程鶴麟   資深電視人

 

10月3日最大的新聞是內地官方媒體公佈了演藝圈大明星范冰冰逃稅案,范冰冰及其擔任法定代表人的企業被追繳稅款2.55億元(人民幣),加收滯納金0.33億元,並處各類罰款近6億元,合共8.8億元。

同一天,香港一個法庭審理了一宗不大不小的錢債官司。說它不大,因為債額僅有580萬——這個數字對於升斗小民來講不少,但是對於涉案的雙方來說卻都是區區小錢。債權人是李嘉誠長和集團的新港投資有限公司,債務人是鼎鼎大名的企業家施建祥。施建祥2015年與新港簽訂3年租約,以每月195萬元租住李嘉誠曾住過的壽臣山村道3幢獨立屋舊宅。債權人稱,施建祥自2017年9月起就沒有繳租,因而入稟法院向施追討欠租及其餘費用共逾580萬元,並要求收回大宅。當天,施建祥方無人到庭,聆案官頒令施建祥破產。

這位施建祥正是范冰冰參演的電影《大轟炸》的總製片人。新華社報道說:「范冰冰在電影《大轟炸》劇組拍攝過程中實際取得片酬3000萬元,其中1000萬元已經申報納稅,其餘2000萬元以拆分合同方式偷逃個人所得稅618萬元,少繳營業稅及附加112萬元,合計730萬元。」

說實話,程老漢真沒想到范冰冰收入那麼高還逃稅。6月間,當社交媒體爆料范冰冰逃稅時,程老漢就曾表示不相信:劉曉慶偷稅坐牢在前,范冰冰她們不會這麼傻。

劉曉慶稅案對中國演藝圈產生的重大影響是,劉曉慶坐牢之後,藝人拿片酬、出場費要的都是「稅後收入」。現在看來,范冰冰《大轟炸》1000萬元已納稅片酬可能就是「稅後收入」。而另外兩千萬要逃稅,可能是總製片人施建祥這一方跟范冰冰這一方討價還價的結果。這部電影,國際明星雲集,耗資巨大,投資方壓力大。從范冰冰這方講,能夠跟那麼多的國際明星「同框」,來個交相輝映也不錯。所以,兩千萬就來個偷雞摸狗了。

現在,施建祥因涉嫌集資詐騙罪躲在美國,而范冰冰則在「籌措資金補繳稅款、繳納罰款」。

「大轟炸」,不知道誰轟炸了誰。


程鶴麟 資深電視人

 

高錕於香港逝世,享年85歲。

作為「光纖之父」,高錕對人類的貢獻是革命性的。光纖改變的不僅僅是通訊方式,更重要的是它改變了人類的生活。沒有光纖就沒有互聯網、移動通訊,就沒有社交網站、自媒體、雲端、電競遊戲……

在銅線傳輸時代,高錕就開始研究玻璃傳輸。玻璃清徹透明,傳輸光信號據說很理想,不料實際上光在玻璃傳輸中衰減非常嚴重,訊號傳輸不遠就消耗殆盡。高錕於不疑處有疑,對「光在玻璃中會嚴重衰減」這個已被證明是無可質疑的事實進行質疑。1963年加入美國電信企業ITT在英國的標準通訊實驗室後,高錕就著手重新審查光與玻璃的關係,終於發現造成光在玻璃中衰減的原因,而玻璃中的雜質是最主要的因素。高錕認為,關鍵是製造出「沒有雜質的玻璃」。

1966年,高錕發表了重要論文《光頻率介質纖維表面波導》,開創性地提出使用玻璃取代銅線的偉大設想,人類生活史從此改變。

高錕逝世於香港,他曾在香港讀過高中,又曾擔任香港中文大學校長,但他不是在香港研究光纖。

高錕的精神就是「於不疑處有疑」,那麼香港人對自己身邊的一個「不疑處」就不會「有疑」一下嗎?

香港是一個靠冷氣機維持生活的城市,公共場所一年四季都開冷氣。冷氣機傻大笨重還有一個嚴重不靠譜:漏水,而香港的冷氣機漏水問題就非常嚴重。香港食環署的一組數字顯示,從2004年到2013年的10年間,每年都收到一萬宗以上的冷氣機漏水投訴,每年遞增,到2013年已經是兩萬多宗。署方每年發出「妨擾事故通知」300到600份。2010年和2011年還有人因為冷氣機漏水被檢控。

冷氣機發明了100多年,傻大笨重還漏水一直就是無可置疑的、理所當然的現實,這個現實難道不能改變嗎?香港的發明家想想辦法吧,現在都智能時代了。

宋代哲學家張載說:「於不疑處有疑,方是進矣。」


程鶴麟  資深電視人

「九一八事變」紀念日的前一天、「九一七」那天,香港出大事了。

9月16日,二戰之後最大的超強颱風「山竹」猛烈肆虐香港近10小時。總體而言,香港算是扛了過去,沒死一個人。17日早晨5時20分,香港天文台發出強度很低的3號強風信號,意味著打工仔星期一要照常上班。

