線,在北韓境內握手並合影留念。在北韓一側握手合影後,兩人再「同時」跨越軍事分界線回到南韓境內。

兩韓領導人先後進入軍事分界線南韓一側和北韓一側
兩韓領導人先後進入軍事分界線南韓一側和北韓一側

南韓SBS電視台報道稱,當天10點15分,兩韓首腦會談提前開始,10點22分,兩韓首腦會談非公開部份開始。

《韓聯社》報道稱,在和平之家,金正恩題詞:「新的歷史從現在開始,在和平的時代,歷史的出發點。」

而在隨後的會談中,金正恩提到,自己跨過三八線之前百感交集,跨過它並不難,可為什麼這天卻來得這麼慢,來得這麼艱難。

他說,今次兩韓首腦會晤,萬眾矚目,相當於在兩韓歷史新起點上發射一枚信號彈,很多人都對此充滿期待,對於今次會談中雙方關心的問題,我們將進行開誠佈公的討論,並創造出好結果,把過去11年時間補回來,不能回到原點,而是要面向未來,攜手共進,回應眾人期待。

文在寅也表示,今次會晤,不僅海內外的同胞都在關注,全世界目光也聚焦於此,所以他感到兩人肩上的擔子很沉重。當北韓領袖金正恩在歷史上首次越過軍事分界線時,板門店已不再是分裂的象徵,而是和平的象徵。對於創造出今天這種狀況的北韓領導人金正恩,南韓想再次對他的勇氣和決斷表示敬意。

文在寅稱,希望今次會談能給全世界熱愛和平的人們獻上一份大禮,兩韓雙方要在今次會面中暢所欲言,把過去十多年沒講完的故事,在今次會面中好好交流一番。

《韓聯社》報道,在傳統儀仗隊的護送下,兩位領導人從軍事分界線徒步走到介於「自由之家」和「和平之家」的板門店廣場。金正恩檢閱韓軍傳統儀仗隊,儀仗隊演奏韓民族傳統歌曲《阿里郎》。

兩位領導人檢閱韓軍儀仗隊後,雙方隨行人員互致問候,歡迎儀式到此結束。南韓前總統金大中和盧武鉉分別於2000年和2007年訪問平壤出席兩韓首腦會談時,也曾檢閱北韓人民軍儀仗隊。

《中新網》4月26日報道稱,南韓公佈兩韓雙方出席會晤的隨行人員最終名單。
南韓隨行人員除早前已公佈的青瓦台秘書室長任鐘皙、安保室長鄭義溶、國家情報院長徐薰、統一部長趙明均、國防部長宋永武、外交部長康京和6人外,新加入南韓聯合參謀本部議長鄭景鬥。

北韓隨行人員包括北韓最高人民會議常任委員會委員長金永南、北韓勞動黨中央委員會第一副部長金與正、勞動黨中央委員會副委員長金英哲、勞動黨中央副委員長崔輝、副委員長李洙墉、人民武力相樸永植、北韓人民軍總參謀長李明秀、外務相李勇浩、祖國和平統一委員會委員長李善權等9人。

兩韓首腦會晤主要行程梳理如下:
1.27日上午9時30分左右,金正恩會步行從板門店北韓一側跨越軍事分界線進入南韓一側,文在寅會在軍事分界線處等候;
2.兩人見面後,共同步行前往歡迎儀式地點舉行歡迎儀式並檢閱儀仗隊;
3.10時30分,文在寅同金正恩及隨行人員進入「和平之家」開始會談;
4.下午雙方進行紀念植樹活動,樹木為象徵著《朝鮮停戰協定》簽署年份的1953年生的松樹;
5.植樹後返回「和平之家」會談,會談結束後雙方簽署並發表聯合聲明;
6.南韓預計在18時30分左右舉行歡迎晚宴,晚宴結束後歡送金正恩一行返回北韓。

《新華社》報道,在各國專家學者看來,即將開啟的今次歷史性會晤在多國積極推動下實現,有望成為實現半島和平的起點。

多方促成「暖開機」

美國智庫南韓經濟研究所高級主任斯坦加龍認為,中、美等國為創造兩韓首腦會晤的必要氛圍做出重大貢獻。沒有各方落實安理會涉朝決議、推動對話實現的一系列努力,今天的好局面就不會出現。兩韓以平昌冬奧會為契機展開一系列積極互動值得讚許,讓半島氣氛從對抗轉為對話。

俄羅斯科學院遠東研究所北韓研究中心主任亞歷山大·熱賓說,兩韓近來一系列實際行動說明,直接當事方均確信俄羅斯和中國制定的「雙暫停」路線圖,可為半島局勢帶來積極成果。如將舉行的兩韓首腦會晤和朝美首腦會晤,能取得化解半島軍事衝突危險,在一定程度上實現兩韓、美朝關係正常化等實際成果,則有望實現在多邊協商基礎上確立東北亞安全新機制。

南韓青瓦台前秘書室室長、第一次兩韓首腦會晤親歷者朴智元認為,中方所宣導的「雙暫停」和「雙軌並行」等倡議和思路,是目前解決半島問題的最佳方案。相信中方在未來半島問題協商過程中,也將發揮巨大作用。

