北韓領袖金正恩4月27日上午9時30分在板門店跨過軍事分界線，與南韓總統文在寅會晤。雖然半島和平仍有漫長路要走，還要看其他力量的態度，但至少是一個新起點。 然而，南北分離數十年，民眾的認知錯位與情感糾葛，也是兩國交往中不可忽略的因素。在南韓的民調中，青年與老年形成兩個獨特的「保守」群體，如何說服青年支援政府的半島政策，是文在寅不得不面對的重要問題。
（翻譯/觀察者網馬力）
在2018平昌冬奧會籌備期間，最具爭議性是北韓半島南北雙方共組女子冰球隊這事。其實過去歷屆奧運會籌備期間，兩韓雙方都曾希望共同組隊參賽，但結果未能成功。南韓總統文在寅政府將共組女子冰球隊一事，視為緩解半島緊張局勢的良機，此外他還希望借此將平昌冬奧會作為「和平奧林匹克」的樣板進行宣傳。今年1月17日，南北雙方在一次副部長級磋商中達成共識，雙方決定共同組成半島女子冰球隊參加今年的冬奧會。
不過，南韓民眾對這決定的反應，與文在寅政府的預期實在是大相徑庭。雖然大家都很歡迎北韓隊參加冬奧會，但共組女子冰球隊一事卻在南韓國內引發不少反對聲音。首爾廣播公司（SBS）2018年1月進行一項調查顯示，81.2%受訪者歡迎北韓隊參加平昌冬奧會，但也有72.2%的受訪者認為，南韓政府不應主動促成南北雙方共組女子冰球隊一事。這種對文在寅政府的批評聲音，在南韓年輕一代中尤為明顯。分析人士指出，此事可能對文在寅的支援率造成負面影響。
南韓年輕一代對與北韓共同組隊參賽尤其反感，這引起我們的研究興趣：南韓年輕人到底對北韓印象如何？他們又是怎樣看待半島統一事業的？我們在撰寫本文時使用南韓峨山政策研究院民意調查資料庫，內容主要涉及南韓民眾對北韓的看法、對援助北韓的看法以及對半島統一事業的看法。此外，我們還著重對南韓20多歲新興保守派和60多歲傳統保守派間的相似性和差異性進行了分析研究。
如何看北韓對南韓造成的威脅？
如何看北韓對南韓造成的威脅？南韓民眾在這問題上的思考，會直接影響到他們對北韓的印象以及對半島統一事業的看法。為得到這問題的答案，我們針對南韓民眾如何評估朝鮮半島爆發戰爭可能性這個問題，連續7年進行調查。縱使過去7年，南韓民眾在戰爭爆發問題上的看法沒有出現太大變化，不過將調查結果按不同年齡層進行分解後，我們得出更有趣的結論。
與其他年齡層的南韓人相比，20幾歲的年輕人和60歲以上的老人中，有更大的比例認為半島可能會爆發戰爭。在每一年的調查中，最大比例持有「朝鮮半島將爆發戰爭」這觀點的就是20幾歲的年輕人群體，緊隨其後的是60歲以上的老人。其中，僅有2017年例外，在這一年兩者的順序是顛倒的。從2011年到2017年，至少有55.5%的20幾歲的南韓人都認為，朝鮮半島將爆發戰爭。其中2015年比例最低為55.5%，2013年和2016年比例最高為66.2%。這一調查結果顯示，20幾歲的年輕人和60歲以上的老人比其他年齡層，更傾向認為北韓是對南韓的嚴重威脅，這也體現他們在國家安全方面的保守傾向。
對援助北韓的看法
在南韓，對北韓的經濟和人道主義援助，一直是個爭議性話題。一些人認為，出於人道主義，南韓應該為北韓提供經濟援助。而另一些人卻是極端反對，他們認為援助只會有利於北韓核計畫的實施。從表二我們可以看出，大部分南韓人是反對向北韓提供經濟援助的，這態度在過去7年裡始終如一。2012年，有68.5%南韓民眾認為，除非北韓態度有明顯轉變，否則不應該向其提供經濟援助。2017年，這比例更升至創紀錄的78%。在這年，僅有22%的南韓民眾認為無論南北關係如何，南韓都應向北韓提供經濟援助。2012年，也僅有31.5%的南韓民眾支援對北韓提供援助。
從總體來看，反對援助北韓的態度，在所有年齡層都是主流，不過這傾向在20幾歲的年輕人和60歲以上的老人中尤其明顯，高至70-80%，而其他年齡層僅有50-70%。2017年最新的資料顯示，有88.5%的20多歲的年輕人都反對援助北韓，在30多歲的人中，反對的比例是73.9%，在40多歲的人中，反對的比例下降至66.9%。
另外一個值得注意的現象是，自2011年，反對援助北韓的20多歲年輕人比例基本上呈增加的趨勢。2011年，這比例是78.4%，而到2017年，比例增加至88.5%。而且不出所料，增加幅度排名第二的仍是60歲以上的老人，增幅達9.4個百分點。
對北韓的看法
在過去8年，南韓人對北韓的看法沒有出現明顯的變化。雖然北韓在過去10年裡挑釁不斷，但大多數南韓人仍將北韓視為「自己人」或「鄰居」。在另一方面，從圖一可以看出，自2012年以來，對北韓有負面觀感（陌生人或敵人）的南韓人比例一直維持在30%左右。更加有趣的是，雖然2017年北韓不斷登上南韓報紙的頭條位置，表示對北韓不感興趣的比例卻從2016年的5.4%增至2017年的9.5%。看來，經過2017年來自北韓密集的挑釁後，很多南韓人開始對北韓話題表現出厭倦情緒。