令人始料不及的是,颶風過後,樹幹樹枝等各種垃圾鋪滿全城還來不及全部清除,大部分交通幹道的狀況十分惡劣,整個香港交通大癱瘓。

星期一早晨,特首林鄭月娥呼籲僱主體恤僱員,以諒解和包容的態度去看待員工因交通混亂造成的遲到或缺勤,不要為此扣減薪水或勤工獎。

人們不滿,怒不可遏。有人在社交網站罵娘,又責問港府,「宣佈今日放假有幾難呀?」

回答這位:港府宣佈當天放假「非常難」,因為法律沒有賦予政府這個權力。

香港勞工處頒布的《颱風及暴雨警告下的工作守則》,這「守則」不是法律,僅供僱主和僱員參考。「守則」說:「在八號颱風警告或黑色暴雨警告取消後,一般都須返回工作崗位。」這表示,強度比8號颱風低的颱風比如3號颱風,其默認值就是「要上班」。

19日,有香港報紙報道稱,《山竹襲港:僱主扣薪又扣假,狠狠摑林鄭一巴(掌)》,說山竹襲港當日,有連鎖酒樓公司規定,沒有營業的分店,員工須扣除年假;在10號颶風下照常營業的分店,缺勤者要扣減一日薪金。

這怎麼是「狠狠摑林鄭一巴(掌)」呢?這明明是「狠狠摑怪責林鄭的人一巴(掌)」啊!林鄭呼籲僱主不要扣薪水不要扣假期他們都不幹呢,林鄭下令停工他們能幹嗎? 誠如特首所說,「沒有一個機制評估政府突然宣佈停工會帶來甚麼法律後果。」僱主提出司法覆核怎麼辦?僱主向政府索賠怎麼辦?

不過話說回來,9月17日當天出現交通大癱瘓,還是值得檢討。特首說她16日已發新聞稿,表示若公務員上班在遇到交通困難,打個電話給上司就可以了。

她明顯低估了山竹颶風帶來的後患,想到了「交通困難」,沒想到「交通癱瘓」。

希望今後,每次颶風過後都不再重演「九一七」。


程鶴麟  資深電視人

香港人非常重視保護自己的個人私隱,將其視為基本人權。

最近高鐵香港西九龍站正式運營,發生「個人資料外洩驚魂事件」。有記者在西九龍站B1票務大堂試圖連接一個名為「MTRfreewifi」的免費WiFi,看到服務供應商的聲明說,這個免費WiFi「使用者的個人資料可在香港境內或境外,轉讓給香港或中華人民共和國政府機構……」。

消息報導之後,香港市民莫名驚詫議論紛紛,許多人表示難以接受,說香港怎麼都實行內地法律了呢?幾天之後,港鐵出來澄清說,「MTRfreewifi」服務提供商的聲明表述不清晰,現已修改,在香港境內使用「MTRfreewifi」,個人資料不會被轉讓給內地政府機構。

香港市民這才踏實了。

想起了2009年12月12日晚上的銅鑼灣高空擲鏹水案。當時,案犯在銅鑼灣一座唐樓的樓梯間,將一瓶硫酸濃度為90%的「通渠水」擲到街上,導致一對情侶及四名女行人被潑中受傷。

案發後,警方先在那個樓梯間找到一瓶通渠水,再順藤摸瓜找到賣通渠水的商鋪,在商鋪裡確認了案犯使用的八達通的號碼,又一環扣一環查找這個八達通的乘車路線,查到案犯在筲箕灣的住址。最後,2010年1月13日,是按他八達通當天的乘車路線追蹤他,在元朗將他拘捕。

八達通是香港通用的不記名電子支付工具,可用於購物、乘坐地鐵和公交巴士。雖然不記名,警方追蹤起來有困難,但還是能夠追蹤得到作奸犯科的人。多年來八達通曾協助香港警方屢破奇案,像是徐步高案和殺妓案,以及銅鑼灣高空擲鏹水案等。

個人資料可能被轉給內地的政府機構,很值得擔心嗎?每一個領了「港澳居民來往內地通行證」(俗稱「回鄉證」)的香港人,你手上的這個證件就是內地公安機關發給你的啊,那上面還印著你的香港身份證號碼呢!

想對政府隱藏個人資料,全世界任何一國之民怕是都辦不到。


程鶴麟    資深電視人

 

常有人問,爲什麽中國的許多讀書人都愛當官?答案很簡單,因為孔孟之道就是勸人做官之道。四書五經9大經典,每一部都在講為官之道。中國文化的「聖經」《大學》提出讀書人的人生目標和任務是「修身、齊家、治國、平天下」,後兩樣就是做官。《易經》就是「官經」,就連《詩經》也充斥著各種有關為官之道的諷喻。

程老漢沒做過官,但在內地官媒裡工作過好些年。幾十年前,內地官媒記者基本上見官大一級。久而久之,你就染上官氣,寫的新聞稿都官腔十足。那時候,自己覺得這就是「治平」了:治國,我在官媒為國效力;平天下,我在官媒「指點江山,激揚文字,糞土當年萬戶侯」……

9月初開學日,意外看到新一代官媒人奮不顧身挺身而出,也是指點江山,也是激揚文字,不過,「糞土」的是普天之下莽家長。

9月1日晚上,家長們按教育部規定,8點正準時陪著孩子觀看央視和教育部合拍的《開學第一課》,誰知足足看了13分鐘廣告後,才看到「正片」。家長們不爽,各種吐槽遍佈自媒體。

第二天,有個官媒的「娛樂製片人」在朋友圈發出這樣一段文字:「13分鐘(廣告)很長嗎?那些平時沒有耐心陪伴孩子的人,覺得自己要吃飯要看手機的時候,塞個ipad讓孩子看垃圾動畫片的時間何止13分鐘?……這樣的教育如果不是學校要求,你有機會給孩子嗎?……」