「一帶一路」日本研究中心負責人、日本築波大學名譽教授進藤榮一認為,中方在促成兩韓首腦會晤及北南關係改善中發揮積極作用。中國的「一帶一路」建設為東北亞帶來新的發展機遇,營造出一種適於合作、改善關係的大環境。日本政府在處理朝鮮半島外交時不應只關注制裁,應支援,並推動半島構建友好關係的積極趨勢。

成果與挑戰並存

亞歷山大·熱賓說,兩韓雙方有望在會晤期間就人道主義援助、離散家屬團聚、經貿合作等問題進行討論。如雙方能就雙邊經貿合作模式和方法取得共識,將促使雙方就某些敏感問題達成妥協,促進半島無核化。相信雙方都會力爭使今次首腦會晤取得成功,推動解決上述問題。

斯坦加龍認為,即將開啟的兩韓首腦會晤,將啟動半島無核化進程,但卻難以解決全部問題。雙方最迫切要解決的是無核化問題和實現半島和平問題,北韓早前宣佈中止核導試驗,為進行對話排除了潛在障礙。

日本政策研究大學院大學教授道下德成說,兩韓或會在無核化問題解決的前提下,達成一些合作共識,但這前提有賴朝美會談結果。未來朝美首腦會談最樂觀成果是雙方就無核化和朝美關係改善達成原則性共識,但真正實現共識可能需要相當長一段時間。

有望開啟半島和平

美國智庫蘭德公司高級政治學家邁克爾·馬紮爾認為,今次首腦會晤最重要影響是,如兩韓領導人在無核化問題上,確立經雙方同意的路線圖,並就此制定更多宏大方案,這將為接下來的朝美首腦會晤「奠定基礎」。

俄羅斯科學院遠東研究所北韓研究中心研究員康斯坦丁·阿斯莫洛夫說,希望今次會晤有助於推動半島局勢,朝著本世紀初實施「陽光政策」的態勢發展,雙方共同維護和平,放棄相互敵對。目前兩韓雙方已暫停在邊界地區相互敵對宣傳,如這種緩和趨勢能持續下去,半島局勢將進入回暖新階段。

南韓統一部前長官丁世鉉說,今次會晤可能成為半島冷戰結構解體的起點。只要會晤進行順利,北韓核問題能通過對話得到解決,兩韓關係或將以超出想像的速度迅速恢復。屆時不僅金剛山旅遊專案和開城工業園區會得以重啟,南韓還可能幫助北韓在元山港口一帶新建工業園區,幫助北韓進行經濟建設,從而起到消除兩韓間敵對意識的作用。

原文連結:觀察者網


北韓領袖金正恩4月27日上午9時30分在板門店跨過軍事分界線,與南韓總統文在寅會晤。雖然半島和平仍有漫長路要走,還要看其他力量的態度,但至少是一個新起點。

然而,南北分離數十年,民眾的認知錯位與情感糾葛,也是兩國交往中不可忽略的因素。在南韓的民調中,青年與老年形成兩個獨特的「保守」群體,如何說服青年支援政府的半島政策,是文在寅不得不面對的重要問題。

(翻譯/觀察者網馬力)
在2018平昌冬奧會籌備期間,最具爭議性是北韓半島南北雙方共組女子冰球隊這事。其實過去歷屆奧運會籌備期間,兩韓雙方都曾希望共同組隊參賽,但結果未能成功。南韓總統文在寅政府將共組女子冰球隊一事,視為緩解半島緊張局勢的良機,此外他還希望借此將平昌冬奧會作為「和平奧林匹克」的樣板進行宣傳。今年1月17日,南北雙方在一次副部長級磋商中達成共識,雙方決定共同組成半島女子冰球隊參加今年的冬奧會。

不過,南韓民眾對這決定的反應,與文在寅政府的預期實在是大相徑庭。雖然大家都很歡迎北韓隊參加冬奧會,但共組女子冰球隊一事卻在南韓國內引發不少反對聲音。首爾廣播公司(SBS)2018年1月進行一項調查顯示,81.2%受訪者歡迎北韓隊參加平昌冬奧會,但也有72.2%的受訪者認為,南韓政府不應主動促成南北雙方共組女子冰球隊一事。這種對文在寅政府的批評聲音,在南韓年輕一代中尤為明顯。分析人士指出,此事可能對文在寅的支援率造成負面影響。

南韓峨山政策研究院民調中心主任4月20日撰文:《韓國年輕一代對北韓和半島統一的看法》

南韓年輕一代對與北韓共同組隊參賽尤其反感,這引起我們的研究興趣:南韓年輕人到底對北韓印象如何?他們又是怎樣看待半島統一事業的?我們在撰寫本文時使用南韓峨山政策研究院民意調查資料庫,內容主要涉及南韓民眾對北韓的看法、對援助北韓的看法以及對半島統一事業的看法。此外,我們還著重對南韓20多歲新興保守派和60多歲傳統保守派間的相似性和差異性進行了分析研究。

如何看北韓對南韓造成的威脅?
如何看北韓對南韓造成的威脅?南韓民眾在這問題上的思考,會直接影響到他們對北韓的印象以及對半島統一事業的看法。為得到這問題的答案,我們針對南韓民眾如何評估朝鮮半島爆發戰爭可能性這個問題,連續7年進行調查。縱使過去7年,南韓民眾在戰爭爆發問題上的看法沒有出現太大變化,不過將調查結果按不同年齡層進行分解後,我們得出更有趣的結論。

