香港特別行政區行政長官林鄭月娥7月26日,訪問亞洲基礎設施投資銀行(下稱「亞投行」)總部,並與行長金立群會面。雙方宣布,香港將向亞投行項目準備特別基金出資1000萬美元,為亞投行的低收入成員國提供資金,幫助它們準備高質量的基礎設施項目。
早前,英國與南韓已宣布分別向該基金捐款5000萬美元和800萬美元。亞投行行長金立群表示,香港的出資將進一步增加亞投行的資源,以幫助低收入國家準備基礎設施項目。香港特區行政長官林鄭月娥稱,相信香港的出資將為亞投行實現其使命發揮積極作用。
支持低收入成員
亞投行項目準備特別基金(下稱「特別基金」)成立於2016年6月25日,用於支持欠發達成員國的基礎設施項目準備。早在1月16日,國家主席習近平就在亞投行開業儀式上宣布中國為該基金出資5000萬美元。
受資金和技術能力的制約,低收入國家在籌備可融資項目時面臨較大困難。 「一個項目在申請獲批前需要做大量的準備工作,包括僱傭專業人員進行可行性研究和各項評估等。亞投行設立特別基金,能夠幫助好項目脫穎而出。」7月26日,北京外國語大學法學院助理教授顧賓稱。
來自特別基金的撥款,使低收入國家有機會獲得相關諮詢服務、採購設備,幫助項目具備財務可持續性、環境友好性並為當地社區所接受,從而提高項目的可融資性,增加了它們獲得亞投行貸款的機會。
顧賓指出,特別基金是一個多主體基金,由亞投行管理運營,任何亞投行成員、非成員以及個人都可以成為基金的捐贈主體,但須經行長認可。基金資助的採購活動堅持全球採購原則,即「銀行不對基金資助的貨物和服務採購進行國別限制。」
據悉,亞投行已批準共計439.5萬美元的援助資金,支持了位於斯里蘭卡、尼泊爾、巴基斯坦和老撾的5個特別基金項目。亞投行表示,正在考慮援助更多的項目。
與香港加強合作
2017年6月,香港正式成為亞投行成員,認繳股本7651股。香港正積極爭取亞投行在港成立分支機構,設立亞投行發債平台和融資中心。
7月26日,金立群在與林鄭月娥的會談中表示,亞投行非常看重香港作為成員的作用。香港的加入不僅增強亞投行的資本實力,也為機構貢獻優秀的人才。作為亞洲的金融中心,香港在諸多領域具有顯著優勢,包括人才、爭端仲裁等,值得亞投行學習。 「相信未來亞投行與香港將有更多的合作空間,希望能繼續獲得香港的支持。」他說。
當日,亞投行新聞官回應稱,亞投行會視未來業務發展的需要,研究開設分支機構的設想。
林鄭月娥對亞投行取得的成績表示祝賀,稱讚其獲得3A評級並即將發行債券。她指出,除提供資金之外,香港期待在其他方面作出貢獻。香港希望能幫助「一帶一路」沿線發展中國家進行能力建設,包括在安保、城市管理方面分享經驗,提供培訓等。 「希望亞投行能給我們提供這樣的機會。」
林鄭月娥介紹,目前香港經濟運行良好,去年實現3.8%的增長,今年第一季度增長4.7%。當前貿易摩擦正帶來不確定性,香港將對此保持謹慎,相信今年經濟仍將有良好表現,特區政府需進一步以政策支持增長。