中美日內瓦談判：階段性緩和與長遠挑戰
一方
2025 年 5 月 12 日，中美兩國在瑞士日內瓦發佈經貿會談聯合聲明，宣佈大幅降低雙邊關稅並建立常態化磋商機制，成果令全球矚目。自 2018 年貿易戰爆發以來，中美雙方的貿易摩擦持續升級，給兩國經濟乃至全球經濟都帶來巨大壓力。此次日內瓦談判的成功，無疑為緊張的局勢注入一劑強心針。
回顧談判的背景，自 2025 年初以來，美國以 「芬太尼問題」、「清潔能源產業保護」等為由，將中國輸美商品關稅從 10% 逐步提升至 145%，部分關鍵商品如鋰離子電池的稅率甚至高達 245%。中國隨即採取對等反制措施，將美國輸華商品關稅提升至 125%，並精準打擊農業、能源等美國政治敏感領域。兩國貿易成本大幅上升，全球供應鏈受到嚴重衝擊，經濟壓力迫使雙方重回談判桌，尋求破局之道。
根據聯合聲明，此次談判取得了系列核心成果。在關稅調整方面，美國取消 4 月 8 日、9 日行政令加徵的 91% 關稅，暫停 4 月 2 日行政令中 24% 的關稅 90 天，保留 10% 的基準關稅；中國同步取消對美 91% 的反制關稅，暫停 24% 的報復性關稅 90 天，保留 10%，舉動使中美雙邊稅率基本恢複至 2025 年 4 月初水平，部分商品綜合稅率從 145% 降至約 30%，大大降低兩國企業的貿易成本。在非關稅措施方面，中國暫停自 4 月起實施的技術出口管制等反制措施，為科技、金融等領域合作釋放空間。雙方還設立副總理級常態化溝通渠道，中方由何立峰牽頭，美方由財長貝森特和貿易代錶格裏爾負責，未來將圍繞關稅、供應鏈、知識産權等議題持續談判。
這談判結果對中美兩國經濟産生積極影響。從中國方面來看，關稅的降低減輕了出口企業的負擔，提高了産品的國際競爭力，有助於穩定中國的出口市場。對於美國而言，降低關稅有助於緩解國內通脹壓力，美國消費者因關稅成本激增，嬰兒用品價格漲幅達 25%，此次關稅調整有望降低家庭支出。同時，中國暫停反制措施有利於美國大豆、汽車等商品重回中國市場，促進美國相關産業的發展。
然而，我們也必須清醒地認識到，此次談判雖然取得階段性成果，但並不意味著中美之間的貿易矛盾已經徹底解決。從長期來看，中美間的結構性矛盾依然存在。美國在科技封鎖方面的態度並未發生根本性轉變，對中國高科技産業的打壓仍在持續。而中國在市場開放方面，也需在維護自身産業安全的前提下，逐步推進。在未來的 90 天緩沖期內，雙方需就剩餘 10% 關稅展開談判，並落實非關稅措施調整，這將是對雙方誠意和智慧的重大考驗。
此外，此次談判結果也引發了國際社會的廣泛關注和反應。協議公佈後，亞洲股市、離岸人民幣匯率及大宗商品市場全線飄紅，反映出市場對中美貿易關係緩和的樂觀預期。但同時，多國也對美關稅政策調整做出了不同反應，日本要求汽車關稅歸零，歐盟擬對 950 億歐元美國商品實施反制。這表明美國在全球貿易格局中的地位和影響力正面臨著諸多挑戰。
中美日內瓦談判的成果為兩國經貿關係的緩和帶來希望之光，但未來道路依然充滿挑戰。雙方需要在平等、互利、共贏的基礎上，通過持續對話與協商，妥善解決分歧，推動中美經貿關係健康穩定發展，為全球經濟復甦和繁榮做出積極貢獻。