支援零售業 同心抗「疫」市

香港政務司司長 張建宗

為提升香港特區政府及相關各方應對2019冠狀病毒病疫情的能力，以及向受疫情重創或受防疫抗疫措施影響的企業及市民提供協助或援助，政府於2月21日成立300億元的「防疫抗疫基金」﹙基金﹚，並推出24項措施1。各項措施預計可惠及逾11萬個商戶、20萬個家庭及147萬人次。至今，超過20項措施已經上馬，動用了的金額接近50億元。

上星期一公布詳情的「零售業資助計劃」﹙資助計劃﹚是基金下其中一項重要措施。疫情令本地消費氣氛疲弱，加上香港因應內地及外國疫情的發展，陸續對來自不同地方的訪港人士實施強制檢疫，令訪港旅客人數大幅下降2。旅客人數急瀉為零售業帶來巨大衝擊3，令營商環境變得甚為艱難。資助計劃旨在為業界提供即時援助，支援企業渡過困境。

「零售業資助計劃」撥款高達56億元，預期可惠及約7萬間零售商店。每家合資格零售商戶可獲一次過八萬元的資助，而隸屬同一商業機構並以同一商業登記經營的零售集團或連鎖零售商店則最多可獲得三百萬元的資助（即最高可獲得不多於38間分店的資助額）。經過一個月緊密的籌備工作，計劃將於明天(三月二十三日)起接受申請，為期三星期至四月十二日。政府已委託香港貿易發展局協助推行計劃。

由於零售業本身並非受規管行業，亦無發牌制度，加上零售業的營運模式多元，不同商戶的規模差異亦極大，在短時間內設計及順利推行資助計劃並不容易。過去數星期，我和同事集中研究及審視政府相關的經濟及商戶數據及資料，並主動聯絡及約見了業界持份者，了解零售業的實際運作模式，從而敲定計劃的設計及涵蓋範圍。

在聽取業界的意見及考慮零售業的運作模式後，我們決定採用行之有效、被廣泛應用於世界各地及香港官方各類經濟及就業調查時對零售業的定義，作為計劃涵蓋的基礎。計劃下，合資格的零售商戶須為向一般大眾銷售實體貨物，供個人或家庭消費或使用的商戶，而在轉售過程中，貨物並無涉及加工改造。此外，商戶必須是在香港擁有固定地址及獨立營運的實體商店，主要及實質業務為零售的商戶。這些商戶須於2020年1月1日前已經開業並於申請時仍在營業。

鑑於零售業營運模式多元，售賣貨物種類繁多，計劃不會就售賣貨物的種類作出規限。我們會因應申請零售商戶所提交的文件及資料作全盤考慮及審批，盡量顧及不同類型的零售商戶。

為盡快讓零售商戶取得資助，計劃將採用全自助網上系統接受申請，方便申領和提升審批效率。此外，合資格零售商戶只需要上載其有效的商業登記證、店面近照、2020年內與申請人／公司名稱相符的銀行月結單副本，以及另外兩類近期的商店帳單／結單，例如強積金供款結算書、租單或水電費帳單等，便可完成申請。在三星期的申請期內，商戶可透過個人電腦或智能手機隨時隨地遞交申請及相關證明文件，免卻排隊的需要，避免群眾聚集，協助抗疫。就此，我感謝香港貿易發展局的大力配合，在短時間內協助建立網上系统、安排客戶查詢及支援，以及文件審查工作等，讓計劃可以在一個月內推出。

申請的審核工作會於三星期的申請期內同步展開，我們爭取在下(四)月上旬開始分批發放資助。視乎最終申請的數目，預計可五月內完成所有申請審批工作。

此外，計劃亦就社會企業﹙社企﹚營運的零售店的申請作特別安排。香港社會服務聯會﹙社聯﹚會協助核實社企的背景及簽發證明書，協助這些零售商店遞交申請。社企一般有其特定的社會目的，為弱勢社群提供支援，包括為他們提供就業機會。

計劃的網上申請系統將於明天(23日)上午九時開始運作。我們並非以先到先得的形式處理，因此無需急於在申請期首天遞交網上申請。計劃專設熱線（1836 111）及電郵（enquiry@retailsubsidy.hk），方便商戶查詢詳情。

我期望計劃可為深受疫情影響的零售商戶提供「及時雨」，以助對抗「疫」市。

資深電視人  程鶴麟

 

若從字面直譯，Dirty Team就是「骯髒的隊伍」。

而實際上恰恰相反，這是香港醫護界一個最乾淨的隊伍，一個高尚的隊伍，一個純潔的隊伍。

從他們的工作內容上看，Dirty Team可譯為「醫護敢死隊」，因為他們是專門去隔離病房照顧新冠肺炎確診病人的抗疫隊伍。

Dirty Team的醫護人員如何產生呢？首先是由醫院在本院招募自願者，若自願者人數不足，醫院就會以指派、抽籤等方式安排醫護人員加入。

1月29日，港媒報道，曾經歷SARS的兒科護士某甲對港府控疫不力失望，表示若被編入照顧懷疑或確診患者的隊伍（Dirty Team）會辭職。她說，「以前SARS是服務香港人，為何現在要用條命服務內地人？」且不說醫護人員不應當區別對待病人，衹想問一句，香港的醫院裡，有幾個新冠肺炎患者是內地人呢？再說了，1月27日凌晨起，所有來自或14日內去過湖北的非香港居民一律禁止入境，各口岸自助通道亦對非香港居民關閉。