對全國的學生家長居高臨下一通數落。不是官魂附體,寫不出這樣的文字。

程老漢當年從內地來到香港工作,一位本地同事聊天時說到,在香港做傳媒跟內地做傳媒有一個大不同,就是香港傳媒不敢教育受眾。香港人認為,除了學校老師應該教育他的學生之外,任何人都沒有權力教育別的任何人。

這些話,醍醐灌頂。


《人民日報海外版》9月4日文章,《因為「不」 所以「有」(俠客島·解局)》

中非合作論壇北京峰會開幕,習近平總書記發表重要講話,「中國在合作中堅持真誠友好、平等相待……堅持做到『五不』,即:不干預非洲國家探索符合國情的發展道路,不干涉非洲內政,不把自己的意志強加於人,不在對非援助中附加任何政治條件,不在對非投資融資中謀取政治私利。中國希望各國都能在處理非洲事務時做到這『五不』。」這是中國與西方在對非政策上最根本的區別所在。

清華大學國家戰略研究院研究員壽慧生的研究表明,西方附加種種政治條件的「致命援助」,使非洲國家淪為援助物件而非發展主體,在發展方向和操作方式上聽命於西方捐贈者,喪失了發展的自主性和發言權,也扼殺了發展的內在動力。因此,連紐約大學經濟學教授伊斯特利也曾嚴厲抨擊西方國家戰後對於非洲的「國際援助」。比如,儘管人們公認非洲兒童無法享受十幾美分一支的抗瘧疾藥為一大悲劇,但更大的悲劇是在西方為非洲投入大量援助之後,非洲兒童仍舊無法獲得十幾美分一支的抗瘧疾藥。

正是因為中國有「五不」的堅持,所以,才有了中非命運與共與前景廣闊。

國內經常有人會問,中國為什麼要跟非洲合作?中國社科院西亞非洲研究所資訊研究室主任王洪一對島叔說,這是因為中非的產能互補性非常強,非洲的發展潛能又會帶來巨大的市場。中國有資本、有產能、有技術。而非洲的需求則是工業化起步,需要資金,需要就業,需要擺脫國家經濟只能靠「往地下挖」的狀態。

非洲有著豐富的資源,如原油、錳、銅等;但這些資源長期以來得不到充分開發,且被西方國家以低價壓榨掠取。中國可以以更合理的價格進行交易。王洪一介紹,中國從非洲進口的銅、棉花,數量比國產的還多;中企在非洲的油田項目則為中國能源安全提供了巨大幫助。

在西方媒體看來,當「西方政府幾乎放棄了這塊大陸」,將其視為「不穩定、移民和恐怖主義來源」時,中國看到了互惠共贏的機會——2000年,中非貿易額僅有100億美元;去年,中非的雙向貿易額已達1700億美元。同時,中非合作有效促進了非洲的發展與就業。麥肯錫在8個非洲國家的1000多家中國企業進行調查,發現這些企業89%的僱員是非洲本地人。

非洲人很明白,中國的外交實踐中從來沒有殖民的污點。中國跟西方最大的不同,就是與非洲平等相待。經濟上中非之間是公平的買賣,中國還説明非洲進行產品資源的深加工;中國也利用這些資源進行再加工,例如奈及利亞的石油經過中國的加工成為柴油、汽油,再次進口到尼,延長、完善產業鏈;不光把中國製造送到非洲,也幫當地搞非洲製造,幫他們把原料變產品,而且可以把產品銷往歐美市場。授人以魚不如授人以漁。將來世界上不僅會看到中國製造,也會看到更多的「非洲製造」。

奈及利亞的《先鋒報》:「與西方不同,中國不霸道,它沒有宣稱它的敵人必須是我們的敵人,也沒有要求盟友加入地盤爭奪戰。相比之下,當美國人與其他國家作對時,例如與土耳其和伊朗的持續爭端,美國堅持,其他國家要麼加入經濟制裁,要麼受到懲罰。中國人告訴我們,蠟燭不會因點燃其他蠟燭而失去亮度,而是讓世界變得更加明亮。」

肯亞的《民族日報》更明確地指:「對非洲來說,中國是一個有價值的合作夥伴。它努力打破基於幾個世紀欠發達的古老的『貧困陷阱』。」

6500多公里鐵路、6000多公里高速公路、200多間學校、80多座體育場、數十座政府辦公樓、議會大廈和大量的機場、港口,非洲通訊的現代化,及常駐2000多名維和戰士對和平安全的努力、幾十年如一日對非洲公共衛生的改善……這就是中國在這片大陸上交出的「答卷」,務實的行動勝過一打又一打的綱領和口號。

桃李不言,下自成蹊。外媒曾採訪過一位畿內亞女孩,她說:「聽說西方人拿出數十億美元建造公路,但它們從未建成;但如果你看到兩個中國人幹活,你就知道,那條公路將在兩個月後建成。」

原文連結:觀察者網


2018年中非合作論壇北京峰會開幕式9月3日下午在人民大會堂舉行,國家主席習近平出席開幕式並發表主旨講話。

以下是文字實錄:

尊敬的拉馬福薩總統,尊敬的非洲聯盟輪值主席卡加梅總統,尊敬的各位國家元首、政府首腦、代表團團長,尊敬的聯合國秘書長古特雷斯先生,尊敬的非洲聯盟委員會主席法基先生,女士們,先生們,朋友們:

九月的北京,金風送爽,秋色怡人。在這美好的季節,中非友好大家庭的新老朋友們再次相聚,共襄2018年中非合作論壇北京峰會盛舉,我們感到十分高興。
首先,我謹代表中國政府和中國人民,並以我個人的名義,對各位同事和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎!我也願通過你們,向兄弟的非洲人民轉達中國人民的誠摯問候和良好祝願!