表一:以不同年齡層為調查組別,認為朝鮮半島將爆發戰爭的比例

與其他年齡層的南韓人相比,20幾歲的年輕人和60歲以上的老人中,有更大的比例認為半島可能會爆發戰爭。在每一年的調查中,最大比例持有「朝鮮半島將爆發戰爭」這觀點的就是20幾歲的年輕人群體,緊隨其後的是60歲以上的老人。其中,僅有2017年例外,在這一年兩者的順序是顛倒的。從2011年到2017年,至少有55.5%的20幾歲的南韓人都認為,朝鮮半島將爆發戰爭。其中2015年比例最低為55.5%,2013年和2016年比例最高為66.2%。這一調查結果顯示,20幾歲的年輕人和60歲以上的老人比其他年齡層,更傾向認為北韓是對南韓的嚴重威脅,這也體現他們在國家安全方面的保守傾向。

對援助北韓的看法
在南韓,對北韓的經濟和人道主義援助,一直是個爭議性話題。一些人認為,出於人道主義,南韓應該為北韓提供經濟援助。而另一些人卻是極端反對,他們認為援助只會有利於北韓核計畫的實施。從表二我們可以看出,大部分南韓人是反對向北韓提供經濟援助的,這態度在過去7年裡始終如一。2012年,有68.5%南韓民眾認為,除非北韓態度有明顯轉變,否則不應該向其提供經濟援助。2017年,這比例更升至創紀錄的78%。在這年,僅有22%的南韓民眾認為無論南北關係如何,南韓都應向北韓提供經濟援助。2012年,也僅有31.5%的南韓民眾支援對北韓提供援助。
從總體來看,反對援助北韓的態度,在所有年齡層都是主流,不過這傾向在20幾歲的年輕人和60歲以上的老人中尤其明顯,高至70-80%,而其他年齡層僅有50-70%。2017年最新的資料顯示,有88.5%的20多歲的年輕人都反對援助北韓,在30多歲的人中,反對的比例是73.9%,在40多歲的人中,反對的比例下降至66.9%。

表二,以不同年齡層為調查組別,對援助北韓持負面看法的比例

另外一個值得注意的現象是,自2011年,反對援助北韓的20多歲年輕人比例基本上呈增加的趨勢。2011年,這比例是78.4%,而到2017年,比例增加至88.5%。而且不出所料,增加幅度排名第二的仍是60歲以上的老人,增幅達9.4個百分點。

對北韓的看法
在過去8年,南韓人對北韓的看法沒有出現明顯的變化。雖然北韓在過去10年裡挑釁不斷,但大多數南韓人仍將北韓視為「自己人」或「鄰居」。在另一方面,從圖一可以看出,自2012年以來,對北韓有負面觀感(陌生人或敵人)的南韓人比例一直維持在30%左右。更加有趣的是,雖然2017年北韓不斷登上南韓報紙的頭條位置,表示對北韓不感興趣的比例卻從2016年的5.4%增至2017年的9.5%。看來,經過2017年來自北韓密集的挑釁後,很多南韓人開始對北韓話題表現出厭倦情緒。

圖一:南韓民眾對北韓的看法

另外,值得注意的是,雖然20幾歲的年輕人和60歲以上的老人在北韓威脅和經濟援助兩個問題上看法相似,不過他們在如何看待北韓這個問題上的觀點,卻出現了很大差異(見圖二)。將調查結果按照年齡層分類後,我們可以看到,20幾歲的南韓年輕人對北韓態度最消極(敵視或不感興趣)。2017年,有49.3%的20幾歲的南韓年輕人認為北韓是與己無關的陌生人或南韓的敵人。在其他年齡層,持這態度的比例基本不到30%。另外,20幾歲的南韓年輕人中僅有32%認為北韓是「自己人」或「鄰居」,而在60歲以上老人中,持有這看法的比例高達61.7%。

圖二:以不同年齡層為調查組別,南韓民眾對北韓的看法

對半島統一事業的態度
在南北雙方之間,最重要的議題無疑就是統一問題了。自2010年以來,越來越多的南韓人對統一前景釋出興趣。2010年發生天安艦事件和延坪島遭炮擊事件之後,支援統一的南韓人的比例陡然降至52.6%,但很快第二年這比例就回升到70%。自2012年後,支援統一的南韓人比例一直維持在80%以上。
不過將調查結果按照年齡層分類後,我們發現一些規律。年齡越是小的群體,他們對統一就越覺得無所謂。從2011年到2017年,最低有22.9%、最高有35.6%的南韓20幾歲年輕人認為統一與否並不重要。而在60歲以上老人群體中,認為統一無足輕重的的比例一直維持在10%左右,只有2011年例外,達到了31.4%。

表三:以不同年齡層為調查組別,認為半島統一與否不太重要的比例

應該保持怎樣的統一節奏?
下面我們來看關於統一節奏問題的調查。從整體上來說,大多數人都認為,應根據實際情況逐步推進統一事業,持這一觀點的比例為54.6%。另有22.3%的人認為無需急於統一,而16.2%的受訪者認為朝鮮半島應盡快統一。從年齡層的角度來看,「根據實際情況逐步推進統一事業」在各個年齡都是主流觀點。
關於統一節奏問題,不同年齡層的南韓人也是觀點不一。12%的20多歲年輕人認為統一沒有必要,而在60歲以上老年群體中,認為沒必要統一的比例僅有6.4%。實際上,有21%的老人認為半島應盡快統一,而僅有7.2%的20多歲年輕人持這樣的看法。很顯然,在統一問題上,老年人比年輕人更加急迫。