這位兒科護士某甲說她「對港府控疫不力失望」。明白了吧？由於「港府控疫不力」，所以參加Dirty Team死亡幾率比較高。

同一篇港媒報道還說，「有年輕內科護士亦有意請辭，拒為港府『賣命』。」

救死扶傷怎麼是為港府賣命呢？就算生病的人個個都是港府官員吧，難道不應該救他們的命？

1948年於瑞士日內瓦舉行的世界醫學學會（WMA）通過了著名的《日內瓦宣言（Declaration of Geneva）》，該宣言被採用作為醫學生畢業時的宣誓誓詞。該宣言共13條誓詞，其中第5條誓詞是：「作為醫學界的一員」，「我將不容許有任何年齡、疾病、殘疾、信仰、國族、性別、國籍、政見、種族、地位或性向的考慮介於我的職責和病人間」。就是說，醫學界只管治病救人，不管別的，「有醫無類」。

上述兩位護士，都沒讀過WMA的《日內瓦宣言》嗎？貪生怕死，卻拿政治來做遮羞布。

所幸，香港絕大多數醫護人員在這個時期堅守了崗位，義無反顧履行自己的職責。

 

香港TVB電視曾報道，威爾斯親王醫院的內科醫生劉蘊珩臨危不懼，自願參加Dirty Team。新冠肺炎具有高度傳染性，所以醫護人員都是冒著被傳染的巨大風險、押上自己的性命去照顧病患。

劉蘊珩說，即使配戴 N95口罩，每次呼吸也會擔心自己會否中招。她解釋自己自願加入Dirty Team，是因為自己還沒成家，沒有家庭負擔。她說，有些同事家中有BB，萬一他們被抽中進Dirty Team，不幸受到感染，其家人及小朋友很悽慘。

明白沒？劉蘊珩已經做好赴死的準備。

說實話，看TVB這段報道的時候，程老漢淚奔了。

港府兩週前派包機到湖北接載因疫情滯留當地的首批港人返港，安排他們到駿洋邨隔離。醫管局派出了由不同醫院抽調的32名醫護人員組成「 駿洋小隊」，進駐該邨執行檢疫重任。這32人在隔離邨連續14天工作，應對469受檢疫者，終於完成任務。

有隊員表示，每天長時間穿保護衣和戴上N95口罩，恍如被保鮮紙包住全身，「一脫衣服全身都濕透」。

儘管辛苦，小隊成員與受檢疫者逐漸建立起信任，眼見大部分人都能平安回家，十分欣慰。

「 駿洋小隊」成員、威爾斯親王醫院外科護士蔡詩棋說，隔離邨內最大敵人是「潮濕翳焗」，因他們一整天要穿保護衣，「我從未試過戴N95這麼久」，

脫保護衣時全身濕透。她認為一切都值得，更形容自己被選中是「幸運兒」，若有機會願再成為檢疫小隊成員。

香港資深傳媒人郭一鳴說，「白衣天使是七百萬香港市民防疫的守護神，他們的犧牲精神最值得廣大市民感恩。……有人說，香港的專業精神已死，如果真是這樣，香港防疫工作取得階段性勝利是難以想像的。」

旅美作家溫化平說，紐約市長星期二（3月17日）號召退休的醫護人員、有醫護知識的人員、懂得公共衛生事務的人員到各個醫院診所支援，以緩解目前醫院人手不足的嚴峻局面。到星期四，已經有超過一千七百名醫護人員和在職的醫護人員一起站到了第一線。

溫化平評論說：「醫者仁心，在哪兒都一樣！」

湖北武漢爆發的新型冠狀病毒肺炎疫情在全球擴散，英國政府近期提出「群體免疫」概念，引起廣泛關注。國家衛健委高級別專家組組長鍾南山在廣州出席記者會時表示，不能靠群體免疫解決問題，冠狀病毒並非一次感染終生免疫，現在還沒有這種證據。

中國工程院院士鍾南山星期三（18日）在廣州市第疫情防控新聞通氣會上表示，新冠病毒的平均傳播系數非常高，病毒大爆發帶來很多問題，包括病房、醫護人員的缺口等，各界學到聯防聯控的預防，指從源頭預防，是最古老但有效的方法，但往後很重要，是不能靠集體免疫解決問題，冠狀病毒並非一次感染終生免疫，現在還沒有這種證據，下一步是要生產出有效的疫苗，需要很好的國際合作。

山川異域 風月同天──

在疫症下擁抱種族多元

香港平等機會委員會主席   朱敏健

 

 