我要特別提到的是,自約翰尼斯堡峰會以來,中非合作論壇相繼增加了甘比亞、聖多美及普林西比島、布吉納法索3名新成員。今天,巴羅總統、特羅瓦達總理、卡博雷總統分別率領三國代表團出席北京峰會,讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們!

尊敬的各位同事、女士們、先生們!一個多月前,我以中國國家主席身份第四次訪問了非洲,這也是我本人第九次踏上非洲這片熱土。訪問期間,我再次目睹了非洲大地富饒美麗,非洲發展充滿生機,非洲人民渴望幸福生活。我也更加堅定了這樣的信念:非洲發展不可限量,非洲未來充滿希望,中非友好合作前景廣闊,中非全面戰略合作夥伴關係發展大有可為!

「根之茂者其實遂,膏之沃者其光曄。」歷史有其規律和邏輯。中非雙方基於相似遭遇和共同使命,在過去的歲月裡同心同向、守望相助,走出一條特色鮮明的合作共贏之路。

在這條道路上,中國始終秉持真實親誠理念和正確義利觀,同非洲各國團結一心、同舟共濟、攜手前進。

中國在合作中堅持真誠友好、平等相待。13億多中國人民始終同12億多非洲人民同呼吸、共命運,始終尊重非洲、熱愛非洲、支持非洲,堅持做到「五不」,即:不干預非洲國家探索符合國情的發展道路,不干涉非洲內政,不把自己的意志強加於人,不在對非援助中附加任何政治條件,不在對非投資融資中謀取政治私利。中國希望各國都能在處理非洲事務時做到這「五不」。中國永遠是非洲的好朋友、好夥伴、好兄弟。任何人都不能破壞中非人民的大團結!

中國在合作中堅持義利相兼、以義為先。中國相信中非合作的必由之路就是發揮各自優勢,把中國發展同助力非洲發展緊密結合,實現合作共贏、共同發展。中國主張多予少取、先予後取、只予不取,張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發展快車。任何人都不能阻擋中非人民振興的步伐!

中國在合作中堅持發展為民、務實高效。中國堅持把中非人民利益放在首位,為中非人民福祉而推進合作,讓合作成果惠及中非人民。凡是答應非洲兄弟的事,就會盡心盡力辦好。面對新形勢新挑戰,中國不斷完善機制、創新理念、拓展領域,提高合作品質和水準,穩步邁向更高水準。中非合作好不好,只有中非人民最有發言權。任何人都不能以想像和臆測否定中非合作的顯著成就!

中國在合作中堅持開放包容、兼收並蓄。中國始終認為,非洲實現長治久安、發展振興,是非洲人民心願,也是國際社會責任。中國願同國際合作夥伴一道,支持非洲和平與發展。凡是對非洲有利的事情,我們都歡迎、都支持,全世界都應該盡力做、認真做。任何人都不能阻止和干擾國際社會支持非洲發展的積極行動!

尊敬的各位同事、女士們、先生們!當今世界正在經歷百年未有之大變局。世界多極化、經濟全球化、社會資訊化、文化多樣化深入發展,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,新興市場國家和發展中國家快速崛起,國際力量對比更趨均衡,世界各國人民的命運從未像今天這樣緊緊相連。

同時,我們也面臨前所未有的挑戰。霸權主義、強權政治依然存在,保護主義、單邊主義不斷抬頭,戰亂恐襲、饑荒疫情此伏彼現,傳統安全和非傳統安全問題複雜交織。

我們堅信,和平與發展是當今時代的主題,也是時代的命題,需要國際社會以團結、智慧、勇氣,扛起歷史責任,解答時代命題,展現時代擔當。

面對時代命題,中國把為人類作出新的更大貢獻作為自己的使命。中國願同世界各國攜手構建人類命運共同體,發展全球夥伴關係,拓展友好合作,走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路,讓世界更加和平安寧,讓人類生活更加幸福美好。

面對時代命題,中國願同國際合作夥伴共建「一帶一路」。我們要通過這個國際合作新平台,增添共同發展新動力,把「一帶一路」建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路。

面對時代命題,中國將積極參與全球治理,秉持共商共建共用全球治理觀。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者,支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權,支持補強全球治理體系中的南方短板,支持匯聚南南合作的力量,推動全球治理體系更加平衡地反映大多數國家特別是發展中國家的意願和利益。

面對時代命題,中國堅定不移堅持對外開放。面對世界經濟增長的不穩定性不確定性,中國堅持走開放融通、合作共贏之路,堅定維護開放型世界經濟和多邊貿易體制,反對保護主義、單邊主義,把自己囚於自我封閉的孤島沒有前途!