表四:以不同年齡層為調查組別,對統一節奏的看法

統一能帶來什麼好處?
根據2017年調查結果,當被問及半島統一會帶來哪些好處時,有27.4%的南韓受訪者認為統一就可消除戰爭威脅;有22%受訪者認為,統一後,將南韓的高科技和北韓的勞動力結合在一起可促進國家的經濟增長;有14.6%的受訪者認為,統一可消除南北雙方離散家屬的痛苦;另有12.3%的南韓受訪者認為,統一可有效恢復韓民族的團結和民族認同感。

在這個問題,我們也可從年齡角度分析,老年人和年輕人的觀點也是迥異的。很多60歲以上南韓老人認為,半島統一將刺激經濟增長,而且韓民族的自豪感將得到極大恢復;而年輕人則認為,半島統一的好處在於,戰爭風險將大大下降。
期望借統一回復民族自豪感的以60歲以上老人居多,佔17.6%,40多歲和50多歲的中年人的比例分別為15.3%和13.9%。在20多歲和30多歲的受訪者中,分別僅有4.8%和6.6%認為統一帶來的最大好處,在於恢復民族自豪感。
認為統一的好處在於降低戰爭風險的人以年輕一代居多。在20多歲和30多歲的受訪者中,分別有30.6%和36%認為統一的好處在於降低戰爭風險。在60歲以上老人群體中,持這一觀點者僅佔19%。上述資料表明,通過半島統一來恢復韓民族自豪感,對南韓年輕一代來說並不重要。更準確地說,南韓年輕人更傾向於將北韓視為一個對南韓產生威脅的國家,而非手足同胞。

圖三:以不同年齡層為調查組別,對半島統一所帶來的好處的預期

結論
南韓峨山政策研究院在多次民意調查中發現,20幾歲的南韓年輕人正日益形成一個新的保守群體。正如上面資料所揭示的,南韓年輕一代和老年人群體的觀點在很多方面都是一致,他們都將北韓視為南韓的國家安全威脅,而且都反對向北韓提供經濟援助。

不過,這兩個持保守觀點的群體,在北韓和統一問題上卻體現出不同特徵。與60歲以上的南韓老人不同,很多20多歲的南韓年輕人,僅僅將北韓視為一個「敵人」或「陌生人」。此外,很多南韓年輕人對統一毫無興趣,他們並沒有把半島統一,視為一件對國家來說很緊要的事情。他們太擔憂戰爭風險,以至他們認為半島統一的最大好處,就是可以有效降低戰爭風險。

南韓政府應從更現實角度,向年輕人解釋半島統一的必要性,從民族情感角度來解釋的效果是不好的。換句話說,南韓政府應向年輕一代解釋,半島統一將如何降低戰爭風險,而非只強調實現半島統一後,作為統一韓民族一員的榮耀感。

半島分裂至今已有68年,南北雙方間的認同裂痕已經很深。南韓年輕人無法理解北韓迥異的政治制度、社會價值觀和文化,這是可以理解。為彌合南北之間的裂痕,南韓政府應積極促進南北雙方的社會和文化交流,以淡化南韓民眾對北韓的疏離感,拉近雙方心理距離。

由於兩韓雙方在社會和文化領域的融合將是一個耗時漫長的過程,在組織交流活動時,不應僅僅進行政治性的安排,而應從長遠角度看待這一問題,形成常態化的南北雙方在文化和社會領域的交流機制。

對南韓政府來說,應該向南韓年輕一代解釋,半島統一是符合理性的,統一將為雙方都帶來現實利益,政府不應只是一味從民族情感角度強調統一的必要性。

(觀察者網馬力摘譯自2018年4月20日南韓峨山政策研究院英文網站文章)

原文連結:觀察者網


中國商務部表示,中方將聽其言、觀其行,並已經按照底線思維的方式,做好應對美國任何可能的準備。

新聞發言人高峰在4月26日的商務部新聞發佈會上表示,4月16日歐盟致函美方,要求就美方「232措施」開展磋商,俄羅斯、印度、土耳其三個成員也提出同樣磋商要求。4月19日,歐盟再致函美方,要求作為協力廠商,加入中國訴美國案的磋商。此外,中國香港、俄羅斯、印度、泰國也提出加入磋商的要求。

在4月27日的世貿組織爭端解決機構例行會議上,中方將就美國的「301調查」發表意見,同時中方將繼續要求立即啟動世貿組織上訴機構成員遴選的程式。

此外,對於美官員聲稱,正評估針對中國投資啟動《緊急權利法案》的可能性,遏制中國收購敏感技術。高峰表示,中方將聽其言、觀其行,並已按照底線思維方式,做好應對任何可能的準備。

多國加入對美世貿訴訟

高峰在上述發佈會上介紹,針對美國對進口鋼鐵和鋁產品採取「232措施」,3月26日,中方在世貿組織《保障措施協定項》下向美方提出磋商請求,並於4月5日將美方有關做法訴諸世貿組織爭端解決機構。