聯合國於1966年將3月21日定為「國際消除種族歧視日」(International Day for the Elimination of Racial Discrimination)，藉此推動國際社會攜手消除基於種族的歧視，並鼓勵大眾關注種族共融議題。

今年這個日子特別有意義，事關在2019冠狀病毒病肆虐全球下，各地出現了排外情緒和種族主義以至歧視。在不少歐美國家，一些居民將對冠狀病毒的恐慌投射到華裔人士以至亞洲人身上，將華裔人士標籤為病毒源頭和帶菌者，對他們辱罵、威嚇甚至暴力對待。而由於社交媒體普及化，這些種族偏見的信息散布得更快更劇烈。

各地出現排外及種族主義

正當我們以為地球已變得一體化，國與國的邊界越趨模糊，不同地域的文化和價值觀念融合在一起之時，一場疫症卻將這些聯繫斬斷，各地進行大規模的封鎖措施，包括發出旅遊警示、停止外來旅客的入境簽證，以及停止公共交通運作。但更大更深的隔閡莫過於排外和種族主義，它們如巨浪般翻起了不同族裔和群體的矛盾。縱然科學家和醫學專家們都指出，把病毒與某一個民族或群體掛鈎並無科學根據，但不少人仍是要將對病毒的恐懼宣洩到某些民族上。我們不禁反思，究竟這些現象是反映了根深蒂固的種族偏見，還是人們對病毒的恐慌，驅使他們失去了理智？

在香港，2019冠狀病毒病亦衍生了不同層面的歧視現象，包括酒店拒絕醫護人員入住、餐廳拒絕招待內地或說普通話的客人等等。這些措施或做法以對抗及控制疫症散播為擋箭牌，但難以掩飾它們的歧視性質，個別更摻雜政治在其中，製造社會矛盾、分化社會。過去數月，平等機會委員會(平機會)便收到接近600宗與疫症有關的歧視查詢及投訴，包括針對這些措施的查詢和投訴。

舉例說，有餐廳拒絕招待內地或說普通話的客人，餐廳表示這是為了保障其他食客的安全，是自保措施。但有關措施真的有必要和有效用嗎？首先，餐廳這樣做是假設了所有內地客人都染上或有可能染上2019冠狀病毒病，有可能構成「殘疾歧視」。其次，餐廳的告示指不招待說普通話的客人，但卻沒有表示不招待其他語言的客人，例如說英語、法語的非華裔人士。而由於大部分說普通話的都是華裔人士，有關告示可能歧視華裔人士，違反《種族歧視條例》。

種族歧視定義

根據法例，「種族」的定義是指一個人的種族、膚色、世系、民族或人種。雖然「語言」並非條例下所界定的「種族」定義，但若某些語言的要求或條件並無理據，但卻令某種族群體人士因無法符合有關要求而蒙受不利，那麼有關要求或條件可能導致間接歧視該種族群體。

有人說，香港人與内地人同是華人，何來種族歧視之有。假若平機會控告光榮冰室，那麼便可印證香港人與內地人屬不同族群。這個觀念是完全錯誤的。違法的種族歧視絕對可以發生於同一種族內。以服務提供為例，會否構成歧視，主要視乎服務提供者在提供服務時，會否因為顧客的族裔，而對其施予不利對待，至於服務提供者本身的種族並不在考慮之列。例如，一名華裔人士開設餐廳，他/她只准許美國白人光顧，拒絕招待華裔顧客，那麼該名華裔經營者便是直接種族歧視華裔客人。

又有人說，客人有權選擇光顧那間店鋪，為何店鋪沒有自由選擇顧客？要解說這疑問，我們先要明白，反歧視法例的目的是確保公眾在不同公共活動領域不會受到不利和歧視對待。現時反歧視條例規管的公眾活動範疇包括教育、僱傭、貨品、服務及設施的提供，還有進入、處置和管理處所等等。開設及營運餐廳和酒店既是打開門做生意，向公眾提供餐飲和住宿服務，因此要受現行的四條反歧視條例所規管。

從以上可見，所謂抗疫的措施是否屬違法歧視、為何違法，均有法律依據。事實上，平機會在執行反歧視法例時，必須有法律依據，有些言論和行為縱使極為不恰當，是徹頭徹尾的歧視，但若不在法例涵蓋的範疇，平機會亦沒有法律基礎去採取跟進行動，只可透過倡議或發放信息，呼籲公眾避免作出有關言論或行為。

是其是，非其非

有人認為平機會這樣是站在道德高地作出批判，有評論員甚至指平機會是「昧於現實，近乎虛偽」。對此我絕對不同意。首先，作為維護本港平等機會的法定機構，平機會有責任就歧視行為發聲。其次，平機會絕非昧於現實，我們明白市民對2019冠狀病毒病極度憂慮，但正如不少醫學和傳染病專家指出，最有效對抗疫症的是科學和理性的分析。以不招待內地人為例，政府已採取檢疫措施，要求從內地來港的所有人士進行14天隔離，截至3月中為止，感染冠狀病毒的絕大多數為本港居民。由此可見，不招待內地人的措施並非合理地需要的。