各位同事、女士們、先生們!「海不辭水,故能成其大」。中國是世界上最大的發展中國家,非洲是發展中國家最集中的大陸,中非早已結成休戚與共的命運共同體。我們願同非洲人民心往一處想、勁往一處使,共築更加緊密的中非命運共同體,為推動構建人類命運共同體樹立典範。

第一,攜手打造責任共擔的中非命運共同體。我們要擴大各層級政治對話和政策溝通,加強在涉及彼此核心利益和重大關切問題上的相互理解和支持,密切在重大國際和地區問題上的協作配合,維護中非和廣大發展中國家共同利益。

第二,攜手打造合作共贏的中非命運共同體。我們要抓住中非發展戰略對接的機遇,用好共建「一帶一路」帶來的重大機遇,把「一帶一路」建設同落實非洲聯盟《2063年議程》、聯合國2030年可持續發展議程以及非洲各國發展戰略相互對接,開拓新的合作空間,發掘新的合作潛力,在傳統優勢領域深耕厚植,在新經濟領域加快培育亮點。

第三,攜手打造幸福共用的中非命運共同體。我們要把增進民生福祉作為發展中非關係的出發點和落腳點。中非合作要給中非人民帶來看得見、摸得著的成果和實惠。長期以來,中非一直互幫互助、同舟共濟,中國將為非洲減貧發展、就業創收、安居樂業作出新的更大的努力。

第四,攜手打造文化共興的中非命運共同體。我們都為中非各自燦爛的文明而自豪,也願為世界文明多樣化作出更大貢獻。我們要促進中非文明交流互鑑、交融共存,為彼此文明復興、文化進步、文藝繁榮提供持久助力,為中非合作提供更深厚的精神滋養。我們要擴大文化藝術、教育體育、智庫媒體、婦女青年等各界人員交往,拉緊中非人民的情感紐帶。

第五,攜手打造安全共築的中非命運共同體。歷經磨難,方知和平可貴。中國主張共同、綜合、合作、可持續的新安全觀,堅定支持非洲國家和非洲聯盟等地區組織以非洲方式解決非洲問題,支持非洲落實「消弭槍聲的非洲」倡議。中國願為促進非洲和平穩定發揮建設性作用,支持非洲國家提升自主維穩維和能力。

第六,攜手打造和諧共生的中非命運共同體。地球是人類唯一的家園。中國願同非洲一道,宣導綠色、低碳、迴圈、可持續的發展方式,共同保護青山綠水和萬物生靈。中國願同非洲加強在應對氣候變化、應用清潔能源、防控荒漠化和水土流失、保護野生動植物等生態環保領域交流合作,讓中國和非洲都成為人與自然和睦相處的美好家園。

尊敬的各位同事、女士們、先生們!2015年中非合作論壇約翰尼斯堡峰會以來,中國全面落實約翰尼斯堡峰會上確定的中非「十大合作計劃」:一大批鐵路、公路、機場、港口等基礎設施及經貿合作區陸續建成或在建設之中,中非和平安全、科教文衛、減貧惠民、民間交往等合作深入推進,中國承諾提供的600億美元資金支持都已兌現或作出安排。「十大合作計劃」給中非人民帶來豐碩成果,展現了中非共同的創造力、凝聚力、行動力,將中非全面戰略合作夥伴關係成功推向新的高度。
中國願以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引,在推進中非「十大合作計劃」基礎上,同非洲國家密切配合,未來3年和今後一段時間重點實施「八大行動」:

一是實施產業促進行動。中國決定在華設立中國—非洲經貿博覽會;鼓勵中國企業擴大對非投資,在非洲新建和升級一批經貿合作區;支持非洲在2030年前基本實現糧食安全,同非洲一道制定並實施中非農業現代化合作規劃和行動計劃,實施50個農業援助項目,向非洲受災國家提供10億元人民幣緊急人道主義糧食援助,向非洲派遣500名高級農業專家,培養青年農業科研領軍人才和農民致富帶頭人;支持成立中國在非企業社會責任聯盟;繼續加強和非洲國家本幣結算合作,發揮中非發展基金、中非產能合作基金、非洲中小企業發展專項貸款作用。

二是實施設施聯通行動。中國決定和非洲聯盟啟動編制《中非基礎設施合作規劃》;支持中國企業以投建營一體化等模式參與非洲基礎設施建設,重點加強能源、交通、資訊通訊、跨境水資源等合作,同非方一道實施一批互聯互通重點項目;支持非洲單一航空運輸市場建設,開通更多中非直航航班;為非洲國家及其金融機構來華發行債券提供便利;在遵循多邊規則和程式的前提下,支持非洲國家更好利用亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行、絲路基金等資源。

三是實施貿易便利行動。中國決定擴大進口非洲商品特別是非資源類產品,支持非洲國家參加中國國際進口博覽會,免除非洲最不發達國家參展費用;繼續加強市場監管及海關方面交流合作,為非洲實施50個貿易暢通項目;定期舉辦中非品牌面對面活動;支持非洲大陸自由貿易區建設,繼續同非洲有意願的國家和地區開展自由貿易談判;推動中非電子商務合作,建立電子商務合作機制。

四是實施綠色發展行動。中國決定為非洲實施50個綠色發展和生態環保援助專案,重點加強在應對氣候變化、海洋合作、荒漠化防治、野生動物和植物保護等方面的交流合作;推進中非環境合作中心建設,加強環境政策交流對話和環境問題聯合研究;開展中非綠色使者計劃,在環保管理、污染防治、綠色經濟等領域為非洲培養專業人才;建設中非竹子中心,幫助非洲開發竹藤產業;開展環境保護宣傳教育合作。