根據世貿組織秘書處發放的資料,4月16日歐盟致函美方,要求根據《保障措施協定》,就美方「232措施」與美國進行磋商。歐盟在函中表示,雖然美方將「232措施」定性為國家安全措施,但其本質上是保障措施。

「這與中方的觀點是一致的。截至目前,除歐盟外,還有俄羅斯、印度、土耳其三個成員也提出同樣磋商要求。」高峰介紹,4月19日歐盟再致函美方,要求作為協力廠商加入中國訴美國該案的磋商。目前除歐盟以外,中國香港、俄羅斯、印度、泰國也提出了加入磋商的要求。

高峰強調,美方以國家安全為由,單方面對進口的鋼鐵和鋁產品採取限制措施,這種濫用「國家安全」的做法,嚴重違反了世貿組織相關規則和紀律,對多邊貿易體制造成破壞,損害包括中國在內的有關成員的正當權益,遭到相關成員的共同反對。中方將同有關世貿組織成員一道,繼續堅定維護多邊貿易體制,堅決捍衛自身合法權益。

中國前駐三藩市、紐約總領館經濟商務參贊何偉文在接受21世紀經濟報導記者採訪時表示,二戰後經歷幾代人的努力建立起來的多邊貿易體制,正遭受單邊主義和保護主義的衝擊。如果WTO多邊規則被破壞,就像馬路上沒有紅綠燈也沒有停車線一樣,所有國家都我行我素、任意妄為,各自的利益也都得不到規則的保障,全球貿易秩序將發生嚴重的混亂。

要立即啟動上訴機構遴選

4月27日,世貿組織爭端解決機構將召開例行性會議。高峰介紹,在此次會議上,涉及中方的議題有兩個:一是中方將就美國的「301調查」發表意見,二是上訴機構成員的遴選問題。

關於美國「301調查」,4月4日中方已將美國的相關措施訴諸世貿組織。中國將按照世貿組織爭端解決規則推進相關案件。

高峰強調,美方的錯誤做法如任其發展,勢必減損以規則為基礎的多邊貿易體制的權威性。敦促美方採取切實的行動,捨棄單邊主義、貿易保護主義的做法,尊重世貿組織的規則,在相互尊重的基礎上,通過平等對話和磋商來解決分歧,推動雙邊經貿關係行穩致遠。

美國在近日提交WTO的一份檔中表示,對於中方起訴美國301措施等事項,美方願意與中國進行磋商。

對外經貿大學國際經貿學院教授、中國世界貿易組織研究會常務理事崔凡接受21世紀經濟報導記者採訪時表示,在目前的形勢下,中方已經做好隨時申請建立專家小組的準備。如果60天內中美磋商沒有解決問題,或者30天內磋商沒有發動起來,中方隨時可申請建立專家小組。當然如果中國願意,也可以多一些時間磋商,預計中方將會根據美方態度和行動來推進程式。

關於上訴機構成員遴選問題,高峰表示,在此次會議上,中方將與其他64個成員一道,繼續要求立即啟動世貿組織上訴機構成員遴選的程式,儘快填補當前三個空缺。

「去年以來,個別成員以存在某些所謂體制性的關注為理由,執意阻撓啟動遴選程式,導致上訴機構當前只有4名成員。如果該問題遲遲得不到解決,必將影響上訴機構和爭端解決機制的正常運轉,損害世貿組織和多邊貿易體制。」高峰表示,中方呼籲個別世貿組織成員停止阻撓啟動遴選程式,切實承擔起在世貿組織中的國際責任,與其他世貿組織成員一道共同維護多邊貿易體制。

以底線思維應對任何可能
針對美國政府正在評估針對中國投資啟動《緊急權利法案》的有關消息,高峰強調,多年來,中國企業對美投資為增加美國的國內就業,促進美國經濟發展,做出了重要的貢獻。「我們也注意到,由於投資環境的不確定性,一些企業放慢在美國投資的步伐,甚至取消在美國投資的計畫,放棄美國市場。」

「對於美方言論,中方將聽其言、觀其行。我們已按照底線思維方式,做好應對任何可能的準備。」高峰稱。

近年來,美國對於中國企業在高科技領域的正常併購頻頻阻攔。2016年美國以威脅國家安全為由,否決中國並購德國MOCVD設備企業愛思強,後德國政府撤回並購許可,導致中資並購失敗。2017年中企海能達並購加拿大企業Norsat,加拿大政府已批准,但美國以危害國家安全為由,通知加拿大必須重新考慮這項交易,並提交CFIUS進行審查。(編輯:李博)

原文連結:21世紀經濟報道


麻疹疫情在台灣及日本未有跡象減弱,香港近日確診一宗懷疑由外地傳入的麻疹個案,患者曾於三月一日至四月八日遊泰國,抵港後不適,曾兩次到銅鑼灣天一診所求診,目前在瑪麗醫院留醫,情況穩定。

香港衛生署衞生防護中心表示,正調查一宗確診麻疹個案,患者為一名46歲獨居外籍男子,他自上星期三起出現發燒、咳嗽、肌肉痛、嘔吐、眼紅及出疹等病徵,其後於上周日及星期一到銅鑼灣天一醫務所求診,並入住瑪麗醫院接受隔離治療,其呼吸道樣本對麻疹病毒呈陽性反應。