平機會並無意做「道德判官」，我們亦非「政府喉舌」，我們只是依據法例賦予的權力，忠誠地執行職務、履行職責，本著「是其是，非其非」的態度，為受到不平等對待的人士和弱勢群體發聲。

結語

有人說危難揭開人性醜惡的一面，但我卻相信危難也展示人性光輝的一面。在疫症肆虐下，本港不少市民自發募捐抗疫物資，免費派發予弱勢社群包括本港少數族裔。由於與主流社會的隔閡，以及防疫資訊未能翻譯及時，很多少數族裔對於疫情的發展情況和防禦措施所知不多。因此，不少志願團體和個別人士紛紛自發製作短片、派發物資，助他們對抗疫症。這些舉措都叫人深深感動，體會到疫症無情，但人間有情。

的而且確，活在當下的世代，無論是面對地球污染也好、疫症也好，我們已不可獨善其身，與其他地域的民族又或社會上的不同群體完全分隔。「山川異域，風月同天」：這是日本早前捐贈物資予中國時所引用的佛偈。穹蒼之下，我們無分種族，同享一樣的清風與明月。我們都是地球村的一份子，只有拿出勇氣，團結一致地共同努力，秉承包容尊重的精神，人類才可征服當下疫症的挑戰。在「國際消除種族歧視日」將臨之際，就讓我們擁抱種族多元，推動種族平等。

疫情下上市公司業績公布及刊發年報的安排

香港財經事務及庫務局局長 劉怡翔

 

2019冠狀病毒病的疫情不斷演化，對各行各業都有不同程度的影響。就上市公司而言，每年三月均是業績發布的高峯期，政府與監管機構一直關注上市公司及會計界在預備業績的情況及審核過程中可能遇到的困難，目標是以情理兼備的原則，在平衡擬備業績所遇到的實際困難及向投資者披露重要財務訊息下，作適度的彈性處理。

我們非常了解上市公司及會計從業員所面對的困難，亦十分關心包括會計界及審核界在內的金融從業員的健康，並認為我們在這非常時期有必要採取彈性的安排以確保安全的工作環境，和大家攜手度過難關。因此，財庫局一直和證監會和聯交所保持緊密聯繫，並多次與業界見面，商討面對疫情的對策。

因應疫情在二月初時的情況，證監會和聯交所在二月四日就發表了一份聯合聲明，表示在十二月年結的上市公司如果無法在三月三十一日的限期前取得核數師同意，但是在其他方面能夠遵從《上市規則》內的其他匯報規定，它們可在三月三十一日之前刊發未經審核的業績。在這情況下，聯交所一般會容許其證券繼續買賣。至於未能根據《上市規則》的相關規定刊發初步業績的上市公司就應該盡快聯絡聯交所以便商討有關情況。

證監會和聯交所在擬備聯合聲明前及在發出聯合聲明後，一直與上市公司及業界組織緊密溝通。由於有上市公司及業界從業員希望獲更清晰明確的指引，證監會和聯交所在二月二十八日發表了有關聯合聲明的「常問問題」，以釐清聯合聲明的內容，包括刊發業績、《上市規則》要求及召開年度股東大會等範疇。

然而，因為疫情短期內未必能紓緩，我們意識到社會及商界需要更長的時間才能恢復正常運作，而上市公司披露業績及刊發年報亦不例外。我在上星期就連同證監會和聯交所的代表先後與會計界愛心同盟召集人林智遠、立法會財經事務委員會主席張華峰議員、立法會會計界議員梁繼昌和香港會計師公會會長江智蛟會面，聽取業界的意見，希望解決當前的問題。

我很高興見到證監會和聯交所在因應疫情的最新發展及在聽取業界的寶貴意見後，今日發表進一步指引。該指引再一次強調理解業界所面對的挑戰，亦再一次重申在十二月三十一日年結的上市公司若能在三月三十一日前刊發(一)未經核數師同意的初步業績公告，或(二)管理帳目，或(三)「重要財務資料」，該些上市公司的證券將得以繼續交易。指引亦清楚界定「重要財務資料」所涵蓋的內容。此外，上述三類上市公司以及能公布經核數師審核業績的上市公司亦可延遲刊發其年度報告，初次延期最多為由今天起計60天。在有需要的情況下聯交所亦會考慮進一步的延期申請。

我們非常重視業界的意見，並認同在前所未見的疫情下，需作出靈活、務實及彈性的處理。我們相信證監會及聯交所的進一步指引能釋除業界的擔憂。我們會繼續密切留意事態的發展，以協助上市公司及會計界應對眼前的挑戰。

停課不停學 「疫」境中成長

香港教育局局長 楊潤雄

 

為防止2019冠狀病毒病疫情擴散，全港學校至今仍然停課，以保障學生的健康。然而，學校沒有忽略學生的教育需要，我非常感謝校長和老師透過不同模式，努力支援同學在家學習，做到「停課不停學」。雖然在家學習不能取代課堂學習，當中亦有很多挑戰，包括教學策略、資源和設備等，但憑着大家通力合作，一定可以把難題解決，幫助同學在「疫」境中成長，變得更強。