五是實施能力建設行動。中國決定同非洲加強發展經驗交流,支持開展經濟社會發展規劃方面合作;在非洲設立10個魯班工坊,向非洲青年提供職業技能培訓;支持設立旨在推動青年創新創業合作的中非創新合作中心;實施頭雁計劃,為非洲培訓1000名精英人才;為非洲提供5萬個中國政府獎學金名額,為非洲提供5萬個研修培訓名額,邀請2000名非洲青年來華交流。

六是實施健康衛生行動。中國決定優化升級50個醫療衛生援非項目,重點援建非洲疾控中心總部、中非友好醫院等旗艦專案;開展公共衛生交流和資訊合作,實施中非新發再發傳染病、血吸蟲、愛滋病、瘧疾等疾控合作項目;為非洲培養更多專科醫生,繼續派遣並優化援非醫療隊;開展「光明行」、「愛心行」、「微笑行」等醫療巡診活動;實施面向弱勢群體的婦幼心連心工程。

七是實施人文交流行動。中國決定設立中國非洲研究院,同非方深化文明互鑑;打造中非聯合研究交流計劃增強版;實施50個文體旅遊項目,支持非洲國家加入絲綢之路國際劇院、博物館、藝術節等聯盟;打造中非媒體合作網路;繼續推動中非互設文化中心;支持非洲符合條件的教育機構申辦孔子學院;支持更多非洲國家成為中國公民組團出境旅遊目的地。

八是實施和平安全行動。中國決定設立中非和平安全合作基金,支持中非開展和平安全和維和維穩合作,繼續向非洲聯盟提供無償軍事援助。支持薩赫勒、亞丁灣、幾內亞灣等地區國家維護地區安全和反恐努力;設立中非和平安全論壇,為中非在和平安全領域加強交流提供平台;在共建「一帶一路」、社會治安、聯合國維和、打擊海盜、反恐等領域推動實施50個安全援助專案。

為推動「八大行動」順利實施,中國願以政府援助、金融機構和企業投融資等方式,再向非洲提供600億美元支持,其中包括:提供150億美元的無償援助、無息貸款和優惠貸款;提供200億美元的信貸資金額度;支持設立100億美元的中非開發性金融專項資金和50億美元的自非洲進口貿易融資專項資金;推動中國企業未來3年對非洲投資不少於100億美元。同時,免除與中國有外交關係的非洲最不發達國家、重債窮國、內陸發展中國家、小島嶼發展中國家截至2018年底到期未償還政府間無息貸款債務。

尊敬的各位同事、女士們、先生們!青年是中非關係的希望所在。我提出的中非「八大行動」倡議中,許多措施都著眼青年、培養青年、扶助青年,致力於為他們提供更多就業機會、更好發展空間。去年10月,我同南南合作與發展學院的留華學生互致書信,他們中絕大多數來自非洲。我在信中勉勵他們堅持學以致用,行遠升高,積厚成器,為推動中非合作和南南合作譜寫新篇章。

「紅日初升,其道大光。」我相信,只要中非友好的接力棒能夠在青年一代手中不斷相傳,中非命運共同體就一定會更具生機活力,中華民族偉大復興的中國夢和非洲人民團結振興的非洲夢就一定能夠早日實現!謝謝大家。

原文連結:觀察者網


程鶴麟   資深電視人

儒家傳統思想歷來存在兩套不同的價值評價系統,居上位者是一套,居下位者是另一套。孟子說,「仁者宜在高位」,又說「君子犯義,小人犯刑」。很明顯,對居上位者的評價標準是義理,對居下位者的評價標準是刑律。

受這種思想影響,中國人對居上位者觸犯刑律常常感到很驚奇。比如,若一個教授跟人打架,你到網上一看,都是憤怒聲討那教授的,「教授已成叫獸」、「中國人都被騙了,原來教授的心有這麼狠」……

但同樣是中國人,香港人就不這麼看問題。

最近香港有兩宗命案上法庭。

一是中文大學醫學院副教授許金山謀殺妻女案。許金山涉嫌於2015年5月將一個充滿一氧化碳氣體的瑜伽球,設置成緩慢漏氣的狀態,放置在其妻私家車的後備箱裡,導致其妻及同車的一個女兒吸入大量一氧化碳死亡。此案去年9月告破,最近進入法庭審理。媒體說,許金山與其妻關係不好,在外另有情婦。

一是香港大學機械工程系副教授張祺忠殺妻案。53歲的張祺忠被控在8月17日,疑在他和妻子兒女的住所、香港大學偉倫堂1601室裡,謀殺了妻子。

到香港本地的互聯網討論區搜索一遍,看不到罵他們的文字,網友討論的是: 「許張兩案法律部門處理手法之比較」;「張祺忠爲什麽製造了兩個大木箱」(一個裝工具,一個裝屍體,企圖瞞騙警方);「男人有婚外情係逃避現實生活中的壓力」……

沒將案件與他們的教授身份扯到一起說。

這可能就是香港被西化百多年的結果了。《聖經》的原罪說認為每一個人都有罪,誰都不比誰好。

這與中國傳統文化把人分為聖賢與小人完全不同。

按中國傳統文化,君子知書,所以識禮,是高尚的。這種觀念遇到居上位者犯罪時,就解釋不清楚了。所以到了五四運動就會有「滿嘴仁義道德,一肚子男盜女娼」這種批評。

但是按西方原罪說,既然人人都有罪,那就表示人人都可能犯罪,而且罪犯也不是所謂「壞人」只是「罪人」,罪人需要的是救贖而不是批判,而旁人也無權貶損罪人的人格,反而要寬恕他。

