美對華 104% 關稅生效首日
中美經貿何去何從？
一方
北京時間 4 月 9 日中午，美國所謂 「對等關稅」 政策正式落地生效，對中國累積高達 104% 的關稅。這舉措自特朗普簽署以來，在全球市場和美國國內都引發軒然大波，中美間交鋒激烈，中方也堅決採取反制措施。那麽，下一步中美談判將走向何方？中國又該如何增加談判籌碼？在製造業大省、外貿大省廣東，企業又應怎樣應對這場經貿風波？南方 + 連線廣東外語外貿大學國際治理創新學院院長趙龍躍、國研新經濟研究院創始院長朱克力，在 「對等關稅」 實施首日深入探討。
「對等關稅」 是特朗普推行 「美國優先」 議程、實現所謂 「公平貿易」、維護國家安全的重要工具。特朗普對美國長期處於巨額貿易逆差表示不滿，認為其他國家對美國商品徵收高關稅是不公平貿易。據世界貿易組織數據，美國前 15 大貿易夥伴的貿易加權平均關稅稅率大都高於美國。在此背景下，特朗普簽署文件決定徵收 「對等關稅」，讓美國與貿易夥伴彼此徵收的關稅稅率相等。
從發展歷程來看，2025 年 2 月 10 日，特朗普宣布對所有美國進口鋼鐵和鋁徵收 25% 的關稅，並提及對晶片、汽車、藥品等產品徵收 「對等關稅」。隨後一系列相關政策陸續出台，至 4 月 9 日，美國對中國累積 104% 的關稅正式生效。中國也迅速回應，4 月 4 日，國務院關稅稅則委員會宣布，對原產於美國的進口商品加徵關稅。
中美兩國作為全球最大的兩個經濟體，雙邊經貿合作本已形成 「你中有我、我中有你」 的緊密格局。中美建交 46 年來，雙邊貿易額增長 270 多倍，雙向投資存量超 2600 億美元，超過 7 萬間美國企業在華投資興業，對華出口支撐了美國內 93 萬個就業崗位。即便面對貿易摩擦和外部干擾，2024 年中美貿易額仍達 6882.8 億美元，逆勢增長 3.7% 。然而，美國系列單邊主義、保護主義做法，如不斷升級對中國輸美商品加徵關稅水平，取消小額包裹免稅政策，討論取消中國永久正常貿易關系地位，加嚴對華雙向投資限製等，嚴重破壞中美經貿合作，擾亂全球產業鏈供應鏈穩定。
對於中美談判的未來走向，專家認為，中國在談判中應保持堅定立場，同時可從多方面增加談判籌碼。廣東外語外貿大學國際治理創新學院院長趙龍躍表示，中國龐大市場是重要優勢，美國企業對中國市場有巨大需求，是中方談判的有力支撐。此外，中國在新興技術領域的發展成果，如 5G、新能源等，也可成為談判中的關鍵因素。國研新經濟研究院創始院長朱克力提到，中國可以聯合其他受美國貿易政策影響的國家，形成合力，共同應對美國不合理的貿易政策，以此增加在談判桌上話語權。
在廣東，眾多外貿企業面臨著巨大挑戰。學者趙龍躍建議企業，一方面要積極開拓新市場，降低對美國市場的依賴程度。東南亞、歐洲等地區市場潛力巨大，企業可加大對這些地區的市場開拓力度。另一方面，企業應加快轉型升級步伐，提高產品附加值，增強產品在國際市場上的競爭力，從而有效應對關稅帶來的成本壓力。國研新經濟研究院創始院長朱克力指出，企業還可以加強與國內產業鏈上下遊的合作，構建更穩定的國內供應鏈體系，降低外部貿易環境變化帶來的風險。
美國的 「對等關稅」 政策給中美經貿關系帶來了巨大衝擊，但中美經貿合作的韌性和潛力依然存在。未來談判中，中國有足夠的籌碼維護自身利益，而廣東企業也可通過多種途徑積極應對挑戰，在複雜國際經貿環境中尋找新發展機遇。中美經貿關系的走向，不僅關乎兩國經濟發展，也將對全球經濟格局產生深遠影響。
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