按校情生情規劃 支援在家學習

談到在家學習，很多人馬上聯想到電子學習，甚至實時網上授課，但教育局考慮到同學在各學習階段有不同的需要，學校的校情亦各有不同，所以並沒有「一刀切」地要求學校採取某單一模式，而是可以從不同教學策略中選取適合校內學生的方案，保持同學的學習動力。

除電子學習外，不同學校也採用其他有效方法，在停課期間支援學生，例如透過電郵、學校網頁、電子學習平台或送遞方式，把課業及其他學習材料分發給學生，並以電話輔導或運用流動通訊程式與家長和學生溝通，為同學提供學習和情緒支援。有些學校安排開放式的學習活動，例如閱讀及專題研習，增加學生自學的機會，這對知識的增益、想像力的啟發、性情的陶冶等，均大有幫助。

電子學習，包括實時網上授課，當然有其可取之處，但在實際應用時亦須有周詳的考慮。試想想年紀尚小的幼稚園及小一、二學生，以及有專注力困難的特教生可否安坐在電腦前「上課」數小時？長時間接觸電子屏幕會否損害幼兒眼睛健康？因此，學校須考慮這些同學的情況。至於其他學生，每節及總體網上課時亦不可太長，兩節之間亦應有休息時段。一般而言，網上授課無須依照平日的學校時間表進行，每節課亦應較正常課堂為短，而且年級越低課時應越短，以保持學童的學習興趣。

學校在停課期間仍會保持校舍開放，並安排教職員當值，以便支援有需要回校的學生及解答家長的查詢。若學生及家長有任何問題或困難，亦可主動聯絡學校，尋求適切的協助。

網上資源豐富 滿足電子學習需要

政府推行資訊科技教育已經二十多年，為學校提供了基礎設施及支援，而各學校均已按其校情實踐電子學習，老師亦善於運用網上多元教學資源支援同學學習，包括教育局不同科組提供的網上資源、香港教育城（教育城）的多媒體和閱讀材料、網上評估系統（STAR平台）等，教育局亦透過不同渠道提供支援。

教育局及教育城亦特別因應今次停課設立專頁，教育城已提升網絡頻寬，而教育局亦積極與版權機構磋商，讓身處內地的跨境學童也可以直接透過網站瀏覽教育電視等資源，教育城網站於二月份錄得的瀏覽量為去年同期的四倍。此外，教育局最近製作了一系列與2019冠狀病毒病相關的課程資源，支援教師透過不同課題，教授防疫及相關知識，同時培養學生的正面價值觀。

增強電子學習配套 支援基層學生

雖然香港家庭擁有電腦及流動裝置的數目，以至上網的比率都已經十分高，但我們多年前開始推動電子學習時，已經考慮到支援基層學生的重要性，近年亦推出多項措施，避免出現「數碼鴻溝」。

在停課期間，對於個別因缺乏網上學習設備而遇到困難的同學，學校除了保持校舍開放外，亦會積極提供在家支援，例如借出流動電腦裝置及協助申請相關援助等。

關愛基金自二○一八／一九學年起透過學校，推行資助清貧中小學生購買流動電腦裝置以實踐電子學習的援助項目，為期三年。有關家庭的每名合資格子女均可受惠，並沒有人數限制，能夠做到「一人一機」。本學年的計劃原已截止申請，但考慮到疫情的影響，不少學生需要在停課期間使用自己的流動電腦裝置在家中進行電子學習，教育局鼓勵學校繼續為有需要的同學提出申請，並會按情況寬鬆處理。在二○一八／一九學年，約有190間中小學參加計劃，受惠學生約14 000名；二○一九／二○學年至今約有270間中小學參加，累計受惠同學會繼續增加。

另一方面，學生資助處及社會福利署一直有向合資格家庭發放上網費津貼，並定期參考市場上的互聯網服務價格而作出調整。現時全額的津貼額為每年1,500元，可以支援基層家庭學生使用由固定或流動網絡營辦商提供的基本互聯網服務。

無懼困難 逆境自強

展望未來，確實復課日期仍有待進一步評估。我今日與各學校議會及校長代表會面，聽取學界的意見，得悉學校已開始籌備工作，大家都認為必須兼顧學生的學業和安全。教育局會繼續就疫情聽取醫學意見、跟進學校的準備，以及防疫物資的供應情況，現時仍未有任何定案，有決定時會盡早公布，讓各持份者有充分時間做好準備。

這次疫情對於很多同學來說，無論在學業或在日常生活方面，都是一個大難關。但正如不能回校上課的時候，我們可以轉為在家學習，做到「停課不停學」，所以換個角度看，問題總有解決的辦法。各位同學，我們的未來仍會遇到不同的挑戰，能夠在逆境中自強，肯定會受用一生，只要有信心、有辦法，我們總會「關關難過關關過」！

 

小河彎彎向南流，流到香江去看一看。江上狼烽逼人緊，港府派錢兮曰十千。

禁不住各方相逼，港府鬆手，全民派錢，一人一萬。

 