中心表示,患者曾於上月初至本月8日獨自到訪泰國,因患者超過一半的潛伏期身處外地,暫時未能排除屬輸入個案,正調查個案,已聯絡相關診所追蹤接觸者,截至下午5時,已成功聯絡20名接觸者。

中心指出,麻疹潛伏期最短7天;至目前,有關接觸者與患者最後接觸只相隔3至4天,各人暫時未有與麻疹相符病徵,正接受醫學監察。

本港今年累積共確診5宗麻疹,其中2宗分別由內地及印尼傳入。


香港立法會議員許智峯,24日在立法會一度搶去政府職員手機查看的事件,引起政界及社會爭議,許智峯先後在早上及晚上最少兩次就事件致歉。行政管理委員會一致通過去信譴責許智峯。至於許智峯所屬的民主黨決議凍結其黨籍。
除發信,許智峯亦在社交網Facebook上發文致歉。

許智峯24日早上向事主發出道歉信,指他的行為可能令對方受驚或難受,承認不當,但期望對方諒解,解釋行為出於「揭露政府侵犯私隱及不當介入立法會事務」。

許智峯又補充,「即使不當行為是基於任何因由也好,亦非可為對妳(保安局女職員)的冒犯作辯解」。

民主黨24日傍晚舉行中委會特別會議跟進。許智峯在開會前向事主及公眾鞠躬致歉,指明白事件對該名職員構成很大困擾及壓力,也承認行為令公眾失望,表示會深刻反省。

身兼立法會議員的民主黨主席胡志偉出席電台節目時表示,即使事件可能揭發保安局涉嫌侵犯議員私隱,但認為仍不能接受許智峯的行為。他又稱,民主黨已向公眾致歉,會和許智峯研究,是否需要更清晰向公眾道歉。

另外,香港立法會行政管理委員會一致通過,去信譴責許智峯,行管會又安排會議,讓全體議員觀看立法會事發經過的閉路電視片段。


26-04-2018

1.香港立法會議員許智峯,星期二在立法會一度搶去政府職員的手機,並擅自查看手機內容的事波,許智峯先後多次以社交網、信件和親身鞠躬道歉。身兼立法會議員的民主黨主席胡志偉說,即使事件可能揭發保安局涉嫌侵犯議員私隱,但不能接受許智峯的行為。他又稱,民主黨已向公眾致歉,會和許智峯研究,是否需要更清晰向公眾道歉。至於香港立法會行政管理委員會則一致通過,去信譴責許智峯,行管會計劃安排會議,讓全體議員查看事發經過的閉路電視片段。

2. 由香港特別行政區行政長官林鄭月娥成立的土地供應專責小組,即日起展開為期五個月的公眾諮詢,諮詢文件題為「增闢土地,你我抉擇」。文件形容,現時土地短缺問題水深火熱、逼在眉睫,癥結在於造地速度在2000年後明顯放緩。小組相信,土地短缺數字遠高於政府早年公佈《香港2030+》的1,200公頃用地。諮詢提供十八個增加土地供應選項,分別為四個短中期選項,包括發展棕地、私人農地、私人遊樂場地契約和重置康樂設施。另外六個中長期選項,包括發展東大嶼都會、維港以外填海、發展郊野公園邊陲,及八個概念性選項。

3. 香港政府統計處公佈,本港3月出口貨值按年升8% ,至3477億,升幅較2月的1.7%明顯擴大。上月進口貨值止跌回升,按年升10.7%,2月則跌3.2%。期內,有形貿易逆差555億港元,相當於商品進口貨值的13.8%。今年首季出口貨值按年升9.7%,進口亦升10.6%,有形貿易逆差1,300億元,相等於商品進口貨值的12.1%。

港府發言人表示,環球經濟增強,令亞洲貿易及生產活動大致保持蓬勃,上月出口顯著增長。環球經濟廣泛增長勢頭,短期繼續為本港提供有利貿易環境,但美國與其他主要經濟體的貿易摩擦衍生的不確定性增加,亦要關注美國貨幣政策正常化及地緣政局緊張的影響。

4.香港交易所宣佈,委任史美倫為主席,接替卸任的周松崗,是港交所歷來首位女主席,任期與其董事任期同時完結,即是2020年股東大會完結為止,預料有關任命,需經香港特別行政區行政長官書面核准作實。史美倫表示,不認為自己同時兼任金融發展局的身份有利益衝突。68歲的史美倫,曾任中國證監會副主席、香港證監會副主席及大學教育資助委員會主席。

5.香港政制及內地事務局主辦的《基本法》巡迴展覽,將於本月二十八日及二十九日在銅鑼灣皇室堡地下舉行。現場除設展覽介紹《基本法》內容和實施情況外,市民也可透過參與電腦互動遊戲及攤位遊戲等,加深了解《基本法》。


北韓《朝中社》報道,早前在北韓車禍中遇難中國遊客的32具遺體及2名傷者的專車,26日凌晨從平壤啟程回國。
遇難中國遊客的遺體被運上專車(中央電視台)
遇難中國遊客的遺體被運上專車(中央電視台)
金正恩登上列車慰問傷者(朝中社)
金正恩再就中國遊客在北韓境內不幸遇上車禍,向遇難者家屬表示深切哀悼和道歉。