在這種價值觀之下,香港人對任何一個行業的人都不會有特殊的道德要求,只要你不犯法,怎麼都行,而如果犯法,那就法庭上解決吧,沒人對你進行道德審判。

所謂「笑貧不笑娼」就是這個意思。


萬喆    (盤古智庫學術委員、中國黃金集團首席經濟學家)

內地《人民日報》海外版微信公眾號「俠客島」(ID:xiake_island)27日指,美國決心要在貿易戰外開闢「第二戰場」。

美國總統特朗普8月23日召開相關會議,與國會議員和內閣官員討論《外國投資風險審查更新法案》。作為國防授權法案的一部分,該法案要求美國外國投資委員會(CFIUS)更嚴格審查外資收購美國公司。

新增的內容,包括延長CFIUS審查期限,從原來的30天延長至45天,「特殊情況」下的調查期限還可以再延長15天;同時強製書面申報,即如果一項交易導致某外國政府(直接或間接)擁有「重大權益」的外國人,收購美國企業的「重大權益」,各方須在交割前不超過45天提交一份書面聲明。 (俠客島註:如某企業/個人是被其所在國的政府控制,該企業和個人在收購美國企業時,各方需提交書面聲明)

聯想到過去一年,美國政府多次以國安為名,叫停中資背景企業收購美國公司,這變化無疑有明確指向性。

會上特朗普雖未將法案直指中國,但湯姆卡頓、盧比奧等國會議員均將矛頭直指中國,稱「該法案為解決中國所構成的國家安全威脅邁出重要一步」。幾段發言很有意味:

外國投資國家安全審查是什麼?美國為什麼拿起這個武器?面對美國咄咄逼人的態勢,中國應該怎麼辦?弄清楚這些問題,或許有助於我們在貿易戰的關頭,更好地應對一系列挑戰。

雙刃劍

簡而言之,外國投資是國際經濟往來中的一種經濟現象,它們對東道國經濟發展和國際化程度有巨大推動作用。但由於外資可能帶來技術外流、產業被外國企業壟斷,甚至對國家構成安全威脅,因此,各國基本都建立外國投資國家安全審查制度。

這制度本質上是一把雙刃劍,「缺位」可能威脅到國家安全,「越位」則可能影響國際資本流動和投資貿易便利化的大趨勢。因此,尋找「對外開放」和「國家安全」的平衡點,是大國外資國家安全審查制度設計的出發點和落腳點。

從一定程度上講,外資國家安全審查制度是一國外資管理的底線,一般情況下行政管理部門都不願意觸發審查。但隨著特朗普政府單邊主義和保護主義抬頭,美歐等國對外資國家安全審查有強化趨勢。

從歷史上來看,美國是最早建立外資國家安全審查制度的國家。其制度在立法體系、程序方面都較完善,成為世界各國效仿的法律制度模板。

二戰後,美國主要有三部較重要的外資國家安全審查法律。一是1988年美國通過的《1950年國防生產法案》,將最初的審查決策權及調查職責,轉交給CFIUS。其背景主要是應對日本、德國等在美國兼併企業的高潮。最典型的是1987年日本富士通公司企圖購買仙童半導體公司80%股份,由於仙童半導體公司負責為美國國防部門生產電腦晶片,該跨國併購引起美國國防部門強烈反對。

二是1992美國通過的《伯德修正案》。今次修正案增加兩條提起國家安全審查制度的可能性。第一,提出併購的企業,是其所在國的國有企業或者受到外國政府控制;第二,該跨國併購可能導致在美國從事州際貿易的人受到控制,從而影響美國國家安全。

三,發生美國9.11事件後,2007年通過的《2007年外國投資與國家安全法》。該法案旨在加強CFIUS對於跨國併購安全審查的力度,對「國家安全」界定擴大化,從傳統國防產業擴大到港口、電信及石油等。

客觀說,在這三個階段,美國並未將矛頭直指中國,彼時,日本、德國、英國等發達國家在美國的併購審查有相當數量,而美國總統直接對中企在美併購行使否決權的案例也只有三項。

 

「敏感主體」

該法案在國會中研議多年,但一直未得到大規模推動,直到特朗普上台後「大刀闊斧」才加速通過,並被列入國防授權法。

無疑,對於中國來說,今次《外國投資風險審查更新法案》具有完全不同於以往的意義。

首先是新的冷戰思維。面對「東昇西降」的發展趨勢,美國特朗普政府打著「美國優先」的旗號,沒有從自身的體制機制中找原因,而將中國作為美國全方位和全球性的戰略競爭對手。其目的,就是要把中國變成另一個蘇聯,進而團結西方國家,盡最大努力遏制中國的崛起、孤立中國。

其次是新審查權限。美國白宮官員特別強調,要增強CFIUS的權限,讓他們能更佳處理相關事件。事實的確如此,新法案規定設立CFIUS基金,自2019年至2023年每一財年提供2000萬美元資金;