有關報道稱，這將耗掉納稅人650億港元。

香港人口，2017年就已經740萬人了，一人一萬應該是740億，怎麼才650億呢？

香港人都知道，所謂「全民派錢」裡的「全民」歷來指的是「18歲以上的香港永久性居民」，這就把兩種人給刪除了：一是18歲以下的，二是非永久性居民。

網上流傳一個段子，以港府官員對市民問答的方式，調侃這所謂的「全民派錢」。

民：我可以拿到全民派錢的一萬嗎？
官：你住香港嗎？
民：住，我天天住在香港。
官：你在香港工作嗎？
民：我在香港有全職工作。
官：你在香港交稅嗎？
民：我每年按時報稅交稅。
官：你是香港永久性居民嗎？
民：不是，我來香港還不到7年。
官：哦，那這一萬塊錢跟你沒關係了。
另一組對話是這樣的：
民：我可以拿到全民派錢的一萬嗎？
官：你住香港嗎？
民：不住，我移民加拿大了，每年最多來香港逗留幾天。
官：你在香港有工作嗎？
民：沒有，我在加拿大工作。
官：你在香港有交稅嗎？
民：沒有。
官：你是過18歲了嗎？
民：過了。
官：你是香港永久性居民嗎？
民：是。
官：C hing，你有份拿到一萬塊。

「C hing」是廣東話「師兄」的發音，是對人的尊稱，猶如普通話說「師傅」。

網上又傳，香港本地「18歲以上的香港永久性居民」對那些不住香港的「18歲以上的香港永久性居民」也可以享受這一萬塊錢感到不悅。

他們說，「移民去外國的港人估計至少數十萬，他們早就以外國為家，沒在港納稅，偶爾往來香港，僅為探望親朋，將他們納入派錢對象，要花掉數十億，（本地）市民難免不服氣。」

現在有些人說話，喜歡把自己當成全體港人的代言人，也不知是誰給他的授權。不在香港居住的「18歲以上的香港永久性居民」也可以得到派錢一萬塊，並不是所有的本地市民都不服氣，比如本地市民程老漢就沒有不服氣。全民派錢本來就是「18歲以上的香港永久性居民」人人有份，交稅不交稅統統有份，住在外國而不在香港交稅的，跟住在香港而不必交稅的人有什麼區別？

爲什麽香港名曰全民派錢，實際卻衹派給「18歲以上的香港永久性居民」呢？

因為，「18歲以上的香港永久性居民」才擁有選舉權。

明白了吧？這次香港跨黨派政客不約而同齊齊逼港府派錢，其實質就是慷納稅人之慨，邀買選民人心。

香港各派別政客都知道，雖然積極爭取全民派錢不一定會為自己拉來更多選票，但是如果不積極爭取甚至反對全民派錢，極可能會流失選票，而流失選票就意味著喪失議席，喪失議席就意味著自己4年減收1690萬。香港立法會議員，一屆4年，薪水加上各種補貼，總收入是1690萬港幣呢。

你不是選民？那對不起了，政客們不伺候你。

在網上抱怨長年不住在香港的香港永久性居民也能得到一萬塊錢的，我猜就是香港的政客。因為政客們看到，那些移民到外國或長期居住內地的香港永久性居民不能為他們貢獻選票，選舉的時候他們都不回香港投票呢。

做人不能那麼勢利眼啊各位大佬！多想點人家的好處吧！移民到外國或長期居住內地的香港永久性居民，還不跟你搶購廁紙呢。

再說了，不派錢給他，難道港府會把省下來的數十億轉派給你？

與大家一起同行抗疫

香港律政司司長 鄭若驊

 

在二月中的時候，我到訪了元朗朗善邨，向有需要的家庭派發口罩及防疫物資，同時也藉著這個機會了解到疫情對他們生活的影響。剛過去的星期日，香港律政司職員聯誼會舉辦了一項義工活動，用行動支持社會上下齊心抗疫，我亦有幸可以參與其中。

 

為響應香港特區政府呼籲全社會要團結一致，不分彼此，打贏這場抗疫戰，律政司職員聯誼會早前向各位同事募捐，希望利用善款購買防疫用品轉贈給有需要的人士。聯誼會義工各自從不同途徑購買口罩及酒精搓手液，有部分從網上訂購回來，也有一些是從街上的店舖購買。我聯同一眾義工在星期日將這批防疫物資、超級市場禮券以及健康資訊單張逐一包裝好，再由義工兩天前親自捐贈予一個非政府機構，稍後派發給長者及低收入家庭。

聯誼會過去曾不時組織義工服務，而今次募捐和義工活動的反應十分踴躍，聯誼會日後會繼續舉辦更多關懷社區的活動，我亦一定會盡量參與。律政司的同事和我都希望為社會出一分力，同時亦希望其他人也可以盡量幫助身邊有需要的人共渡難關。