另外，值得注意的是，雖然20幾歲的年輕人和60歲以上的老人在北韓威脅和經濟援助兩個問題上看法相似，不過他們在如何看待北韓這個問題上的觀點，卻出現了很大差異（見圖二）。將調查結果按照年齡層分類後，我們可以看到，20幾歲的南韓年輕人對北韓態度最消極（敵視或不感興趣）。2017年，有49.3%的20幾歲的南韓年輕人認為北韓是與己無關的陌生人或南韓的敵人。在其他年齡層，持這態度的比例基本不到30%。另外，20幾歲的南韓年輕人中僅有32%認為北韓是「自己人」或「鄰居」，而在60歲以上老人中，持有這看法的比例高達61.7%。
對半島統一事業的態度
在南北雙方之間，最重要的議題無疑就是統一問題了。自2010年以來，越來越多的南韓人對統一前景釋出興趣。2010年發生天安艦事件和延坪島遭炮擊事件之後，支援統一的南韓人的比例陡然降至52.6%，但很快第二年這比例就回升到70%。自2012年後，支援統一的南韓人比例一直維持在80%以上。
不過將調查結果按照年齡層分類後，我們發現一些規律。年齡越是小的群體，他們對統一就越覺得無所謂。從2011年到2017年，最低有22.9%、最高有35.6%的南韓20幾歲年輕人認為統一與否並不重要。而在60歲以上老人群體中，認為統一無足輕重的的比例一直維持在10%左右，只有2011年例外，達到了31.4%。
應該保持怎樣的統一節奏？
下面我們來看關於統一節奏問題的調查。從整體上來說，大多數人都認為，應根據實際情況逐步推進統一事業，持這一觀點的比例為54.6%。另有22.3%的人認為無需急於統一，而16.2%的受訪者認為朝鮮半島應盡快統一。從年齡層的角度來看，「根據實際情況逐步推進統一事業」在各個年齡都是主流觀點。
關於統一節奏問題，不同年齡層的南韓人也是觀點不一。12%的20多歲年輕人認為統一沒有必要，而在60歲以上老年群體中，認為沒必要統一的比例僅有6.4%。實際上，有21%的老人認為半島應盡快統一，而僅有7.2%的20多歲年輕人持這樣的看法。很顯然，在統一問題上，老年人比年輕人更加急迫。
統一能帶來什麼好處？
根據2017年調查結果，當被問及半島統一會帶來哪些好處時，有27.4%的南韓受訪者認為統一就可消除戰爭威脅；有22%受訪者認為，統一後，將南韓的高科技和北韓的勞動力結合在一起可促進國家的經濟增長；有14.6%的受訪者認為，統一可消除南北雙方離散家屬的痛苦；另有12.3%的南韓受訪者認為，統一可有效恢復韓民族的團結和民族認同感。
在這個問題，我們也可從年齡角度分析，老年人和年輕人的觀點也是迥異的。很多60歲以上南韓老人認為，半島統一將刺激經濟增長，而且韓民族的自豪感將得到極大恢復；而年輕人則認為，半島統一的好處在於，戰爭風險將大大下降。
期望借統一回復民族自豪感的以60歲以上老人居多，佔17.6%，40多歲和50多歲的中年人的比例分別為15.3%和13.9%。在20多歲和30多歲的受訪者中，分別僅有4.8%和6.6%認為統一帶來的最大好處，在於恢復民族自豪感。
認為統一的好處在於降低戰爭風險的人以年輕一代居多。在20多歲和30多歲的受訪者中，分別有30.6%和36%認為統一的好處在於降低戰爭風險。在60歲以上老人群體中，持這一觀點者僅佔19%。上述資料表明，通過半島統一來恢復韓民族自豪感，對南韓年輕一代來說並不重要。更準確地說，南韓年輕人更傾向於將北韓視為一個對南韓產生威脅的國家，而非手足同胞。
結論
南韓峨山政策研究院在多次民意調查中發現，20幾歲的南韓年輕人正日益形成一個新的保守群體。正如上面資料所揭示的，南韓年輕一代和老年人群體的觀點在很多方面都是一致，他們都將北韓視為南韓的國家安全威脅，而且都反對向北韓提供經濟援助。
不過，這兩個持保守觀點的群體，在北韓和統一問題上卻體現出不同特徵。與60歲以上的南韓老人不同，很多20多歲的南韓年輕人，僅僅將北韓視為一個「敵人」或「陌生人」。此外，很多南韓年輕人對統一毫無興趣，他們並沒有把半島統一，視為一件對國家來說很緊要的事情。他們太擔憂戰爭風險，以至他們認為半島統一的最大好處，就是可以有效降低戰爭風險。
南韓政府應從更現實角度，向年輕人解釋半島統一的必要性，從民族情感角度來解釋的效果是不好的。換句話說，南韓政府應向年輕一代解釋，半島統一將如何降低戰爭風險，而非只強調實現半島統一後，作為統一韓民族一員的榮耀感。
半島分裂至今已有68年，南北雙方間的認同裂痕已經很深。南韓年輕人無法理解北韓迥異的政治制度、社會價值觀和文化，這是可以理解。為彌合南北之間的裂痕，南韓政府應積極促進南北雙方的社會和文化交流，以淡化南韓民眾對北韓的疏離感，拉近雙方心理距離。
由於兩韓雙方在社會和文化領域的融合將是一個耗時漫長的過程，在組織交流活動時，不應僅僅進行政治性的安排，而應從長遠角度看待這一問題，形成常態化的南北雙方在文化和社會領域的交流機制。
對南韓政府來說，應該向南韓年輕一代解釋，半島統一是符合理性的，統一將為雙方都帶來現實利益，政府不應只是一味從民族情感角度強調統一的必要性。
（觀察者網馬力摘譯自2018年4月20日南韓峨山政策研究院英文網站文章）
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