同時,法案給予CFIUS更大權限,確定了四種新型的「受管轄交易」,將「新興和基礎技術」劃入「關鍵技術」的定義範疇中,規定了外國投資委對書面申報作出回复的期限,延長了外國投資委的審查期限,允許提交(在某些情況下可以委託提交)書面聲明,規定外國投資委有權收取申報費用,並確立識別無需申報交易的流程。 CFIUS在規範外國投資敏感科技,尤其是與軍事相關的敏感科技方面,可以加強審議。

再次是新的重點審查國家,中國屬「敏感外國投資主體」,更新法案的加強報告要求,商務部長每兩年(至2026年)應向國會和外國投資委,提交一份關於中國對外直接投資的報告,包括對對外直接投資總體狀況說明和按金額、NAICS代碼、類別和政府控制情況分類提供的明細。報告還應包括對中國投資模式以及這些模式與「中國製造2025計劃」匹配程度的分析,並確認對全面收集中國投資信息的任何限制。

最後是新的「管轄國際化」趨勢。美國作為唯一的全球超級大國,法律管轄全球化、「長臂管轄」特點突出。新法案在國家安全審查領域,已從原先的「屬地原則」過渡到「效果主義」,針對在美國實施跨境併購、影響在美境內企業實際控制方變化的審查進一步突出。另外,法案規定要加強與盟友的信息共享。 CFIUS在基於國家安全目的及遵守保密要求的前提下,向美國內政府機構或美國盟友或合作夥伴國的政府機構披露信息的能力增強。

如何應對

無疑,投資戰已正式成為美國在中美貿易戰外開闢的「第二戰場」,「國家安全」也再次成為美國實施保護主義的藉口。那麼,在此情況下,中國該怎麼辦呢?

答案很簡答,還是兩條成功經驗不動搖:深化改革,擴大開放。

早在博鰲亞洲論壇2018年年會主旨演講上,習近平主席就指出「經濟全球化是不可逆轉的時代潮流」「中國堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設」「中國開放的大門不會關閉,只會越開越大」。也正是在博鰲,習主席在投資方面向世界作出了莊嚴的承諾,大幅度放寬市場准入和創造更有吸引力的投資環境。

今年,中國政府推出2018版中國的外商投資准入負面清單,限制性條目壓減24%,大幅放寬金融等服務業、汽車等製造業外資股比限制。今年上半年外資投資數據也證明了效果,實際使用外資683.2億美元,同比增長4.1%,美國在華實際投資金額同比增長29.1%。

不可否認,「國家安全」是經濟安全的底線,但絕對不是藉口。正常的外國投資國家安全審查可以理解,但必須明確,濫用安全審查必然會阻礙正常的全球經濟秩序,損害投資國以及東道國的利益,破壞國與國間的商業信任。

在推進「一帶一路」建設工作5週年座談會上,國家主席習近平說,共建「一帶一路」是經濟合作倡議,不是搞地緣政治聯盟或軍事同盟;是開放包容進程,不是要關起門來搞小圈子或者「中國俱樂部」;是不以意識形態劃界,不搞零和遊戲,只要各國有意願,我們都歡迎。

這也是中國利用外資積極而開放的態度。

原文連結:觀察者網

 


程鶴麟  資深電視人

最近微信朋友圈在傳一組「香港之最」,曰:樓價世界第一,住宅租金世界第一,居住面積最小世界第一,人口壽命最長世界第一。

住房面積小,人口壽命長,這會不會是因為房屋小就愛往外跑呢?行山啦、跑山啦,長此以往身體就健康了?白居易說:「庭小同蝸舍,門閒稱雀羅。」房屋小就不會在家裡大宴賓客吃肉喝酒唱歌,住宅就是純粹的住宅,不兼任酒樓歌廳。

反過來說,房屋太大太舒適,會使人整天流連於大宅裡,繾綣於被窩中,隔三差五酒會舞會,反而不利於健康?

港人居住空間狹窄是事實。2017年底港府統計處發表《2016年中期人口統計》,稱港人均居住面積中位數為161呎(約合15平方米)。香港有媒體報導說,台灣人均居住面積是香港的3倍;新加坡平均為323呎,上海平均為194呎,都比香港大。

居住面積當然大一些好,但是若以最低限度來說,人均15平米夠不夠住呢?有人認為夠。

2017年3月份,「香港討論區」網站曾有網友發言說:「我其實覺得一對 couple(夫妻)300 呎(實用)就足夠,四口子就兩房加個廳,450呎左右就差唔多(差不多)。住house其實好煩,屋大就要買嘢(東西)裝飾,又要左騰右騰(走來走去)。本人少少宅,四個人住3xx呎都ok,係逼dd(是逼仄一點),但(可以)接受到。」

人均15平米,那麼一對夫妻就住30平米,不錯了;若夫妻加上兩個孩子,住60平米,不要太理想了。

住宅用來棲身而不是用來唱戲,擺得下一張床,可以做飯吃飯,有地方洗澡,足矣。就算你有30平米大房間,擺一張20平米大床,你一個人躺下去能夠佔用的其實就是一張單人床兩平米的位置而已,如果你不在床上打滾的話。

整體而言,香港是個中產階級社會,多數人屬於小康,人們務實勤勞,保持健康的生活方式,蝸居而不怨。

2017年7月日本厚生勞動省發表2016年「全球男女平均壽命統計」,香港男性平均壽命81.32歲,女性高達87.34歲,再次蟬聯全球男女「最長壽」地區。

唐朝詩人劉禹錫說:「斯是陋室,惟吾德馨。……」孔子云:「何陋之有?」