律政司和其他政府部門由星期一起逐步恢復更多的公共服務，我也在當天視察了律政中心，了解律政司為保障同事和公眾所採取的各項預防感染措施，包括在入口處設置體溫檢測儀器、酒精搓手液和消毒地氈等。

現時疫情仍然嚴峻，大家都不能掉以輕心，我亦呼籲社會上下繼續團結一致，同心抗疫。

戰「疫」下的無名英雄

香港政務司長 張建宗

 

新型冠狀病毒疫情持續，香港特區政府絕不會鬆懈，亦不敢掉以輕心。世界衞生組織專家指出，香港在過去六星期有效制止和降低病毒傳播，充分肯定我們的努力。

香港特區政府會按專家意見，繼續採取圍堵策略，加強公眾教育，呼籲市民盡量減少社交接觸，注意個人衞生和勤洗手，做足防疫措施。政府會按實際情況評估疫情，採取迅速果斷行動，務求阻斷病毒在港的傳播鏈。

為應對疫情，各政策局和部門除了動員其管轄的人手和資源外，亦需要社會各界不同人士的支援，齊心推動抗疫工作。政府早前鼓勵同事和已退休的公務員，以自願性質參與義務工作。不少文職或紀律部隊人員踴躍響應，加入義工隊，盡己所能，同心防疫。

我在上星期二(3月3日)到訪政府資訊科技總監辦公室(資科辦)家居檢疫控制中心，為工作人員打氣，以及了解如何利用創新科技，監測受強制檢疫的人士留在居所。我欣悉資科辦起動了超過200名義工參與工作，他們包括紀律部隊和各部門在職同事和退休公務員。

義工除了每人每天以通訊軟件聯絡約100名接受檢疫人士作實時位置分享，確定他們留在指定處所接受檢疫外，亦會耐心解說檢疫安排，分享健康資訊，還會協助處理其他的查詢或需要，例如食物及醫療支援，轉交相關部門跟進。

我深深感受到義工無私的奉獻。有剛退休的公務員希望支援正在奮力防疫的現職同事，以自己的多年行政經驗，協助設立家居檢疫控制中心，更主動聯絡其他退休公務員參與義務工作。

有義工曾聯繫接受家居檢疫人士時，受到不禮貌對待，他們不但沒有感到沮喪，還會耐心解釋致電的用意，表達關懷。另有義工曾經致電接受家居檢疫的日本人，由於這位人士不懂以英語對話，義工想到改用文字短訊聯絡，然後將他的日文回覆翻譯。足見義工不只情緒智商高，解難能力亦無庸置疑。

政府上星期協助接送滯留在湖北省的部分港人乘坐專機回港。在他們抵港前，各部門同事和義工們攜手協作，全力為他們返港做好準備。我早前(3月2日)到訪位於火炭駿洋邨的檢疫中心，了解其運作和檢視為檢疫人士提供的設施及服務。

政府各部門群策群力，努力不懈，上下一心，在極短時間內準備好大量單位、安排交通，以及運送物資等。有賴不同部門同事的協助，駿洋邨的單位設施亦得到改善，除無線網路(Wi-Fi)外，過半單位已裝有電視機。

此外，紀律部隊義工服務隊亦積極協助抗疫。他們將原先安放在粉嶺暉明邨的傢俱電器搬運往火炭駿洋邨的檢疫中心。由於暉明邨早前遭到破壞，電梯正在維修，義工服務隊需要將大型傢俱電器逐級樓梯搬運到地面。抵達駿洋邨後，亦要將傢俱和重型床架裝嵌。憑著義工隊成員「快手快腳」，再加上警務處退休同事及房屋署同事的義務幫忙，爭分奪秒，檢疫單位迅即準備就緒。

為支援抗疫，警隊設立了一支為數200人的警察抗疫專隊，其中70人為現役的後勤警隊人員，其餘130人是退休警務人員。除了往駿洋邨檢疫中心搬運組裝傢俱之外，他們由2月14日早上六時開始在三個口岸（包括機場、深圳灣及港珠澳口岸）協助資科辦及衞生署，為從內地入境而沒有攜帶智能手提電話的港人及旅客配帶電子手環。同時，他們亦協助相關部門的電話中心，進行電話家訪，核實家居隔離者的正確位置，以及是否遵守相關檢疫規定及進行即時視像電話。當中現職警務人員，於2月中開始協助民安隊在鯉魚門度假村檢疫中心的工作，他們亦於今日(3月8日)為饒宗頤文化館檢疫中心提供服務。

與此同時，民政事務局透過不同網絡，包括義務工作發展局、香港義工聯盟、香港童軍總會、青年發展委員會青年大使和青年委員自薦計畫下政府諮詢委員會的委員，招募民間義工參與抗疫的義務工作。他們會為相關政府部門提供運作和行政服務等後勤支援，並協助派發抗疫物資予弱勢社群。民政事務局已經向相關部門提供有關義工的資料，讓部門可有效地就志願工作的安排作出配對及直接聯絡義工。民間的支持和參與，充分展現出社會各界同心合力，攜手抗疫的決心。