中國駐北韓大使李進軍、外交部工作組、醫療專家及北韓勞動黨中央政治局委員李洙墉等北韓高官都有陪同。

北韓領袖金正恩25日晚到火車站送行,並登上列車慰問傷者。

金正恩再就中國遊客在北韓境內不幸遇上車禍,再向遇難者家屬表示深切的哀悼和道歉。金正恩指,將徹查及嚴格處理這宗重大事故,並採取強有力的措施,確保類似事故不再發生。


香港飛躍成國際大都會,與昔日的輝煌工業發展密不可分,既是全球重要製造業中心,也一度帶動內地經濟騰飛及人才發展。在經濟轉型下,香港工業仍繼續以優良品質及創新發展路向,為粵港澳大灣區開拓新機遇。與香港工業總會合作的大型紀錄片《香港工業正能量》,攝製隊的足跡踏遍多個城市,訪問了六十多家港資企業,以探討香港百年工業蛻變,到底會為大灣區發展帶來甚麼新啟示? 

監製:莊源豐

第七集:工業冷氣機

香港的電子製造業已走出傳統加工生產模式,逐步向電子製造服務業的方向發展,說明香港在電子製造業方面,加強自主研發生產的大方向。從香港國際機場、半島酒店、海洋公園等的本地冷氣工程項目,幾乎每位港人都享用過這家工業用冷氣機品牌帶來的涼浸浸舒適體驗,他們如何不斷改進及研究提升製造技術,並速銷世界各地?


【觀察者網 綜合報道】晶片產業是一個技術密集型、人才密集型和資金密集型產業。近來的中興事件讓人們再度關心中國晶片的發展。25日,工業和資訊化部總工程師、新聞發言人陳因在北京透露,中國正在進行晶片發展基金二期募集。
當天,國務院新聞辦公室舉行一季度工業通信業發展情況新聞發佈會。

會上,工業和資訊化部總工程師、新聞發言人陳因介紹了今年一季度工業和通信業的發展情況,稱一季度4G用戶總數達10.5億戶,4G用戶總數佔行動電話用戶總數的72.2%,電信業務收入同比增長5.1%。

在答記者問環節,彭博社記者提問:中國發展半導體的計畫是否會受到美國近期對中興制裁的影響,在此基礎上,中方是否會提高在晶片方面的資金投入,尤其是在晶片二期投入方面,會不會加大這方面的資金投入?

陳因回答,相信大家已經注意到,我們商務部和外交部已經對中興作出了回應,表明了中方的立場。晶片產業是一個技術密集型、人才密集型和資金密集型產業。
他說,近年來,在市場需求的拉動下,我國晶片產業快速發展,整體實力顯著增強,產業規模快速發展壯大。但是在晶片設計、製造能力和人才隊伍方面還存在著差距,需要進一步加快發展。中國的電子產業資訊市場廣闊,我們將堅持走創新發展和開放合作的道路,加快推動核心技術突破,加強國際間產業合作,我們有信心與世界各國一道,為人類發展謀福祉、共進步。

「您剛才問到我們晶片發展基金,現在正在進行第二期募集資金,我們也歡迎各方企業參與我們基金的募集。」陳因說。

國家晶片產業投資基金一期投資晶圓製造
2014年10月,工信部網站發佈公告,國家晶片產業投資基金(簡稱「大基金」)於9月24日正式設立,該基金將採取股權投資等多種形式,重點投資晶片晶片製造業,兼顧晶片設計、封裝測試、設備和材料等產業。

大基金採取公司制形式。國開金融、中國煙草、亦莊國投、中國移動、上海國盛、中國電科、紫光通信、華芯投資等作為發起人,吸引大型企業、金融機構以及社會資金,共同投資設立國家晶片產業投資基金股份有限公司。

大基金將採取股權投資等多種形式,重點投資晶片晶片製造業,兼顧晶片設計、封裝測試、設備和材料等產業,推動企業提升產能水準和實行兼併重組、規範企業治理,形成良性自我發展能力。


晶圓製造是大基金一期的重點投資領域。根據國際半導體產業協會(SEMI)的資料統計,預估在2017年-2020年間,全球將有62座新的晶圓廠投入營運。期間國內將有26座新的晶圓廠投入營運,佔新增晶圓廠比重高達42%。

「從產業發展角度看,並不需這麼多地方建晶圓廠,並且一些地方不具備建廠條件。晶圓廠遍地開花值得警惕,相當部分晶圓廠未來可能慢慢倒閉,或者被大廠合併。」《中國證券報》援引清華大學微電子研究所所長、中國半導體行業協會IC設計分會理事長魏少軍的話說。

魏少軍還說,「三星、美光、海力士等海外廠商近段時間把記憶體價格抬得很高,同時瘋狂投資建廠。我懷疑這是一種策略,把價格炒高,把錢賺到手。等我們量產的產品出來了,又來打壓價格。因此,2019年國內企業產品量產後,將面對嚴酷的競爭形勢。但這個痛苦的坎兒必須邁過去。」

據悉,大部分國內在建晶圓生產線將於2018年—2020年實現量產,隨之而來的則是良率爬坡以及更為殘酷的國際競爭格局。

雖然競爭殘酷,但國家大基金董事長王佔甫表示,截至2017年11月30日,大基金已經累計有效決策62個專案,涉及46間企業;累計有效承諾額1063億元,實際出資794億元。目前大基金在製造、設計、封測、裝備材料等產業鏈各環節投資佈局全覆蓋,各環節承諾投資佔總投資的比重分別為63%、20%、10%、7%。前三位企業的投資佔比達70%以上,有力推動龍頭企業核心競爭力提升。