我由衷感謝市民積極配合政府的防疫工作，特別是所有參與戰「疫」的機構單位和義工朋友，他們當上無名英雄，堅定走上戰線抗疫，不求回報和掌聲，值得敬佩。

防疫抗疫不僅是個人、家人和朋友的事，更是全港市民，甚至全球各國的重要事情。要有效應對這場可能是持久戰的疫情，政府會竭力做好防疫抗疫工作，保障市民的健康。大家要本著共同目標，防範病毒在社區傳播，使防疫措施能達致最高的成效，努力戰勝這一疫。

預算案措施推動金融業發展

香港財經事務及庫務局局長 劉怡翔

 

財政司司長公布最新一份《財政預算案》後，市民普遍特別關注政府派發現金的計劃，以及各項紓解民困的措施。當然在2019冠狀病毒病襲擊下，各行各業以及普羅大眾都受到不同程度的影響，我們都爭取各項措施可以早日出台，讓市民早日受惠。就金融服務業，預算案亦提出多項措施，針對香港的債券市場和資產管理業務，務求讓香港成為更全面和更具競爭力的金融中心。香港的IPO集資額在過去十一年有七年是全球第一，而我們亦是全球規模最大的離岸人民幣中心和亞洲領先的財富管理中心，然而，正所謂「逆水行舟，不進則退」，政府仍然以積極進取的態度爭取突破來支持香港金融服務業的發展。

債券市場方面，在政府推動下，香港債券市場持續發展，債券發行總額在除日本以外亞洲地區排行第三。我們去年在「政府綠色債券計劃」下成功發售總值10億美元的綠色債券，債券獲超過100個國際機構投資者認購，認購金額超過40億美元，為發行金額逾4倍。我們在未來五年將會因應市場情況，再接再厲，發行合共約660億港元綠色債券，這將鞏固香港作為區內首要綠色金融樞紐的地位。

零售債券市場方面，我們計劃在今年再次發行通脹掛鈎債券(iBond)及銀色債券(silver bond)，預計兩項債券的總發行額將不少於130億港元，當中包括大概100億港元iBond和30億港元銀色債券。回顧過往經驗，政府在2011年至2016年間發行了六批iBond，甚受市民歡迎，而政府在2016至2019年間亦發行了四批銀色債券，對象為65歲或以上的長者，同樣反應理想。目前全球低息環境預計會持續一段時間，美國聯儲局更在上周二突然宣布減息半厘。我們將會推出的iBond會以本地居民為對象，紓緩通脹的影響。而銀色債券就會為年長投資者提供具穩定回報的投資產品。這兩項舉措會推動香港零售債券市場的進一步發展。

至於資產管理業務方面，預算案提出兩項稅務安排，除了寬免市場莊家在參與發行及贖回在港上市交易所買賣基金（ETF）單位的過程中所涉及的股票買賣印花稅，亦為在香港營運並符合若干條件的私募基金所分發的附帶權益（carried interest）提供稅務寬免。

近年ETF在全球迅速發展，根據香港交易所的資料，亞太地區ETF等被動型基金的規模將由現時的約1萬5千億美元五年後增加到約5萬億美元。自從香港交易所於1999年推出首隻ETF後，香港已經成為亞洲重要的ETF樞紐之一。在去年，香港的交易所買賣產品的平均每日成交額為50億港元(佔證券市場整體成交約5%)，市值達3,378億港元。

雖然政府已經在2015年寬免部份有關ETF交易的印花稅，我們這次提出擴闊印花稅的寬免範圍，涵蓋市場莊家在參與發行及贖回在港上市ETF單位的過程中，所涉及的股票買賣印花稅。我們認為措施可減低ETF市場莊家運作的成本，從而減低ETF買賣差價，並減低ETF交易的整體成本。措施可為ETF發行人提供誘因，吸引他們在香港發行追蹤香港股票的ETF，加強香港證券市場的深度和流動性。

最後，為吸引更多私募基金在香港營運，推動香港發展為全面的基金服務中心，我們計劃為在本港營運的私募基金所分發的附帶權益，在符合若干條件下，提供稅務寬免。一般而言，附帶權益(carried interest)是指私募基金的普通合夥人(general partner)就基金投資收益所獲得的績效分成。

這項措施旨在吸引私募基金選擇在香港營運，並帶動周邊行業，例如法律顧問、稅務顧問、財務顧問、審計、公司秘書等，創造高增值就業機會。目前，由財經事務及庫務局領導，成員包括稅務局、金管局和證監會的跨部門工作小組正在考慮是項稅務措施的具體設計。政府在制訂寬免條件時，會考慮私募基金的營運模式及主要業務等。我們會盡快就建議徵詢業界的意見，以制訂一套合適的安排。

金融服務業是香港經濟的重要支柱，佔本地生產總值近五分之一，香港亦是全球主要的國際金融中心。隨著全球各大金融中心競爭激烈，政府會在堅守金融監管之餘積極推動市場發展，我們同時歡迎金融業界為我們出謀劃策，和我們一起推動香港作為一個國際金融中心的長遠發展。