王佔甫介紹,據初步測算,未來五年全行業總資金需求約為1.15萬億-1.4萬億元,對基金需求規模約為1700億-2100億元。


二期資金規模更大 並購整合機遇來臨

今年3月,《中國證券報》報道稱,記者獲悉,國家晶片產業投資基金(簡稱「大基金」)第二期正在緊鑼密鼓募資中。目前方案已上報國務院並獲批。

接近大基金的消息人士透露,大基金二期籌資規模超過一期,在1,500億-2,000億元左右。按照1∶3的撬動比,所撬動的社會資金規模在4,500億-6,000億元左右。加上大基金第一期1,387億元及所撬動的5,145億元社會資金,資金總額將過萬億元。

對於大基金第二期的投資方向,北京清芯華創投資公司投委會主席陳大同提出兩方面建議:第一,應適當放寬投資標的,晶片下游應用終端平臺企業應該獲得支援,有利於培育產業環境,拉動市場需求;第二,大基金第一期的子基金投資額度太少,只有100億元,約7%;應該增加至15%,才能形成以大基金為航母,各具特色的子基金為護衛艦、驅逐艦的艦隊,充分發揮大基金的龍頭作用。

陳大同所在北京清芯華創投資公司就管理著北京市晶片產業基金旗下的設計與封測子基金。

魏少軍表示,大基金第二期可以設立並購整合基金,引導行業提高集中度,培育行業龍頭。目前中國1,380間晶片設計企業數量過多,單家企業競爭力不強。「所有設計企業的營收總和都不及英特爾一間公司一年的研發投入。未來5-10年,中國晶片行業集中度將不斷提升,留下200間設計企業比較合適。」


大基金有助於解決制約產業發展的投融資瓶頸,但難以解決所有問題。比如,人才稀缺問題。國家大基金副總裁韋俊說,大基金曾委託協力廠商機構做過一個調研,2016年全國半導體行業從業人員約40萬人。按照晶片產業規劃發展要求,到2020年行業至少需要80萬人。「目前高校每年培養的與半導體沾邊的大學生僅三萬多人,人才缺口很大。」

魏少軍介紹,在現有架構下,處理器領域國內企業十年內難以超越英特爾,研發投入的差距是一方面,人才不足也是重要因素。「全國從事處理器研發相關人員加起來少於2000人。」

多位專家表示,除大基金及其所撬動的社會資金,晶片作為先進製造業需要資本市場更多支援。近四年來,海外回歸的半導體企業尚無一例進入中國資本市場。
陳大同曾是豪威科技和展訊的創始人之一,進入投資領域後曾主導完成豪威科技的私有化,並試圖將豪威科技注入A股上市公司。但受政策等因素影響最終未能成行。豪威科技是圖像感測器晶片製造領域龍頭企業,目前市佔率僅次於索尼和三星,位列全球第三。

與傳統製造業不同,晶片產業運作系統複雜,16nm制程工藝集成約33億個電晶體,設備動輒上億元,生產線動輒百億元。稍有不慎,巨額投入就會打水漂。但晶片產業撬動能力可觀,1美元的晶片能帶動的GDP相當於100美元。從全球範圍看,經濟強國大多傾舉國之力發展戰略產業。

 

原文連結:觀察者網


【編譯 觀察者網/張珩】

這兩天,中興被美國政府制裁,成為各大媒體頭條,但美國制裁的範圍似乎要擴大。

據《華爾街日報》4月25日報道,知情人士透露,美國司法部正調查華為是否違反美國制裁禁令,和伊朗進行貿易。

報道稱,目前還不清楚美國政府的調查具體指向哪個方面,華為也拒絕對此事作出任何置評。

但《華爾街日報》認為,調查將極大增加華為所面臨的風險,目前,華為在美國的貿易已經遭到諸多限制,如果形成連鎖反應,華為的海外生意將遭到重創,尤其是歐洲地區。另外,因為美國政府的調查,華為在其他部份重要國家的合作夥伴,已經開始變得越發警惕。

報道稱,美國政府對於華為的突襲,可能再度加重本來已非常緊張的中美貿易關係。近期,特朗普政府還表態,美國如想在未來領先通訊科技,華為是一個「威脅」。除此以外,華為還是世界排名第三的手機製造商,僅次於蘋果和三星。

消息人士稱,對於華為相關的犯罪調查,是在美國商務部和財政部外國資產管理辦公室發出正式要求後,才啟動。

《華爾街日報》表示,司法部門早前沒有對華為產生很大的興趣,但是現在的「犯罪調查」(criminal probe)代表著華為可能存在嚴重潛在「不當行為」(misconduct)。法律上來說,美國商務部和財政部,可下達行政處罰令和監管制裁令,直接針對華為公司。

如調查最終結果顯示華為違反美國出口法,公司有可能面臨進一步「犯罪懲罰」(criminal penalties)。可能後果是,華為將被強加一名公司監事(imposition of a corporate monitor),而且涉嫌犯罪行為的個人,還有可能被逮捕起訴。

原文連結:觀察者網